爱华网GPS是美国研制的新一代卫星导航定位系统，可向全球用户提供提供连续、实时、高精度的三维位置、三维速度和时间信息。目前，以GPS为代表的卫星导航应用产业已成为当今国际公认的八大无线产业之一。随着技术的进步、应用需求的增加，GPS以全天候、高精度、自动化、高效率等显著特点及其所独具的定位导航、授时校频、精密测量等多方面的强大功能。特别是GPS在民用产业方面的应用，如城市出租车管理、公交车辆管理、公安系统车辆管理、车辆租赁管理等。把GPS定位系统引入到城市环境卫生管理工作中在我市环卫系统发展史上尚属首例，也是一次大胆的尝试和突破。通过近几年的应用，GPS定位系统能够充分科技为管理带来的便捷，进一步提升了城市市容环境卫生管理水平和管理层次，逐步脱离车辆粗放式的管理模式，使车辆管理工作渐渐走向精细化、规范化、信息化，彰显了一个城市管理者与时俱进的执政理念。 一、西安市清扫车辆基本情况 近些年，随着西安市“四城联创”工作的稳步推进，城市建设步伐加快，我市机械化清扫车辆力量逐年加强，截止2012年初，全市城区清扫车辆共183台（不含临潼区、阎良区、周至县、户县、蓝田县、高陵县），承担着城区27476119.78㎡保洁面积，机械化清扫率达到了43.35%。同时，为保证清扫车辆的购置及正常运行，西安市政府于2008年下发了有关对新购车辆的购置及运行奖励资金的会议纪要，按照每辆车每年14万的标准执行。2012年，西安市政府延续了该项奖励政策，奖励资金调整为每年每辆车11万。 为了使清扫车辆在安装了GPS后充分发挥其功能，西安市市容园林局下发了《关于西安市进一步完善机械化清扫工作考评办法的通知》，通过GPS定位系统对道路清扫车辆使用情况进行日常监控，再次完善了相关考评办法即《采用GPS定位系统对机械化清扫工作考评办法》，办法中明确了各区车辆要按照“四定”标准（订车、定时间、定路线、定责任）执行，西安市市容园林局秉承“公开、公平、透明”的原则，对清扫车辆进行统一监督、检查，进一步推动城市机械化清扫保洁工作有序开展。 西安市清扫车辆管理现状 从2009年起，西安市把GPS引入到城市环境卫生清扫车辆管理工作中。本系统安置地点为西安市洒水车队，设置了1个服务器主控室，由图像显示系统和数据管理系统组成，在Windows 2000 /2003 Server操作系统环境下运行；市市容园林局设立了市级网络管理平台，用于对全市所有安装了GPS的清扫车辆进行统一调控及检查；各区市容园林局分别设立了一个区级网络管理平台，用于各自管辖区域内车辆管理；终端设备共安装了144台清扫车辆，终端与服务器端通过中国移动网络进行数据交互。 （二）GPS应用情况 该GPS定位系统运行三年来，从市级管理到区级管理，从日常调度到活动保障，从人工手动记录到电脑自动记录等充分体现了科技为工作带来的便捷和高效，为西安市清扫车辆管理工作打下了良好的科技化、技术化开端。对于安装了GPS的清扫车辆，西安市市容园林局能够从市级监控平台上检查、督促已安装GPS清扫车辆的工作，并且了解以下情况： 2.2.1 车辆定位显示 GPS系统通过定位坐标及速度、方向、定位状态、运行状态等信息，在图像显示系统上实时显示前端安装车辆的地理位置和状态情况。如图： 2.2.2 车辆位置实时查询 可以实时查询权限范围内被监控的入网车辆的地理位置，并在电子地图上直观显示。查询条件可以为车牌号、SIM卡号、车属部门、司机、工号等； 2.2.3 轨迹实时显示及历史回放 车辆在行驶过程中的轨迹信息被记录保存，便于事后查询。用户可选定过去任意时间段，查询该事件段内任意指定车辆的历史记录，进行该车辆的轨迹回放和统计； 2.2.4 车队显示 根据输入或选择的条件，在电子地图上显示符合该条件的车辆状态信息。输入条件可以为单位、车型、任务名称等； 2.2.5 修改信息上报频度 可修改车载终端上报车辆状态信息的时间间隔。如车辆定位信息可根据用户需要设置5s、20s、50s为时间间隔，定时为服务器发回车辆实时信息； 2.2.6 重点车辆实时跟踪 能对重点车辆进行密集定位，详细监控车辆的运行，可同时对多辆车进行监控； 2.2.7 偏航报警 特殊情况下，为了加强调度管理，要求车辆行驶固定线路或者只能在特定区域活动。在系统中位任务车辆预先设置行车路线，任务开始时，车辆行走路线及状态开始被监控及记录，如车辆未按预设行车路线行车或者驶出设定区域，系统将会自动报警； 2.2.8 越界报警 在图像显示系统中设立电子围栏，对所有终端设备确定活动区域，并和电子围栏相对应，当车辆活动超出指定活动区域时进行报警； 2.2.9 授权监听 经过授权，在车辆发生紧急情况时能够主动地监听车辆内音频信息； 2.2.10 车辆数据备份管理 能够对车辆的轨迹信息进行备份和恢复管理； 2.2.11 机构、车辆信息维护管理 能够对车辆所在机构、车辆的基本信息进行管理； 2.2.12 分级管理
管理用户可以查看全部撤离，部门用户只能看到本部门的车辆； 2.2.13 查询统计 按时间段统计车辆越界次数和出勤次数； 2.2.14 实时在线车辆统计和显示 2.2.15 系统能够对车辆进行集中统一的信息化管理。管理内容涵盖车辆车牌号码、车台号码、车型、颜色、发动机号、地盘号码、用途、所属部门等。系统将对车辆的所有这些信息进行采集、录入，而后向用户提供添加、修改、删除以及查询功能。能够一目了然的查看状态正常的车辆数和偏离辖区的数量。 以上功能实现后均已数据形式通过移动网络发送至监控中心，保存于服务器数据库内，西安市市容园林局可根据实际情况随时调取相应数据，对各区清扫车辆工作情况进行转向考核，检查、监督各区清扫车辆管理、作业等方面工作 GPS应用过程中的优缺点及建议 （一）GPS应用过程中的优点。经过西安市几年来的实践和摸索，清扫车辆加装GPS对于机械化清扫保洁方面工作得到了明显改善，全市车辆运行管理逐步规范化、科技化，出勤率增加明显，驾驶员对于车辆私用现象明显减少，机械化清扫率稳步提升；特别是在市级考评方面，由于数据均由终端车辆实际行驶轨迹及行驶情况通过网络实时保存于数据库，考评工作完全做到了公正、公平、透明。 （二）GPS应用过程中的缺点及建议。一是由于GPS定位系统只对清扫车辆日常保洁轨迹、出车收车时间、频次等进行卫星监测，岁能显示出相关数据，单不能直接反映出保洁质量以及车辆作业过程中“出工不出力”的现象。若能为清扫车辆加装视频装置，能有效改善管理部门对车辆清扫保洁质量的监督检查；二是由于该项工作动态性较强，通过实时信息实时传送解决工作中出现的问题；三是建议由于全市清扫车辆驾驶人员知识水平和认知水平的不同，有意无意破坏GPS中断设备的现象时有发生，给监控工作带来了诸多不便，区级管理部门应加强对驾驶人员有关知识普及教育和管理工作，逐步提高驾驶人员从业水平，进一步提高清扫车辆GPS管理水平。 GPS是近年来发展比较快的一项新技术,它以其自身具有的定位准确,信息传递快等优点,已得到了广泛的推广,本系统就是从GPS 的以上优点出发，在城市市容环境卫生管理工作中能高效的体现全市清扫车辆出勤作业情况,推进城市市容环境卫生管理工作的现代化进程,具有较大的实用价值。
