经济犯罪 警惕 警惕权贵市场经济 改革出现的最大问题是什么

 经济犯罪 警惕 警惕权贵市场经济  改革出现的最大问题是什么


一会儿人们说我是社会学家,一会儿是法律学家,实际上我那些方面都不大懂。  

 

  我就是按照我的理解讲一些问题。吴敬琏教授曾经说过中国要警惕权贵资本主义,我认为中国要警惕权贵市场经济,要警惕垄断的行政权力与垄断的资本、垄断的话语权三个方面的结合、三个方面的勾结。首先是垄断的行政权力,它实际上导致了一种权力市场经济或者就是权贵的市场经济,权贵的市场经济使得市场经济无法正常地运作,存在着广泛的政府失灵的状况,导致严重的腐败、官僚主义的现象,以及政府机构的恶性膨胀。对于政府机构的恶性膨胀,我一直比较耿耿于怀,中国这样的五级政府,冗员庞大。当然也有的人说,中国的官员的比例并不高,但实际上中国一方面服务型的公务员非常少,就像秦晖教授所指出来的,还有一个问题,中国的官员大多都在基层,这是跟发达国家完全不一样的,发达国家的公务员可能也比较多,但是它主要是在联邦政府那一级,就像美国国土安全部就有16万名公务员,但是下面基本上就没有什么了,而中国的问题是,县、乡、基层政府大量的冗员。而经过九十年代财政体制改革以后,就像秦教授所说的,财权上收了,责任下放了,基层政府养了一大帮人,但是又没有什么财政收入,那就只好去搜刮和以各种方式进行非法的掠夺,这样就造成了中国社会在基层存在着比较严重的官民矛盾。

前两天我看到一个数据,中国的行政公务的开支,占财政支出37.5%,美国是12%,北欧那些国家,实际上是10%都不到。中国行政方面的开支占财政支出的比例,将近40%!这样庞大的行政机构实际上使得我们国家国库空虚,入不敷出,没有钱去搞公共服务、公共医疗,没有精力搞这样的事情。这是垄断的权力造成的。 

  还有垄断的资本,我想包括两个方面,一是国有的资本。国有资本也存在着垄断的局面,国有银行垄断,效率非常低,不良资产非常多;还有国有股市垄断,中国的股市上市企业大多都是国有的,即使不是国有的,很大程度也是与官员、政府有千丝万缕的联系,那样的私人企业才能够上市。所以,中国实际上基本上就是国有的股市、国有的证券公司,现在很多股市措施都是为了拯救国有证券公司。还有像国有企业的资本垄断、行政性的垄断,垄断市场、垄断资源这都造成了很多的问题。再有就是私有资本的垄断。私有资本很多实际上都是权力资本,有的人说,中国的资本、中国的企业实际上就分成两种企业,不能分成国有企业、私人企业,实际上就是权力企业与非权力企业,国有企业和大多数私有企业都是权力企业,都是与权力有千丝万缕的联系,少数的私人企业是非权力企业,像孙大午那样的企业的确跟权力是不沾边的,是非权力企业,但这是很少的。现在,垄断的国有资本、私人资本、权力资本做庄、操控股市,结果把中小股民上万亿元的资产都给卷走了。 

  还有就是垄断话语权的问题。我们处处听到的是官员的声音,还有就是为官员和权贵辩护的学者的声音。垄断的权力、垄断的资本、垄断的话语权,三个方面可以说是官、商、学形成了一个大结盟,这实际上是中国最大的问题。有人说政治精英、经济精英、文化精英的结盟,我说是政治掮客、经济掮客、文化掮客的一个结盟,这是中国改革出现的最大的问题。

  我们必须承认中国的改革取得了巨大的成就,但是我们在这里,也应当更多地探讨我们的改革存在着哪些方面的失误。由于政治体制改革的滞后,导致腐败、权力对市场的介入,形成了权力本位的经济,我们的股市、银行、国有企业存在着大量的问题,教育盲目地产业化或者说是畸形产业化,医疗也是一种畸形的产业化,还有三农,都陷入了比较严重的危机。 

  对于出现这样的一个局面,我认为经济学家、学者应当承担不可推卸的责任,承担很重大的责任。因为学者、知识分子就应当有责任为国家的正确的发展出谋划策,有责任对改革过程中出现的问题进行批评,因为知识分子天生就应当是一个批评家。众人皆浊我也应独醒,也应当清醒,知识分子要履行他的良知的、道德的责任,当然更主要还是理性的责任。我们对国家的发展应当有一种理性的思考,要履行理性的责任和文化的责任。现在所幸的是,中国也有不少的学者非常关注中国的公平、合理,就像在座的各位,非常关注弱势群体,关注中国的民主法制进程。 

  

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