爱华网中国电子商务：从独木、草根到森林
还记得2个多月前看到《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》时的激动。这个全文约4200字的《意见》，在2004年年底的全国信息化领导小组第4次会议上，由温家宝总理亲自主持通过，并作为国办2005年2号文正式下发。规格之高，在中国电子商务史上绝无仅有。 《意见》把中国的电子商务提到了国家发展战略的高度。文件明确指出：“发展电子商务是党中央、国务院做出的完善社会主义市场经济体制、加速国民经济和社会信息化进程、提高国民经济运行质量和效率的战略决策。” 更难得的是，《意见》非常务实，既有宏观战略，又针对性地提出了解决问题的原则和办法。 看看这8部分的标题就可以了解，此文件是如此之全面、具体：一、充分认识电子商务对国民经济和社会发展的重要作用；二、加快电子商务发展的指导思想和基本原则；三、完善政策法规环境，规范电子商务发展；四、加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设，形成有利于电子商务发展的支撑体系；五、发挥企业的主体作用，大力推进电子商务应用；六、提升电子商务技术和服务水平，推动相关产业发展；七、加强宣传教育工作，提高企业和公民的电子商务应用意识；八、加强交流合作，参与国际竞争。可以看出，政府对推进电子商务事业已经想得很全面，政策、环境、支撑、应用、技术开发、甚至宣传，都认真做了全盘考虑。 我特别注意到，此个文件反复突出强调了电子商务的应用要“企业主导”，要“发挥企业的主体作用”。文件第18条明确指出：“支持中小企业电子商务应用。提高中小企业对电子商务重要性的认识，扶持服务中小企业的第3方电子商务服务平台建设，解决中小企业在投资、人才等方面存在的问题，促进中小企业应用电子商务提高商务效率，降低交易成本，推进中小企业信息化。” 作为中国电子商务史的历经之人，第18条让我振奋异常。多年来，伴随着电子商务有关的政策、环境、支撑体系和舆论氛围的变化，我们经历了从个别的电子商务企业靠B2C“独木支撑”，到广大的网上创业个体用C2C铺设“草根电子商务”的历程。电子商务未来的森林——广大的中小企业，其实还一直没有大面积地生长。很荣幸，我们坚持到现在，终于躬逢到了真的盛世，有机会为中国企业、尤其是中小企业的电子商务端出我们的全套工具，务实地服务了。 同时，文件对中小企业在电子商务的应用中，是否能“交易”十分关注。不仅在前述第18条明确指出中小企业电子商务应用的目的是“降低交易成本”，第19条更具体地说：要“促进面向消费者的电子商务应用。发展面向消费者的新型电子商务模式，创新服务内容”。此外，第20条清楚地表示：要“鼓励技术创新，加快具有自主知识产权的电子商务硬件和软件产业化进程，提高电子商务平台软件、应用软件、终端设备等关键产品的自主开发能力和装备能力”。 这些都让我们颇受鼓舞。首先，看来我们为中小企业的网上交易提供全套服务的路子，不仅是我们在启动、推动中国电子商务实践这几年来的心得积累，也和政府的宏观指向吻合。 其次，我们坚持以自有产权的技术开发为基础，耐心地花费近3年开发企业网上销售系统、企业用在线支付系统等技术产品，并在全国首家获得软件版权登记，这么多年寂寞的辛苦劳动，也终于被证明了是一个正确的方向。这不止为我们所欣慰。我相信，在这样有力的推动下，我们一直从事的“电子商务服务”，会很快成为我国一个发展迅猛的新兴行业。 最后，最深刻感受到的是：政府这次看来是要动“真格”的了。一年多前，在此文件还在酝酿的之时，我就接到国家某委员会的职能机构的邀请，对他们长长的咨询提纲一对一地发表意见。当时那种平等、坦诚、务实探讨的氛围，令人记忆深刻。不久前获悉，国家发改委的有关同志“发狠”一样地表示要像“抓企业3年脱困一样用3年时间抓中国企业信息化工程建设和电子商务应用”。与此同时，一些有关的扶持基金已经开始接受我们企业的申请。最近有媒介报道说，国家税务总局领导透露已成立了电子商务税收对策研究小组，有关具体税收政策正在研究之中，计划近期提出税收政策框架。商务部领导最近也明确表示，“逐步完善政策、法律环境，探索和建立一套既符合中国社会主义市场经济发展需要，又能与全球电子商务发展接轨的规划、目标、政策”是商务部指导企业信息化坚持的方向。 当然，以我亲身的经历来看，各地的信息办和电子商务协会最近的活动和举措也越来越频繁、务实。这些都说明，文件已发挥指引作用，行动正在陆续展开。 阳春三月的天气越来越温暖了，曾经严冬的电子商务，正在中国的春天里迅速长成茂密的森林，你推开窗户就能看到：这是真的了！
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