政府出台强有力的经济促进方案可以说是适合了现在的大势需要,但是也正因为情势紧急,很可能把平时好不容易形成起来的一些做事规范和行为准则抛在一边,特事特办,特钱特花,这样中间的问题也就顿时出来了。实际上这个时候公众与相关利益主题的怀疑与疑虑也是最多的时候,因此促进经济发展的钱用得透明、可监控、可评价非常重要。
促进经济增长项目的透明度如何实现,可能但不限于有以下思考:其一公开促进经济增长项目的项目领域,并对上述领域的发展价值做出公开系统的说明,作为特别的财政预算项目应当在人大常委会特别会议上做出公开说明与接受质询,并得到权力机关的决议支持,可能的话应该开放媒体旁听;其二对于具体的促经济增长项目应公开,有竞争性企业特别是多种所有制并存领域的项目事项公开招标;其三实施项目的过程审计与监督,对于资金流向、项目资金使用中的主要采购招标与项目成效做出及时通告;其四在规定的项目周期内对于项目的成效做出系统的评价,尤其是应该有第三方机构的评价,在这类项目中应该尝试接受由独立的公民与专家组成的监督组织的多元监督。促经济增长项目不是简单的行政行为,而是涉及动用特殊预算的行为,因此应该给予权力机关的介入与公民监督更大空间,同时作为经济行为也应在确保其经济与商业合理性方面做出更大的努力。
促经济增长项目让掌握相关资金与项目的部门变得重要与忙碌起来,这个时候匆忙与紧急可能成为不按规矩的理由,或者因为这样的促经济行为史无前例所以也没有规范可循,因此这个时候出问题是非常可能的。但是正因为在问题出现的情况下,我们定出规矩、实验新的做法也有了史无前例的创新时机,重要的是这些钱与平时的钱一样依然是纳税人的钱,以促经济为由而过于权宜的做法可能导致很多钱根本就花在不是促经济的地方。另一方面,我们也要aihuau.com客观上明白对于这类资金使用过于吹冒求疵也不现实,甚至我们知道紧急之中有人趁机中饱也不是完全没可能的。但是我们要确保这些资金中的绝大部分要被花在正道上,就是有人沾了便宜也是在把事情搞定的基础上沾的顺水便宜。而且也要以最低限度的控制措施,才能保留监督与追索腐败与贪占现象的线索,从而为惩罚相关的违法犯罪提供了可能,才为其他的可能的贪占行为增加惩戒的案例。