国家统计局昨日发布的修订数据显示,2003年、2004年我国GDP增长率达10%;国家发改委日前对2005年GDP增长率的预测值为9.8%。也就是说,我国GDP已连续三年以约10%的速度增长。接受采访的专家认为,这些数据验证了宏观调控的正确性,调控的重中之重仍然是投资;当前,应保持房地产业的平稳发展,着力解决产能过剩问题;从中长期看,应加快我国投融资体制改革。 出现瓶颈约束就调控 国家发改委经济形势研究室主任王小广认为,新公布的修正后GDP增长率比较真实,过去就有人猜测2003年GDP增长11%左右。10%的增长率也没什么,并不见得很高。在上世纪八九十年代,10%以上的增长率经常有,过去还有增长14%、15%的年份。这次的数据验证了宏观调控的正确性,调控的依据更充分了。 中国宏观经济学会常务副秘书长王建说,以前就有专家指出,我国的经济增速应该在10%上下,因为我国经济有能力保持这样的速度。现在来看,我国保持在10%上下这么高的水平上,还有大量的产能过剩,说明还有增长潜力。对于增长速度究竟多高是合适的,王小广认为,从现阶段看,我国GDP增长率比较合理的大区间是7%-10%,最中性的增长率是8.5%-9%;10%应该是调控的上限,超过这一上限才可能有更大的调控动作。 王建认为,如果出现明显的瓶颈约束,那么增长是不可持续的,GDP增长率是9%还是10%并不重要,如果增长率在5%就出现能源紧缺,原材料紧缺,那么增长5%也得调控。 调控目标是投资 王小广指出,我国本轮经济过热是投资性过热,而不是投资和消费同步过热,是“单热”而非“双热”。调控的目标是投资,而非调控国内总需求,消费并不过热。 他说,煤电油运为什么紧张?过去都是按GDP7%、8%的增长率来配置的,明显低了两个多点,所以遇到了瓶颈约束。 王建说,中国这几年正经历转型期。过去是供给不足,增速高了,就受到能源和原材料供给的约束。现在则进入一个过剩的状态,不是受供给的约束,是受需求的约束。 国务院发展研究中心研究员王召认为,2004年以来,经济出现局部过热,煤电油运全面紧张,直接刺激了这些行业的快速发展。需要引起足够警惕的是,这些行业完全可能在不久的将来转化为新一轮的过剩行业。他指出,房地产业的发展状况是国民经济运行的“晴雨表”。既然城市化和房地产业发展已经成为经济生活的长期主题,2006年宏观调控就应继续关注房价及相关行业,使它们保持平稳发展的态势。 优化投资结构

国家发改委宏观院的专家建议,调控投资,2006年信贷供给要体现结构优化导向,对产能过剩及高耗能、高污染行业要继续保持现有的紧缩力度,而对符合国家产业政策、特别是弱势产业和中小企业要采取较为宽松的信贷政策;对过热行业中有利于内部结构优化的土地和信贷供给均要适当放松,如对中低价商品房、经济适用房和廉租房的土地供给和资金需求要尽可能满足。 还有专家建议,今年重点要加大对农村基础设施建设的投入。财政要拿出足够的资金,加大对农村公共事业的投入力度,启动“新农村运动”。 专家们认为,为了防止我国经济反复出现过热或者过剩的大起大落,最为关键的措施就是加快我国投融资体制改革,提高微观个体对价格信号的灵敏度,而政府只应在投资经营活动中起引导作用。此外,政府也要尽早开放垄断行业。民营资本的进入,有助于垄断行业依照市场规律办事,提高经营绩效。