下一步监察法修改趋势 下一步,改什么?
党的十八大后,习近平总书记首次离京视察,首站广东深圳,给邓小平铜像献花,这些举动,含义深刻,意义深远。
广东是中国改革的起步之地,中国的改革开放,又是从广东深圳起步,所以,身为“特区”的深圳,在过去三十多年中既是中国改革的先行地,更是中国改革的“晴雨表”。习近平落脚深圳,自然是向民众和全国、全世界表示,要坚定不移进行改革开放,而且,要真改,大改。正如习近平反复强调,改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。实践证明,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。 信号释放出来,我们关心的是,下一步,改什么?我们可以从总书记的发言中看出未来改革的路径:习近平指出,现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。他指出,我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。我们要尊重人民首创精神,在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,聚合各项相关改革协调推进的正能量。 我们期待,下一步改革是“系统性、整体性、协同性”全面改革。所谓系统性的改革,就意味着打破既得利益格局,建设完善的市场经济体制,也意味着理顺政府与市场的关系,把属于市场的还给市场,政府不是市场发动机,而是市场的裁判,是市场秩序维护者。全面的结构性改革,还意味着社会管理改革,强调法治,强调尊重并执行宪法,让宪法落地,让一切政治组织和个人都在法律下行动。不久前习近平总书记在今年首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话指出要依宪行政的权威在于落实和实施,也让民众对于中国社会法治化进程加速产生了信心。 全面的系统性改革,还应该包括行政体系自身的改革,如何保证中国社会管理阶层和执政阶层能够廉洁高效运行,如何能够遏制扭转严重的腐败,除了理顺政府和市场的关系,更在于开放言论,放开民间反腐,媒体反腐,让舆论监督发挥作用,而这,又要求官员财产公开制度能尽快出台。 全面的系统性改革中,社会改革也是应有之义,如同经济改革一样,社会改革也要求政府之手从不应管,也管不好的领域退出,把社会空间还给社会,让社会组织如慈善组织、工会、农民工组织等生长发育,能够肩负其自己能做好之事,实现社会自治。一个扁平化的,只有政府和原子化个人的社会,或者过去那种人被捆绑在单位中的社会,都不是真正的社会。社会改革还应该是一场社会进步运动,社会公平运动。改革的目标,是国民在权利上之平等,户籍、劳教、计生、社保养老双轨制等歧视,损害国民权利的政策,在未来十年,当画上终止符。 全面的系统性改革,更是一种解放思想和释放精神正能量的过程。改革开放是中国共产党的一次觉醒,也是中国社会的一次觉醒,回看改革三十多年,其实是中国社会逐步突破旧有精神枷锁,更自由,更解放精神世界的过程。解放思想是改革话语的重要一面,而解放思想,让民众享有宪法规定的自由,则是解放思想、自由精神的前提,只有如此,国民才能产生并实现中国梦。而唯有拥有一个中国梦,中国社会中的每一个国民,才有享受幸福的可能。而只有国民幸福,中华民族伟大复兴,才不是一句空话。
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