爱华网我国从中央到乡镇共有五级政府，算上村民自治组织村委会，共有六级行政单位。每到一些重要节点的时候，下级行政单位就会借这些节点到上级单位及上级单位领导家送礼，并美其名为走访。从村民委员会开始向上走访，镇、县、市、省一级走访一级，一直走访到中央；这种走访不仅在每级政府之间盛行，在每级政府内部的各个对口部门也是蔚然成风，从股（室）到厅（局），一直到部委，坊间有句谚语“跑步（部）前（钱）进”，每个节点则是“跑步（部）前（钱）进”的最好理由。 每年的元旦、春节是一年之中走访最为盛行的时候。在这段时间里，我们可以看见这样一些场景：在农村，一些村民们都熟悉的村干部手拎着样式各异的礼盒走街串巷，明白事里的老百姓都知道这是村干部到镇干部那里走访去了，不明白事里的庄稼汉总会憨厚的认为这是村干部到村东头的张瘸子或者村西头的刘老奶奶家送年货去了呢；在城市，一些每天可以见诸于各种级别广播电视台晚间新闻或各种日报的大小官员的轿车后备箱里各式各样的名烟名酒搬进搬出，懂得行情的市民很清楚这是官员之间开始节日走访了，他们会愤愤不平的心里骂道“又在糟蹋民脂民膏了”，只有极少数的人会讲“社会真的富裕了，一买就买这么一后备箱的高档货”。 这让我想起了当前各地正开展的如火如荼的“访民情、大走访”活动。访民情、大走访顾名思义是要到老百姓当中去，了解老百姓的生活情况，看看老百姓的物质生活是否富裕了，精神生活质量是否提高了，看看老百姓是否享受到了我们改革开放三十年所创造的胜利果实，并把访到的民情民意如实的向上级机关反映。 到这里，我们不禁会产生疑问，为什么我们一些官员总是更热衷于节日往上级单位及领导家走访，而对访民情这样的民生活动总是流于形式呢？其实不难得出答案，官员主要是根据上级单位及领导的意见提拔晋升的，老百姓对他们的晋升提拔作用微乎其微。 我们也不禁会问，官员节日走访的钱来自哪里呢？这样算不算是腐败行为呢？笔者拙见，认为大部分官员节日走访的钱还是来自公款，众所周知，我国公务员工资水平相对较低，而中西部地区公务员工资水平相对就更低了。拿中部省份江西来说，一个县级干部月薪不到5000元，按最小的容积算，一轿车的后备箱高档烟酒也能装得下100来条烟，我们就把高档烟定位软中华，得出的结果是什么，这个县级干部的工资一年不吃不喝刚好够付这些烟钱。这就是问题了，钱不是他自己付的，谁付的？政府付的，或者叫公款埋单。这就是一种腐败行为，十分赤裸的腐败行为。
从笔者这两年查出的职务犯罪案件来看，也不难发现，大部分官员节日走访所需要的钱最后都在财务上报了帐，报账的名义也花样百出，有直接写走访的，有写招待费用的，更有写因公生病的，报节日走访的开支可谓是八仙过海各显神通。 不管你以什么名义报走访的花销，这都是腐败，是腐败就要治理，怎么治理呢？笔者认为可以从以下几个方面来处理： 一是加大对腐败的处理力度，对于处理的腐败案件及时公开，对于一些想借节日腐败的官员形成威慑。目前，能对腐败分子形成一定威慑的有党的纪律检查部门，检察机关的反贪部门，以及政府的审计部门；纪律检查部门和反贪部门靠党纪和法律授权查处相关腐败案件而对腐败分子形成威慑，而审计部门则靠审计法及财务技术检查相关单位的开支用度，而对腐败分子形成威慑。但是目前有一个难题，就是审计部门可以通过审计查出相关单位的财务漏洞，可是没有办案的权力，而纪律检查部门和反贪部门有办案的权力，有些时候却因缺乏查账的技术而不能顺利破案，因为笔者认为，在遇到特定的案子时，相关办案单位可以联合办案，既可以做到相互监督，又能够做到高效的侦办案件。 二是完善选人用人制度，让官员不再那么热衷于往上跑。当前，官员热衷于向上跑，主要原因是官员考核晋升等一系列涉及官员自身权利的决定权都在上级手上。有句谚语，人性本自私，这就很难避免，官员做出趋利的选择。因此，在官员的选拔体制上我们要做适当的修改，我们不仅要重视上级的考评考核，也要重视下级的意见，只有这样我们才能从根本上避免官员只重视跑上级，不管下级的局面。 三是完善报账相关审查制度。好的制度可以让坏人不能干坏事，为什么一些十分荒唐的开支可以顺利的到会计那报账呢？这说明我们的报账审查制度设计的不合理。目前，我们国家单位的会计、出纳都是本单位的职员，他们的晋升提拔都掌握在领导手里，从这里可以知道，在荒唐的开支在会计的前途面前都是十分小的事情。笔者认为，我们可以建立单位的会计出纳等财务人员的考核、晋升、提拔的权限提到上级单位或上级部门，让本单位的会计等财务人员不再受限于本单位的人事任免制度。 总之，我们党的大部分干部都是十分清廉的，这些年来在我们身边就涌现十分多的为民服务好干部。如今报考公务员岗位的大部分青年都是怀着为社会主义事业奋斗终生的目标来的，只要我们选人用人的制度逐步完善好，我们报账的规章制度逐步健全，同时加大处理腐败的力度，就一定能有效的避免类似节日走访的腐败继续蔓延。
