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日前，发改委督促尚未签订合同的部分重点煤炭、电力企业，在今年2月份之内须完成全年电煤合同签订，但就山西方面来说，目前仍然处于“有量无价”的僵局。
1月上旬，在全国煤炭订货会上山西省今年铁路订货运力达到3.2亿吨，其中电煤订货安排比往年大大提高，达到2.1亿吨，比重占到总量的65%，但是由于煤电博弈的“白热化，该省参会的上百家煤炭企业没有签回一份价格明确的购销合同，在电话采访中，一位曾经参会的某煤炭企业负责人对记者表示，为了保证运力，大家在合同中只签数量，不签价格，但是，这种没有价格的销售合同，对双方的约束力到底有多大，谁心里也没底。
多年来，山西省电煤指导价格与市场价格差距巨大，在2005年的全国重点煤炭产运需衔接会上，尽管煤炭价格有所上调，但是山西电煤的平均价格仍在250元至260元／吨，比市场价格低了上百元，不仅如此，山西省内外电煤的价格也相差20-30元／吨左右，受此影响，山西煤炭企业更愿意向外省供煤，导致大量电煤外流，严重影响了本省电力供应。在2005年夏季用电高峰期，该省曾出现部分热电企业的存煤仅够维持3天，电力缺口达到300万千瓦，占全省用电量的25%。电煤价格过低逼走了省内电煤，这是山西各界的普遍共识，因为，山西电煤价格如果每吨能够上涨1元，山西一年就会多6亿的收入。与此同时，随着安全生产的加强，各产煤企业对安全设施的投入大幅提升，另外，煤炭资源占用费的收取、事故赔偿标准的提高等，都实际加大了生产企业的生产成本。为此，在2006年“全煤会召开之前，山西主要煤炭企业曾进行一次碰头会，达成的共识是2006年，电煤价格每吨至少要上涨30元左右。
与此同时，在2006年的“全煤会上国家推行了电煤价格市场化，这更让山西煤炭企业备感“畅快淋漓。但是面对煤炭的涨价，电力企业态度强硬，纷纷以成本太高，难以保证正常生产为由，拒绝煤价市场化。对此山西省煤炭工业局一分析人士认为，目前，我国煤炭供应紧张局面已经得到了有效缓解，全社会用户存煤已达到了1.2亿吨左右，达到了正常存煤的额度，这样，“市场化后，山西省的煤炭价格谈判空间也明显缩小，因此，今年总体的煤炭价格，可能会保持一个稳定的态势，当然不排除在季节、供应和其他因素的作用下，煤炭价格出现小幅的波动。
也正是基于此，电力企业面对煤炭价格的上涨态度强硬。太原市第一热电厂燃料科的一名负责人认为，目前煤炭的供应已基本平稳，价格自然不应抬得过高。如果煤价太高，电力企业两头受压，肯定承受不了，最后还会影响社会电力稳定，这是谁都不愿意看到的结果。
一边是煤炭企业的纷纷叫涨，一边是电力企业的决不买账，电煤市场化显得举步维艰。如何打破有量无价的僵局，实现二者的平衡显得至关重要。山西省煤炭局局长王守祯认为，目前有两种操作方式似乎可行，一是计划煤与市场煤价格并轨，计划煤价格适度上调，市场煤价格适度下调；另一方法是市场煤价格保持稳定，计划煤价格适度上调，逐步实现计划煤与市场煤价格的并轨。但是王守祯认为第一种方法显然更加合适，因为它能够实现电煤销售总体效益的提高，同时也进一步解决了计划煤与市场煤价格的并轨问题，而第二种方法则需要更长的时间，而且将会面临更多的市场价格变动的风险。
目前，虽然山西方面煤企与电企之间的电煤价格谈判仍在僵持之中，但是煤价改革已经势在必行，因为2006年重点煤炭铁路运输的总量调控目标为6.9亿吨，作为煤炭生产大户的山西省一家就独占3.2亿吨，山西电煤价格怎么变，变多少无疑会成为全国煤炭市场的一个标本。山西西山煤电集团经营科的一名负责人认为，电煤价格市场化对于煤炭企业肯定是利好的，目前虽然还处于有量无价状态，但是电煤涨价已成定局。他认为一个比较客观的估计是每吨20元的涨幅。但是也有人表示了忧虑的一面：如果电力企业一味顶牛，电煤涨价也最终会成为一句空谈，因为对于山西几集团煤矿来说，电煤产量占到其总产量的60%左右。
然而无论怎样，山西阳泉、晋城等几家大型煤炭集团已经明确表示，电煤涨价肯定会有，目前的僵局只是涨幅问题，相信不久就会打破。也有消息称，山西的各个电煤合同将在3月初以地区的方式最终签订完成。
