中国严重依赖出口 出口依赖走到尽头



     有测算显示,中国今年全年贸易顺差规模将在1~10月1802.3亿美元基础上继续攀升400亿美元,将超过2200亿美元,创三年来最高纪录。分析人士表示,这一背景下,加快转变经济发展方式显得尤为紧迫,应采取多项措施扩大国内消费,加强消费对经济的拉动作用。

 中国严重依赖出口 出口依赖走到尽头
  中国数十年来对于对外贸易顺差或者说出超的追求,与欧洲历史上的重商主义思想不谋而合。当然,对于一个长期将商业当成资本主义尾巴必欲除之而后快的政权来说,说他们受到重商主义影响,实行贸易保护主义,多少有些讽刺。过去几十年中,中国显然不是有意学习并实行重商主义。中国政府对于外贸出超和顺差的极度追捧,来自现实需要的考量。有趣的是这种对于现实利益的考量,不自觉地与重商主义殊途同归。这种对现实的考量,前期来自对出口创汇积累外汇的饥渴,后期则来自对拉动GDP增幅的迷信和依赖。

  中共新政权建立后,外汇储备一直非常紧张。据说,1974年4月,中国派出以邓小平、乔冠华带队的赴联合国代表团,中央紧急下令全中国的所有银行收集美元,竟然只找出了38000美元,成了当时赴联合国唯一的现金经费。外汇压力可见一斑。中国外汇储备非常紧张,因此,在那个拒绝开放,敌视商业和贸易的时代,出口创汇却难以置信地成为一项非常严肃、必须优先保障的政治任务。有人说,“文革”期间只有两样东西未停止正常运转,第一是卫星的研制,第二就是广交会的举办。1967年4月13日,中国政治经济的非常时期,广州的“武斗”正处于高潮,但为了保证广交会不受冲击,毛主席亲自签发《关于开好春季广州出口商品交易会的几项通知》,周恩来亲赴广州,连续开了四天会议,终于说通造反派把展馆里贴的封条拆掉了,让广交会如期开幕。这一切当然都是为了保证和增加外汇储备。

  这是非常时期的出口饥渴症。为了创汇,那时的对外出口是不计成本,不惜代价,甚至在国内坚持阶级斗争为纲的时候,对外出口也不得不在意识形态上作出让步,迎合西方消费者。如1966年《国务院财贸办公室、文教办公室、国家经济委员会关于商标、图案和商品造型改革问题的通知》规定,对于“出口商品,除了有明显的反动政治内容的,必须立即改变以外,目前一般不要变动;以后的改革,也要充分考虑到国外市场的需要。对改革以后的新商品,外贸部门要积极采取措施,向外推销,打开国外销路”。这就是说,为了出口创汇,国内绷得极紧的阶级斗争和意识形态之弦不得不有所松动,毕竟创汇也是重要的政治任务。

  改革开放后,对外贸易很快出现井喷式增长,当年外汇奇缺的现状得到改变,很快出现外汇储备过剩现象。这种形势下,应该调整外贸政策,放缓出口步伐。但是,在历史的惯性促动下,曾经的不计成本、不惜代价出口的思维和做法,一直延续下来。只是出口的目的,由当初的追求创汇,变成了拉动GDP增幅。今天,拉动GDP增长的所谓三驾马车中,外贸出口有时甚至是一枝独秀,中国已经患上了严重的出口依赖症。

  不计成本,不惜代价,不遗余力做出口,其不良后果已经非常明显。出口依赖,贸易顺差,必然造成大量外汇占款,必须大量发行人民币,最终引起通货膨胀;为了鼓励出口而实行的出口退税和其他补贴,不管是将税收退给了企业,还是被骗税集团骗取,其后果是,外贸出口对于国家财政并无贡献,免税退税实际上补贴了国外消费者;尤为不可思议的是,为了出口,在商品质量和质量监管方面上也实行双重标准,外销商品高标准,严监管,而供国内消费的商品假冒伪劣充斥而不被重视,国内外消费者被区别对待,形成对国内消费者的歧视。

  显然,不计成本不惜代价的出口政策,已经走到了尽头。

  

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