爱华网“休闲”已经成为衡量一个国家发展阶段和文明程度的重要标志。位列“2012中国十大特色休闲城市”之首的西安，休闲旅游产业如何抓住机遇，迎接挑战？如何满足人们日益增长的休闲旅游需求？这些问题引发了生活在这座古城中的人们的热议。 近几年，旅游休闲、体育休闲、文化休闲以及农业、生态、航空、海洋甚至军事等业态休闲，不断地走进人们的生活，改变人们的生活方式，提升人们的生活质量，同时促进了休闲产业的充分发展。人们对休闲产业的认识越来越深入，也越来越渴望。 近日，在重庆举行的“2012中国(国际)休闲发展论坛”颁奖盛典上，西安位列“2012中国十大特色休闲城市”之首。 “前几届西安没有参加评选，因为成都、杭州这些城市的休闲氛围太浓郁，我们还不能和人家相比。这些年，西安旅游一直在发力。这次的评选结果，是对我们近几年努力的一个肯定。更重要的是，它提醒我们：下一步该如何打造适合各个消费层次的休闲产品。”西安市旅游局相关负责人说。 综合指数过关 “中国十大特色休闲城市”推选是由《小康》杂志社创立，2007年至今已经成功举办五届，是国内最权威的休闲城市推选。杭州、成都、南京、银川等城市都先后获得该称号。此次经“2012中国(国际)休闲发展论坛”推选委员会一致举荐，中国小康网、搜狐网票选，专家媒体团评定，西安、重庆、池州、肇庆、承德、清远、牡丹江、信阳、庆阳、宜春市荣获“2012中国十大特色休闲城市”称号。其中，西安以第一名入选。 “近些年来，西安的旅游产品结构发生了深刻的变化，已从一个历史文化观光型旅游城市成为人文与山水景观有机结合、观光休闲产品种类齐备、东方文化特色鲜明、传统文化体验与现代娱乐相互补充的旅游大市。”组委会如是总结。 记者从中国小康网了解到，本次推选活动在5月1日启动，部分参选城市由知名专家、主流媒体、调查机构等推荐；部分城市则由项目单位自荐。 而参选城市需要经过组委会初审之后才能确定参选资格。即符合休闲的精神内涵：中国地级以上规模的城市；城市人均GDP在10000元以上；政府将休闲作为城市发展的战略支点，有可考察的政策、举措和效果；休闲环境良好，休闲基础设施完善，休闲文体活动丰富；城市居民休闲满意度高。 论坛组委会还对部分候选单位进行实地考察，将调查结果报给专家推选委员会，作为最终审核的重要参考。专家委员会包括世界休闲组织秘书长克里斯托弗·艾丁顿，国际著名休闲学研究专家Geoffrey Godbey，国家旅游局原纪检组组长、国际休闲产业协会主席王军，文化部艺术研究院休闲研究中心主任、研究员马惠娣，国家发改委投资所休闲经济研究中心主任马志福等大腕级专家。 7月10日起，网友对自己支持或者熟悉的城市从城市精神、生态环境、休闲设施、休闲服务、文化娱乐、美食购物这六个方面进行评分。专家推选委员会就城市经济发展领先，城市环境休闲，基础设施完善，文化积淀丰厚，居民休闲影响力五大方面情况进行评估，评估范围包括12个二级指标，46个三级指标。网友评分与专家评分比重为4：6，综合得分决定候选城市的最终排名。 最终，西安以9.1分脱颖而出。 硬件改善良好 “其实，西安这次得奖实至名归，一点也不意外。近十年来，西安的经济有了跨越式发展，为休闲城市奠定坚实的物质基础；西安推动山水城市建设，为休闲城市创造良好生态环境；构建立体交通网络，为休闲城市提供便捷通畅条件；完善基础设施建设，为休闲城市提升整体服务功能；促进旅游快速发展，为休闲城市增添鲜明地域特色；加快休闲产品开发，为休闲城市提供丰富多彩内容。”陕西师范大学旅游管理学博士生导师孙根年教授这样总结西安被选为“2012中国十大特色休闲城市”之首的硬件条件。
孙根年进一步分析说，休闲城市，需要有更多人参与休闲，需要良好的生态宜居和舒适地，需要有方便快捷的交通，提高其可进入性，方便外地人旅游；需要有完善的基础设施，能提供吃住行游购娱需求，需要有发达的国际旅游和国内旅游，需要有多样化的休闲产品，满足人们的休闲需要。 据悉，仅2011年，西安市接待国内游客6553万人次，同比增长26%；接待海外旅客1002326人次，同比增长19.07%，其中，国外游客886276人次，同比增长21.07%；中国台湾游客58197人次，同比增长7.54%；中国香港游客54264人次，同比增长4.09%；中国澳门游客3589人次，同比增长2.43%。创汇6.41亿美元，同比增长20.94%。国内旅游收入478.87亿元，同比增长32%。旅游业总收入530.15亿元，同比增长30.84%。 而且，西安共有2093个旅游资源单体，各级文物保护单位360处，拥有旅游景区近百家，达到国家A级标准的景区（点）55家，其中5A级3家。另外，建设“博物馆之城”方面，在2011年全市博物馆总数已达到84家，佛教八大宗派有六大宗派的祖庭在西安，西安也是中国道教文化中心，还有中国伊斯兰教四大清真寺之一；作为中华民族和黄河文化的主要发祥地，形成了典型的东方地域文化特色，创造了多彩的关中民俗风情文化。 秦岭作为我国南北的自然分界线，融自然资源与文化于一体，世界地质公园、国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家级自然保护区等共同构筑了西安山水休闲的生态优势与发展潜力。 西安遵循升级、转型、优化、创新的基本开发理念，以文化类景区体验化、自然类景区休闲化、休闲度假类景区创新化为基本思路，以休闲度假为创新突破口，实现旅游休闲产品的结构优化。重点开发了秦岭山地休闲体验带、经纬滨水休憩体验带和曲江文化旅游休闲聚集区、浐灞国际会展与生态休闲度假旅游聚集区等九个旅游休闲聚集区，形成“两带拓宽，山水呼应”、“九区集聚、联动发展”的格局，构建文化游休憩休闲类、山地休闲温泉度假类、山林生态休闲类、娱乐休闲类几大产品体系。 产品体系仍需完善 “近几年，西安充分发挥了‘秀美山水养长安’优势，通过实施‘大水大绿’和‘蓝天碧水’工程，‘八水绕长安’胜景逐步恢复，人居环境质量显著改善。坚持塑造城市特色，兑现城市价值，城乡面貌发生显著变化。”上述西安市旅游局相关负责人说，“西安旅游资源优势明显，行成了以文物资源为主，文化资源、自然资源、科技教育资源等多种资源齐备的理想的旅游结构。” 对此，陕西省社科院文化旅游研究中心主任、研究员张燕也深有感触。她认为西安区位优势得天独厚，具有通向国内其他城市距离最短的交通便捷性。“西安已成为中国重要的交通枢纽城市之一。无论在国际航空运输、铁路运输、公路运输方面都解决了可进入性问题。” 然而，也有西安网友表示这个城市的“休闲味道不浓”，评选结果出来后曾一度在微博上引发热议。 网友“不会跑的蜗牛”指出，西安的茶楼、咖啡馆等消费稍高，大众消费场所略显不足，一些休闲产品虽然“看起来很美”，但门坎让人不敢轻易迈进去。 “作为知名旅游城市，西安的美誉度很高，是外地人的休闲胜地。不过，西安还欠缺一些挖掘陕西人自娱自乐的休闲项目，特色不足。与成都、杭州、丽江等城市相比，休闲氛围也有些淡。”张燕说，“西安建设休闲之都，要更好地展示城市内涵，拓宽拉长西安旅游产业的链条。突出自己的特色，可主打历史牌。” 而上述西安市旅游局相关负责人表示，通过此次评选活动，西安已经成为休闲城市理事单位，和其他城市之间今后将会加大交流学习，以开发出具有丰富的、具有西安特色的休闲产品，并将借此机会筹办休闲旅游文化节，“休闲”将成为2013年西安市旅游工作的一个关键词。
