爱华网近日，全国掀起一场厉行节约，反对铺张浪费的行动。但从媒体报道的情况看，响应最积极的当属餐饮企业。各地的餐饮协会，宾馆饭店等都纷纷发出倡议，誓言带头执行。 厉行节约反对浪费当然是好事。但要弄清楚的是，厉行节约反对浪费的义务主体首先应该是财政供养者尤其是财权在握的官员。 在中国历史上，反对奢侈浪费，倡导勤俭节约的言说，可谓汗牛充栋。但古代的思想家往往眉毛胡子一把抓，认为全社会应该节俭，甚至往往认为老百姓最应该节俭，而公职人员则可以按照官品的等级，过一种与这种等级相适应的生活，当然到了顶层就一定是一种奢侈生活。因此，同是齐国的宰相，管仲奢侈，僭越国王，受到孔子的批评，认为“奢侈逼上”，而晏子节俭，又受到孔子和韩非子等人的谴责，认为“节俭逼下”。在这些思想家的观念中，权贵必须过与他们的官品等级相适应的生活，太节俭反而有失等级秩序，有失身份。而只有老百姓，却必须节俭再节俭，不能穿绸缎，不能坐轿子，不能住大房子，不能用金首饰。这种思维，实际上一直延续到今天。 财政供养的机构和官员应该厉行节约，是因为他们花的是纳税人的钱；而握有财权的领导更应带头节约，则是因为他们最有机会浪费。老百姓形容大吃大喝，说“一顿饭，一头牛，屁股底下一座楼”。能这么风光地大吃大喝，大摆威风的，只能是有权支配财政资金的官员，财政供养的一般公务人员，没有这么大的能耐。所以说，要厉行节约，当然应该从有权浪费的人做起。 汉元帝时期有一名直言敢谏的大臣，名叫贡禹，他劝皇帝带头节约，反对浪费。他建议说 ，皇帝应该带头减去乘舆服饰和器物的三分之二；后宫的女人们，可以挑选二十名贤惠的留下，其余的应该打发回家；厩马应该保留几十匹就可以了；皇帝围起来打猎消遣的苑囿，也应该划出一部分恢复农田，让穷苦无地的贫民耕种。贡禹的建议，皇帝并不会听用，但是，实行节俭，应从皇帝开始，这个思路，显然是正确的。后世每遇到皇帝奢侈腐朽，又加上天灾人祸，百姓穷苦无告的时候，明智的大臣们往往都会建议皇帝带头节俭，自我减损。
从人性来讲，好逸恶劳，追求享乐，这都是人性的弱点，是人的天性。正因为是天性，所以靠说教，靠自律，其效果往往有限。历史上的皇帝和高官，往往并不能自我克制，力行节俭，甚至也无法在他人的规劝下自我克制，力行节约。有些脾气不好的统治者甚至会将喋喋不休，强谏不已的大臣送入大牢甚至砍掉脑袋。显然，手握公共资金支出大权的人，如果不靠外在力量的约束，靠道德自律，还是不可能勤俭过日子的。这就是说，古人虽然提出让皇帝带头节俭的意见，但这意见无法取得实效。 让有权者受到约束，不将公共资金用于官员口腹之欲，不是用于摆阔而是用于公共事业，现在终于找到这种方法了。这就是西方人发明的现代预算制度、审计制度以及公开透明的公共财政信息制度。在西方民主国家中没有官员摆阔浪费的现象，美国驻华大使骆家辉来华履新时坐经济舱，美国副总统拜登访华时在北京小吃店用餐不过区区数十元钱。相反，在预算制度，审计制度和公共财政透明度很高的地方，官员任何不当花费公款的行为立即会被发现、被曝光，不待问责就会立即辞职走人。2010年，新西兰内阁部长希特利因公款买了两瓶酒被揭发，掀起轩然大波，只好宣布辞职。如果我们有这样一套完善的制度，谁还敢像如今这样大肆挥霍公共资财？
