“蛋糕”分不好,极易加剧两极分化。这已不仅是公司微观层面的治理问题。 人力资源和社会保障部劳动工资研究所日前发布2011年《中国薪酬发展报告》。 2011年全国城镇企业(不含私营单位)在岗职工平均工资从2002年的12422元增长至42452元,年均增长达到14.6%;城镇私企单位就业人员年平均工资增长达到18.3%。 中国企业工资分配的结构性问题突出,高管收入增长偏快,部分高管水平过高。其中,2007年高管年薪平均递增速度达到57.19%,使高管薪酬问题凸显出来。“十一五”期间,高管年薪水平继续保持较快增长,上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万增加到2010年的66.8万,平均年增18.1%。部分行业企业高管年薪超千万元。“十一五”期间,部分行业工资水平增长过快,水平过高,拉大了社会不同群体间的收入差距。如2010年,浦发银行员工工资、奖金、其他福利人均为35.74万,是当年城镇单位企业在岗职工平均工资的10倍。 从总体上看,目前企业工资收入分配领域仍存在不少突出矛盾和问题,主要是政府对企业工资收入分配调节力度不够,劳动报酬在初次分配中的比重持续下降,行业之间、部分职工群体之间的收入差距逐步拉大的趋势尚未根本扭转,分配秩序不够规范,分配不公问题比较突出。
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报告建议,要规范高管薪酬,重点是问题比较突出的金融、房地产行业企业。同时要以国有大企业特别是央企、垄断行业企业为重点,探索工资总量决策机制,抑制部分行业企业工资水平过高、增长过快的趋势。此外,还要将政府促进职工工资增长责任纳入政绩考核,加大工资集体协商力度,加强企业工资收入分配统计制度建设。