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厂家为了扩大销售，提高经销商的积极性，通常会制定较高、较多的返利、促销等销售政策；如果在制定这些政策时，缺乏配套的纵向控制制度（即市场管理制度），就会激励经销商通过不断扩大销量来优化自己的利润，于是，窜货现象就发生了。另外，即便厂家的制度配套齐全、管理规范，窜货现象也会发生：经销商自身市场开发不力，或者存在产品定价太高、服务不到位等问题，用户不愿意在他那里购买，必然也会导致窜货。窜货，从原因上看有两重性，厂家在控制窜货时必须进行区别对待。
窜货要控制，关键是不能让其有蔓延之势，否则会造成产品价格全线下滑，打击经销商的销售积极性，缩短产品的生命周期。因此，厂家必须旗帜鲜明的反对、控制窜货，避免出现有预谋、大批量的窜货行为。但是，厂家也必须让经销商明白，无论市场管理多严格，窜货都不可能完全杜绝，经销商应该配合厂家来做这项工作，一方面厂家、经销商共同努力可以有力地控制窜货，毕竟这是惠利双方的事情；另一方面经销商参与后，可以减少因经销商原因造成的窜货。
窜货问题并不是短期内能解决的问题，因为它是与销售相伴生的现象，销售主管不要指望一劳永逸地解决问题，否则只能是“掩耳盗铃”。窜货控制首先需要厂家制定相应的政策，即与销售价格、促销等配套的市场管理制度，如：区域划分、窜货处罚等规定。其次，厂家必须有所投入，采取一定的管理手段，区分产品流向，为正确地判断、处理窜货创造条件；否则市场管理也只能是美好的愿望。最后，厂家还要严格执行自己的制度，对于窜货行为进行认真调查、核实，确实有经销商存在违规行为，就应该严肃处理；如果是被窜货地区的经销商问题，厂家也要主动与其沟通（最好在事前达成共识），帮助经销商提高认识，改善经营。
