江苏省现代服务业 江苏现代服务业的自主创新
服务业发达程度是衡量地区综合竞争力和现代化水平的重要标志,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出:“大城市要把发展服务业放在优先位置,有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构”,并提出要“继续开放服务市场,有序承接国际现代服务业转移”,这是具有重大现实意义的战略决策。服务业尤其是现代服务业已成为当前全国各经济发达省市产业发展的重要选择和重要着力点。一、江苏现代服务业发展的根本出路在于创新江苏服务业总量全国第二,增速也保持领先,但是发展中存在许多不容忽视的问题:服务业占GDP比重在2002达37.3%高点后,持续两年下降;产业层次偏低,市场竞争力弱;开放程度不高,国际化程度偏低;地区发展不平衡,南北差距拉大;人才资源缺乏等等。尤其是生产服务业发展明显滞后,新兴服务业发展很不充分,已成为制约现代国际制造业基地建设的瓶颈,影响到江苏经济整体竞争力的提升。
在经济发达国家和我国的一些大城市,现代服务业已成为国民经济增长的第一推动力。按照世界经济发展的一般规律来看,当人均GDP达到3000美元之后,产业结构和消费结构都将发生重大变化,发展现代服务业将成为经济增长的重要支柱。2005年江苏的人均GDP已经达到3000美元,服务业应该成为江苏经济增长的新引擎。基于对现代服务业的全新认识,江苏学他省之长,创自己之新,进行了一次新的思想解放,省委、省政府在《关于加快发展现代服务业的实施纲要》明确提出:坚持新型工业化第一方略,坚持先进制造业和现代服务业并举,通过工业化、城市化、市场化、国际化、信息化互动并进,依靠改革开放、科技进步、政策创新、项目带动,重点发展生产服务业,大力培育新兴服务业,全面提升传统服务业,形成现代服务业发展的新格局,为江苏加快发展、科学发展、和谐发展注入新动力。 在知识经济和全球化的背景下,现代服务业的发展呈现六个方面的趋势,一是服务业产出占世界GDP和国际贸易的比重持续上升;二是服务贸易发展越来越快,国际服务贸易结构正在走向高级化;三是信息比较优势成为服务业国际竞争力的构成要素;四是发展中国家的现代服务业快速崛起;五是服务方式呈现虚拟化、网络化、外包化的趋势;六是服务业和制造业关系日益密切。加快发展现代服务业既是江苏加快发展的面临难得机遇,又是应对江苏发展优势弱化的重大战略举措,是一个不断破解难题而又不断产生难题的过程,其根本出路在于创新。在加快现代服务业发展过程中,一定要充分认识把握现代服务业发展的规律和趋势,一切以创新的需求为需求,进一步创新体制机制,创新发展思路,创新发展环境,要通过创新提升服务业结构水平,提高服务业效率,增强服务业竞争力。二、江苏现代服务业的可持续发展必需依靠自主创新现代服务业最显著的特征就是知识密集程度较高,它的发展离不开创新活动,是一个不断使用新技术、不断创新的过程。从制造业发展的经验看,单纯依靠引进不能解决技术问题,一个产业的可持续发展必需依靠自主创新,提升江苏现代服务业国际竞争力必需依靠自主创新。实践证明,自主创新为企业发展注入无限动力。无锡永中科技有限公司经过5年的不懈努力,在国家产业政策和科技专项资金的支持下,彻底超越了现有Office有重大缺陷的集成技术,创造性地采用了数据对象储藏库技术,解决了困扰全世界软件行业在数据集成方面20多年来都无法突破的技术难题,自主开发并成功地推出了自主创新的国产软件永中Office,软微负责技术开发的副总裁承认“永中的创新让他很激动”。腾讯公司的马化腾总裁认为公司迅速发展最关键的因素是自主创新,专注务实。目前,上海自主创新的产业领域,大多集中在服务业,尤其在需要大力发展的现代服务业,如设计、创意、计算机内容和专业服务等行业,自主创新是这些行业赖以存在和发展的前提。江苏现代服务业的自主创新关键是人才,主体是企业,成效是品牌,焦点是标准。人才是自主创新的关键,要培养一批具有世界水平的优秀团队和领军人物,加大高端人才的培育和引进力度;企业是自主创新的主体,要培养一批现代服务业的“正规军”;要充分发挥市场配置资源基础性作用,鼓励服务企业跨地区、跨行业兼并重组,积极培育一批在全国乃至世界具有竞争优势的企业集团和服务品牌;标准是掌握市场命脉、增强竞争力的法宝,标准的背后是专利和市场,也是“江苏制造”走向“江苏创造”的关键。有资料显示,在全世界的1.6万项国际标准中,99.8%是由国外机构制定的,中国参与制定的不足千分之二。在高新技术国际标准的舞台上,中国的声音更是微弱。 自主创新需要投入大量资金。我国服务业的 R&D 的投入较少,而且集中在国家事业单位。按照 2000 年 R&D 资源清查的数据,统计涉及到的我国八大服务业门类的总投入是 396 亿元,按同期汇率折算,不足美国服务类企业 R&D 总投入的 0.7% 。因此要加快国家事业单位的改革,要进一步加大投入,特别是加大公共服务平台建设,促进服务业集聚式发展。要根据国内外现代服务业的发展现状与趋势,分析江苏技术服务、教育、信息咨询、电子商务、电子政务、现代物流、金融保险等现代服务领域的技术创新和信息化发展的现状与趋势,提炼出影响现代服务业发展的重大科技问题,筛选出重大关键技术和重大技术工程项目,并提出加速服务业现代化、信息化、智能化的重大措施。要通过建设软件技术标准体系,推动技术创新,夯实软件出口的基础;鼓励产学研联合进行集成创新、基础创新和引进技术基础上的二次创新,突破基础性技术;加强知识产权保护,加强部门间的协作,完善知识产权保护制度,增强全民知识产权保护意识,引导企业提高运用、管理和保护知识产权的能力,推动在保护知识产权方面的国际交流与合作。(作者联系:[email protected])
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