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本论文在《中国社会科学学报》2005年第一期全文发表并获优秀论文奖。
导语：
随着我国市场经济体制改革的深入发展，和加入WOT后向国际标准化接轨步骤的加快，国家对各行各业的指导方针、行业标准、行业规范和政策，地方政府的行业条文和律例均依据国内具体情况加快了建立健全的步履；各行业内部也逐渐掀起了自律热潮。国民经济的稳定持续增长，人民生活的显著提高，激增了人们的消费需求。从而，促进了市场繁荣，拉动了各行各业的迅猛发展。其中房地产业的如火如荼，带动了整个建筑产业链。国内的建筑装饰装修行业市场经过剧烈的争斗，正逐步趋向于成熟；大的集团公司竭力推行准品牌化，规模不大不小的装修企业正逐步摸拟正规化，小装修公司也在抓紧不断的持续改良。业内群雄的在建规模，战略布局已初具端藐。
关键字：
中小型企业、企业发展、领导人、关键问题、解决方法
第一部分 问题的提出
然而，目前国内庞大的消费群体对国内建筑装饰装修行业的装修质量性价比却有了越来越多的责难和质疑；相当多的中、小型建筑装饰装修企业使尽了浑身解数，却仍差强人意；相当部分的装修企业面临停业倒闭或已经倒闭……。尽管这些中、小型建筑装饰装修企业目前存在着这样那样的不足，可是，它们却占有着装饰装修行业队伍中的大部分比例，它们所能为社会承担的就业机会，保持社会稳定，为丰富人们的精神物质文明生活做出的贡献，以及对建筑文化艺术领域的推动作用，同样起着不可抹杀的积极作用。它们的弱点是显而易见的，但是这些弱点的形成原因恐怕是除了它们自身以外的社会也难辞其咎的吧？毕竟它们同样的靠着自己的双手打拼，同样的一行泪水一把汗的拼下了这分天地，同样的承担着相应的社会义务，同样的生长在我们社会主义祖国的国土上；所以只要它是积极的、向上的，就应该正确的引导和帮助它，而不应采取憎恶和歧视的态度，更不能因为一只老鼠而坏了一锅的汤；除非是如今庞大的具有相当实力的企业原本就是先天的庞大，也从不加入市场的竞争行列。这不仅仅是装饰装修行业，同样也包括其他行业在内；国家、地方的有关机构和单位以及具有相当规模相当实力的团体和企业，应该是——在现有的基础上积极地进行探索和改进，如何能够更好地、正确地引导、扶持和帮助这些中、小型企业，使它们能够健康地成长，尽快地步入有序的运营轨道中来。
“据东莞建设报报导（孙林）12月17日下午，在东莞市五星居装饰广场三楼由东莞市装饰协会组织召开了东莞家居装饰消费座谈会，会中，对占据着东莞市装饰装修行业中大部分比例的中、小型企业的运作所产生的经济效益以及它们为社会承担的就业机会方面，以及为丰富人们的精神物质生活和对建筑文化艺术领域的推进方面，给以了积极的肯定。市消协在会中指出了东莞装饰行业中存在的5大问题：
一、使用选定工程材料、违约责任等要约不够明晰的非格式合同是造成家居装饰消费纠纷的主要原因。
二、工程质量问题是家居装饰消费投诉中普遍反映的主要问题。
三、不按合同约定，使用非指定材料或不合格材料是导致工程质量出现问题的重要原因。
四、不按双方约定的施工图纸要求和不征求消费者意见擅自变更施工实体，增大工程造价，增加消费者经济负担。
五、结算时弄虚作假，虚报工程量，收取不合理直接费和人工费等费用。”转摘自〖东莞市建筑装饰协会〗网站。
东莞市装饰协会组织召开的这次会议是非常正确和及时的；市消协指出的五大问题也是非常正确的。
但是，这样的现象不仅仅在东莞市存在，国内整个装饰装修行业也普遍存在，本人手头资料中，有不少国内其他省市的类似报道，报道内容雷同，不一一列举。随着国内建筑装饰装修行业的蓬勃发展，新技术、新材料的不断推出和引进，建筑行业的建筑现代化，这一切，都急切地敦促着装饰装修行业的技术革新和技术升华；这样的问题在这样的时代，尤其是它直接关系到人们的精神物质文明生活和广大民众的切身利益，直接影响着解放生产力的物质生活基础，因尔，尤显得特别的突出和重要。然而，这些问题的提出，仅仅指出了问题的表面现象。那么问题的根源在那里，实质又是什么呢？
第二部分 有关中、小型建筑装饰装修企业的调查分析
以下是根据本人长期以来利用业余时间对一些建筑装饰装修企业进行调查所得资料的概括分析，由于渠道有限，误差较大，仅供参考。
一、公司规模方面：
1、据不完全统计，仅在东莞市所管辖的2465平方公里土地上，就活动着数百只大大小小的装饰装修队伍。数字来源是：
①经本人调查：东莞市建筑装饰装修队伍具备企业资质的有近三百家，没有申报企业资质的近四百家。也就是说，仅办理过注册手续的建筑装饰装修队伍就有近七百家之多。②虽没有查到资料但确切知道他们存在的有二十多家，其中有几家是采用挂靠的形式，另一些属于房地产开发或其他有关类型的集团公司麾下；近半年新注册的没有统计资料。（本条数据仅含市区，不包括各乡镇）③相当部分的地下流动队伍无法统计。④保守估计，各种规模的队伍加上流动队伍总数应超过900家。其平均密度约为1家/2.74km2。
2、资料显示（因时间短促，本人汇拢资料有限，无法统计企业资质和注册资金，以下数字是按人数分类，仅供参考），这些队伍中，规模较大的不足二十家（集团公司或地产公司麾下）；有相当实力的不足百分之十（16～30人），而其余的大部分是一般规模（9～15人）和初具规模（4～8人）的。以上统计数字说明：即使把具有相当实力以上的公司按90家来计，也才占装饰公司总数的10/%；一般规模和初具规模的中、小型装饰公司占装饰公司总数的90/%。
3、按安排就业人员来说：有相当实力的公司按平均30人计，90家公司可以解决2700名员工的就业问题；中、小型公司按平均12人计，可以解决9600名员工的就业问题；两者比例为1：3.56。这些统计数字中仅为公司固定员工，还不包括产业链中各有关环节。
二、企业核心管理人方面以下是依据企业管理人的客观表现形式的特点所所进行的概括总结：
1、智慧型特点：胸怀宽广，卓识博学，有敏锐的观察力和预见力；宏观策划、调控能力较强；知人善用，处事果断；能够把握有利战机，未雨酬缪，运筹帷幄。弱点：自我感觉好，性高傲，较刚愎；易脱离实际铸成大错。
2、智能型特点：有学识，自信心强；有一定胸怀，有一定的组织管理能力，有一定的社会经验，有一定的洞察能力，一定程度上能够借鉴有利经验；弱点：性多疑，胸怀不能完全放开，处事缺乏果断，不能大胆用人，易丧失有利战机。
3、技术型特点：有社会经验，学习能力强，有一定学识，有一定胸怀，有一定的组织管理能力，有一定的洞察能力，操作性强，重视所得到的；弱点：胸怀比较狭小，小农意识较强，比较计较眼前利益，较刚愎，不擅识人用人，管理漏洞较大。
4、实务型特点：有社会经验和技术能力，实操性强，文化知识有欠缺，有一定胸怀，有一定的组织管理能力；弱点：胸怀较狭小，较执拗；眼前利益看的太重，不擅识人用人，管理漏洞较大。
5、功利型特点：有社会经验，有小聪明，有一定学识，有一定胸怀，有一定的组织管理能力，有一定的洞察能力，操作性强，重视所得到的；弱点：自我感觉好，刚愎；胸怀较狭小，眼前利益看的过重；为了眼前利益有些手段欠缺斟酌甚至很不妥当，恐怕会聪明反被聪明误。
以上五种企业管理人类型中，第一、二类型的一般都是较大型公司的首脑，三、四类型的普遍为中、小型企业老板，第五类极少但确实存在。
三、设计平台方面：
1、准入门褴低，设计力量薄弱，技术实力差别悬殊。
2、实践经验差，很多方案或施工图凭感觉设计，仅能为施工提供参考。
3、关键技术把关人员奇缺，即使有很多也缺乏专业技术知识或技术面窄，跟不上日益发展的时代技术要求。
4、能够提供内部培训的企业少之又少，很多设计人员根本不懂技术规范和有关要求，更不懂施工，因而造成不规范作业，个别的施工图纸根本称不上是施工依据。
5、企业工作计划性差，没有工作程序，衔接错位，作业倒置，日常工作中存在着相当严重的无序和盲目，因而导致工作混乱。
6、技术文件和资料不健全、管理混乱，或根本不知道应该有什么样的技术文件和这些技术文件应该怎样使用。
四、 工管理和施工方面：
1、中、大项目工程除外。一般工程，普遍不要求施工资质，施工质量得不到有效保证；即便是中、大型项目工程，也未必认真执行（包括挂靠形式的工程监理公司甚至甲方个别执行人员）；形式主义比较严重。
2、施工监管人员部分不具备施工管理资格，其中相当一部分甚至未参加过任何有关培训，根本谈不上按装修工程施工规范和工程管理办法监管施工。
3、技术文件不健全，管理相当不完善。相当部分施工人员技术力量非常薄弱，个别施工人员甚至连施工图纸中的技术符号都辩认不全……。因为不懂有关规范，造成不该拆的拆，不该建的建，管线乱扯乱放，该放坡的水倒灌等现象……。
4、施工管理计划性差、管理混乱，材料堆放无序，很多小型工地无任何技术安全措施，无施工安全保障。
5、较大型企业因业务相对比较稳定，所以具有相对比较稳定的签约施工队伍；中、小型企业因为业务的不稳定性，所以使用的施工队伍一般同时为数家公司服务，人手不够时避免不了临时拼凑，技术素质参差不齐，施工质量得不到保证。
6、因为装饰装修涉及技术范围广，以现代较大型公装为例，一般工种粗略函盖面为：土建、泥水、棚架、木工、石材、钣金、油漆、电气焊、给排水、电气、管道、暖通、电梯、智能、网络、园林、筑路、照明等18项之多；而一般室内工程也包括：泥水、木工、石材、钣金、油漆、电气焊、电气、管道、暖通、智能等十多项内容；所以，要求主要施工管理人员知识广泛、熟练掌握国家和地方各有关施工规范和条例。而现有很多施工管理人员知识面较窄，对各有关施工规范和条例不够熟悉，不能有效控制施工技术局面。
五、社会环境方面
1、为了争取客户，行业价格竞争剧烈，有的甚至采取不正当的手段；客户因为不懂行，更为了贪图眼前利益，竟相杀价；有时成交的价格甚至不足以投入施工。
2、国家有关法规、条例，行业律例等没有或不健全，漏洞较大。
3、从业人员的饥不择食，不敢讲待遇，不敢评价企业，惟命是从，甚至推波助澜，从一定角度怂恿了不正当之风的盛行。
第三部分 关于企业内部引发问题的实质性探讨
我们知道，人的大脑是人体躯干的神经中枢。人的感觉、嗅觉、视觉、触觉和知觉信息首先传输给大脑，经过大脑繁复的运算后，才向人体各管能器管发出一道道行动指令；人体各管能器管联动执行指令的结果，就是鉴定大脑行为准则的唯一标准。
那么一个企业的首要负责人是不是这个企业的大脑呢，这首先要看他是否具有主决策权，是否对公司的资产和各类行政、事物是否具有优先支配、分配权，和对拥有并行使这些权利所产生的后果，承担相应的直接的责任；如果有，那么这个人就是这个企业的主脑和灵魂。那么这个人对企业所作出的任何决策、发布的任何工作指令，都直接或间接地限定了企业内部各职能部门的执行行为和执行结果。
当执行行为作为一种商业行为，直接反映在用货币来交换这种商业行为的消费者，在接受或应用商业行为或结果的过程中的时候，消费者的切身利益受到商业行为的侵犯或损害的行为现象，就是执行结果的表象；执行只能是一种过程，而左右着作出决策和指令的思维方式和方法的形成方式，才真正是我们要探讨和分析的质。也就是说：企业的各职能部门只是功能器官，核心部门也只是五腑六脏，策划、企划、管理模式等只是工具；说到底，就是决策人作出决策或决定时的逻辑思维，也只能是质的替罪羊。其实这个质——就是决策人在长期受到客观因素潜移默化的影响而逐步形成这种逻辑思维方式的阶段性的客观因素，一个客观因素逐步影响主观逻辑思维要素的时段性的纠偏方式。就是整个事件的根源。
第四部分 有关中、小型装饰企业诸多问题解决方法的探讨
“将管理者和其他人区分开的最重要的职能就是他的教育作用，”杜拉克这样写道，“只有他才被人们要求帮助其他人获得远见和能力，使这些人的表现能达到高水平。按照最彻底的分析，只有这种远见和道德责任才真正定义了管理者。”（《杜拉克管理思想全书》P—7〖美〗杜拉克/原著，苏伟伦/编译，九州出版社出版）
一、关于主要管理者主观逻辑思维方式方法的修正
1、主要管理者——企业的灵魂：
首先，我们已经在第三部分中给有关制约企业主要管理者逻辑思维形成的方式下达了明确的定义——就是决策人在长期受到客观因素潜移默化的影响而逐步形成这种逻辑思维方式的阶段性的客观因素，一个客观因素逐步影响主观逻辑思维要素的时段性的纠偏方式。这才是企业所有有关企业行为结果的最基本的根。那么，要改变企业的最终行为结果，仅改变企业的行为过程可以吗？答案肯定是否定的。那么改变工具呢？比如说策划、管理呀等等？答案肯定是那只是促进生产力和提升生产效率的技术举措。
所以，以上两项都是客观的，是被动的，前者是硬件技术操作平台中的生产要素，后者则是保证硬件技术操作平台正常运转的技术要素。那么质呢？质——惟有质才是能动的、是有机的，是一个发布指令使企业各个部件相互磨合正常运作的唯一的神经中枢，一个企业各类信息的整合运算处理核心，是核心软件。这个质——才真正是一个企业成败的关键所在。
所以，要使一个企业的行为结果发生变化，就必须从企业的根本上做起；根本上的变化，是逻辑思维方式的变化；这种变化才是积极主动的主观变化，有机的变化。
变化的结果，是逻辑思维方式的随机性、无穷性和延展性……。那么，应该怎样做才能促成这样的变化呢？下面我们继续探讨这个问题。
2、关于修正逻辑思维方式方法的探讨：
①主要管理者首先应该在主观上对自己进行认真细致的剖析和检讨，给自己定位：根据经营状况和经营环境，检视一下自己在干什么，需要干些什么。自己的长处是什么，那些方面需要保留；自己的短处在那里，那些方面需要改进和提升。
②切实加强自身文化意识的提升和修养，开拓胸怀，培养从宏观上全面的看待问题。
③树立正确的经营观念，日常多注意观察和借鉴兄弟公司的成功运作经验和方式。
④不断提升自己的逻辑思维理论水准，提高观察力和洞察力，注意学习识人、用人的方式方法。
⑤认真听取别人和下属对企业或工作的建议或意见，注意发布决策或指令的信息反馈，对不利于企业或影响企业的要及时予以修正。
⑥多关注国家、地方新闻中有关行业的各项法规、政策的调整、部署和新闻动态以及业内动态，适时调整企业战略部署。
⑦切实抓紧和加强企业内部的技术平台建设和技术深化培养，走第一步的时候，要有走第二步、第三步的准备，而眼光至少要看到五至十步；要做好中、长期战略规划，要为企业的发展做好充分的思想准备和物质准备。
⑧要使企业长足的、稳定的发展，就必须要突破小农意识或小市民意识的束缚，不能为了眼前的利益而舍弃长远的发展，更不能有意识地和不择手段地搞竞争，这种自毁前程的做法，是极其愚蠢和拙劣的。
二、关于设计和施工技术平台建设问题的解决方法的讨论：
1、“我认为，产生于企业内部潜在危机的主要原因，除了管理人这个最最关键的问题以外，其它不外乎是企业管理不善和企业基本技术平台建设以及其它派生问题。
核子，靠一颗颗粒子组成；而队伍，要靠个体元素组成。个体之间的素质可以有差异，但是当这样的个体元素集合起来，形成一个团体的综合品质的时候，也就形成了这个团体在社会特定环境中立足的根本。也就是说，由此限定了这个团体在它所倚赖生存的社会环境中所能发挥的能量与活力。行业的素质，不仅仅对它的产业品质举足轻重，这个品质更关系到社会的千家万户，更关系到社会的稳定和人类赖以生存的自然生态环境。随着建筑市场的如火如荼，对装修行业的运营技巧和工程技术含量的要求与日俱增，市场的激烈竞争也时不我待的敦促着装修企业的内部深化改革和理念的自我升华。所以，一定要抓紧、抓好行业队伍的再建设。”摘自本人的〖论装饰装修与建筑的关系、及其队伍再建设〗
2、关于设计和施工技术平台建设问题的解决方法的探索：
①根据企业自身不同的经营状况、经营环境和自身资源情况，以及国家、地方现行有关法律和政策等要素，进行正确的战略定位；不失时机的重新进行经营策划、资源重组、文化管理和架构调整等。
②注意宏观控制主流环节，完整完善管理、设计、技术、施工、经济成本控制的制度建设，使企业的技术平台建设纳入规范化操作的轨道。
③积极作好工作计划和流程，杜绝盲目的无序作业，充分调动和发挥职能部门的管理职能。制定工作计划和流程时，首先要考虑各自有不同的规模和要求的工作环境，有针对性的对各个实施环节的人员、数量、时间、地点、任务和工作内容以及要求等细节进行具体的规划和布置，使企业始终有条不紊的运行在有序的良性轨道上。
④针对不同等级、不同规模、不同内容、不同地点以及不同的要求等特定因素，根据有关规定，企业的要求和周边环境，编制设计、施工管理绩效考核方案和实施计划，从而使企业能够从宏观上有效的控制设计、施工的经济成本。
⑤抓紧抓好常规技术文本文件和资料的补充、汇集、完整和完善，避免重复、无序制图，减少施工图中繁杂的无效劳动，提高工作效率；在深度和规范制图方面保证要施工图纸的质量和施工大样的完整性、规范性，尽量减少或避免按图施工的难度和施工纠纷，以切实提高企业的可信任度。
⑥根据国家、地方有关政策和规定以及企业具体运营模式，精心设计拟人拟事的阶段性实施工作作业计划流程；其中要对设计和施工时段内各实施环节的人员、数量、时间、地点、工作内容、任务交接及任务完成情况等，进行计划和要求，作到有序衔接作业，以确保设计、施工的顺利进行和如期竣工。其中，一定要作好竣工图纸的绘制、整理和挡案保存。
⑦抓紧抓好内部员工的技术培训，不断的提高和升华企业的业务素质，有效提高企业工作的专业性、规范性和严谨性，以适应行业市场对专业技术不断的升华要求。
⑧配备专职的注册施工管理人员、材料采购员和库管员，认真作好他们的培养和从业教育工作；严格筛选施工队伍，注意施工队伍的技术素质；日常工作中尽可能的使用相对固定的比较了解的施工队。
三、有关中、小型装饰企业宏观运营策划和组织管理方法的讨论：
因此类文章、书籍很多，而中、小型装饰企业的运作个性色彩比较突出，企业基础平台建设和基本素质差别比较悬殊，所以，它们需要针对性非常强的、细腻的、具体的指导，系统的理论探索和研究对它们无疑是望梅止渴，解决不了它们的燃眉之急，所以，这里不做赘述。有需要者，请按篇尾联系方法和本文作者联系。
四、于宏观管理、指导、引导方面的讨论：
本人认为，建筑装饰装修行业要满足建筑现代化的技术要求，生产上就必须要努力做到：“技术专业化、品质优良化、生产工业化、管理现代化”，权且说是业内生产的“四化建设”吧。
人类意识形态的不断提高和科学技术的高速发展，必然要求各行各业的知识不断更新。同时，也要求国家的有关行业领导部门能够从宏观的角度上，科学的进行规划、引导、调控和管理，尽快的建立健全行业的政策和法规，完整和完善地方的各级管理机制。
和其它行业相比，装饰装修行业是一个综合性和技术性相当强的一个行业，所以行业建设同样具有一定的复杂性和特殊性；因此，行业的团队建设要不失时机的从根本上建好抓好。
根据本人多年的实际工作经验和对社会现象的探索，特针对本行业在社会上现存的不良现象及行业队伍的再建设，归纳总结了几点建议供大家一起探讨。
关于对高层有关领导部门宏观控制的几点建议：
1、在现有基础上，尽快建立、健全、完整和完善行业的政策法规，明确实施权。
2、加强国家有关部门的宏观控制，充分发挥地方行业监管部门的督导作用。
3、地方监管部门主动联系地方一级政府协助，从根本上加强执法力度。
4、宏观推动实力不强的行业队伍横向联合，促成弱——弱或强——弱联合，尽快形成具有相应实力的规模化组织，由此既可减少行业不良竞争，又增强了团队的实力，更方便了监督管理，可谓一举数得。
5、在地方成立专业的有偿图纸审查机构，增设记录档案，对无设计资质队伍的图纸严把质量关，未通过审核批准的图纸不允许作为施工依据。
6、开展对企业主要负责人的职业培训工作，力争尽早尽快地完成企业主要负责人的置业理念更新、知识更新。
7、加强对业内就业人员和现职人员的业前培训和在职培训工作。切实避免教育与实践脱钩的功利现象，要学以为用、学以致用。要加强行业所涉及到的国家有关规范和法制法规，以及高新技术等方面的学习。
8、鼓励开发新产品、新技术，积极扶植工厂化生产，逐渐减少现场工匠施工模式。
9、严格证书发放程序，从根本上杜绝证书的乱发乱放，从根本上提高资格证书和从业人员的含金量。
10、定期组织对业内就职人员进行统一的专业考核，不合格人员参加业内培训，否则，不能上岗。
11、明确记录每个企业中参加考核不合格的人员，合并企业其他有关经营记录共同作为该企业资质的衡量标准。” (全文完) （笔者）
