爱华网近日，广东与白俄罗斯明斯克州正式缔结友好省州关系。白俄罗斯明斯克州州长鲍里斯·巴图拉表示，将以税收等各种优惠条件吸引更多的广东企业到白俄罗斯，尤其是到中白工业园投资设厂。 “我们最感兴趣的领域包括电子产品、制药业、高科技行业等。”鲍里斯·巴图拉说。 工业园优惠政策多 白俄罗斯近年来在积极探索中国经济发展模式。其高层领导到华考察时，发现中国的工业园模式发展不错，便在白俄罗斯首都明斯克市以东25公里的优势位置，划出了一块80平方公里的土地，建设中白工业园。学习中国经验的同时，也是结合中国鼓励企业“走出去”的政策，以带来更多的投资。 白方政府人士称，建设中白工业园的目的希望是双赢的。一方面，要能有助于白俄罗斯吸收现代化技术和引进大量外资，并以此加快国家工业现代化步伐，实现节能降耗以及提高具有竞争力的高新产品份额。与此同时，中方也可以利用这一项目增加出口，并依靠白俄罗斯区域优势提升中国商品在欧洲市场的影响力。 据了解，这80平方公里的土地是划到中白工业园区开发股份有限公司的名下。这是一家由中工国际工程股份有限公司（下称“中工国际”）、明斯克州执行委员会与地平线公司三方联合出资的合资公司。其中，中工国际占股60％，明斯克州执行委员会占股30％，地平线公司占股10％。 “80平方公里的土地可租可售，企业可租可买，租期最长是99年。”马英告诉记者，园区未来的考虑是如果有其他企业和财团进来，可以把股份稀释，最终中方可能会形成一个由数家企业共同控股的财团。 在税收政策方面，马英称，工业园企业享受“十免十减半”的优惠政策。“企业进入工业园的头十年是（相对）免税的，后十年也（基本上）是只收法定税率的一半。白俄罗斯当地的税种一般是两种，一是国家税，二是地方税。国家税方面，比如说企业利润税；地方税方面，比如所有在白俄罗斯工作的外籍员工都要交类似于国家特别税这样的税种，但是在园区里工作的人是不需要交这个税的。” 该工业园主要面向欧洲及独联体市场研发机械电子、精细化工、生物医学和家用电器等产品。 “我们想将这个工业园建设成集兴业、休闲旅游等于一体的综合性的国际新城。不但包括高端的制造业、现代服务业如软件外包、科技孵化器等，还会在南部打造一个居住休闲旅游区。南部有一条河，空气非常好，未来会建设五星级酒店、会所、高尔夫球场等，甚至博彩场所之类，吸引包括周边国家的游客过去。而在产业上，会代表白俄罗斯境内最高端的一个产业集群。” 马英称，园区招商关键会考虑两点，一是考虑哪些中国企业有优势、有需求；二是，会结合白俄罗斯当地的实际情况，看白俄罗斯有哪些优势产业，适合培育哪些产业。 借白俄“曲线”投资欧盟
白俄罗斯本身的市场并不大，总共人口还不到1000万人。有企业表示，如果并不擅长市场开拓，而在白俄罗斯投资建厂，从事生产类的项目，有固定投资砸进去的话，就要相当慎重。因为“这个钱砸进去了，再要往下走，就会比较困难了”。 不过，白俄罗斯的“桥头堡”地位非常显著。“俄罗斯和欧盟的贸易额相当大，货物陆路运输基本上都是通过洲际公路，90％以上都需要经过白俄罗斯境内。这个枢纽位置是投资白俄罗斯没法抹杀的优势。”马英说。 “现在，乌克兰也在考虑要不要加入关税同盟。消除关税壁垒给企业带来的好处非常大，以前，如果从中国出口到俄罗斯，关税非常高的话，只有考虑进入俄罗斯市场去生产，降低产品的成本。但是俄罗斯出于国情的原因，要进去建厂不是特别容易。” 吉利汽车设厂俄罗斯受阻而转投白俄罗斯的动作，似乎也在佐证这个观点。一直在俄罗斯有销售的吉利汽车，为了规避高关税，曾考虑到俄罗斯设厂，但俄罗斯经济发展和贸易部同俄罗斯工业和能源部却以“对发展本国民族汽车工业益处不大”为由，拒绝签署其在俄组装汽车的协议。 三国关税同盟给了吉利汽车一个拐道进入俄罗斯市场的机会。“因为有关税同盟，吉利汽车在白俄罗斯生产后，无需关税就可以销售到俄罗斯市场，从某种程度上说，和在俄罗斯设厂是一样的。关税同盟给企业提供了一个更广阔的市场。”今年，吉利汽车在白俄罗斯成功设厂，并预计明年正式投入生产。 “广东企业也不应该简单地定位在白俄罗斯这个市场，应该定位在周边国家，市场这么大的话，可以发展的行业就很多了。物流、家电尤其是小家电、服装、零售、农业都存在很好的机会。”马英说。 有业内人士称，广东家电企业在白俄罗斯市场也有一定的竞争力。“设计方面，我们有模具的投入、新技术的投入，款式设计要比他们新。不过，需要注意的是，虽然他们的家电款式和精美程度可能差一点，但真的很实用。” “桥头堡”作用有待彰显 不过，白俄罗斯的“桥头堡”作用还有待发挥。 有人称，投资白俄罗斯的考虑因素之一是可以绕开俄罗斯的“黑关”。今年，俄罗斯对外宣称已经将“灰色清关”取缔，虽然不可能“一刀切”，但情况也的确有所好转。随着俄罗斯的清关程序越来越规范，加入WTO后关税的逐渐降低，如果白俄罗斯的制造业发展动作再慢，机会也会比较渺茫。 这也会让渴盼经济快速发展的白俄罗斯政府在体制改革上面临更大的压力。 马英称，由于国家特殊性，白俄罗斯跟欧盟在经贸上走得并不算非常近，跟俄罗斯关系密切，但又存在一些贸易冲突。“夹在两个经济体中间，相对来说是比较难受的，想拓展多元的外交，想在经济上获得发展的想法是一定有的。” 白俄罗斯在硬件配套方面也亟待发展。有知情人士透露，从立陶宛到明斯克的火车运输能力就非常有限，货物运输也往往会受到这种条件的制约。“有时候货到了明斯克，储放的地方都不够。” “就跟改革开放时期的深圳一样。当深圳还是一个小渔村的时候，第一批在深圳发展的企业肯定也会觉得很困难。中国政府各个层面的力度很大，而且方向一致，动作很快，深圳很快发展成为一个国际大都市。但白俄罗斯的发展速度目前与中国还有些差距。由于改革涉及国家内部的一些体系，不能说他们的政府机构不支持，而是说他们需要时间。” 白俄罗斯经济体制的转型需要有一个过程。正在筹划进入白俄罗斯市场的广东企业也一定要选好进场的时间点。重工业发达，但轻工业几乎是一片空白的白俄罗斯市场可能蕴育出很大的商机。如果白俄罗斯政府能将经济环境改善，市场依然颇有潜力。
