爱华网我国加入ＷＴＯ,意味着我们国内企业与外国企业要遵守同一游戏规则,登上同一经济舞台来共同寻求发展。随着我国经济发展面临的机遇和挑战,财务工作者应与时俱进,抓住机遇促进财务工作的新发展。
一、国民待遇使财务管理环境发生变化
国民待遇是世贸组织的一项重要原则。据此,世贸成员国必须对其他成员国开放市场,允许其他成员国的企业到本国开展经营业务(例外条款和另有约定者除外)。因此,中国入世将使财会工作发生新变化。
(一)财务工作环境的变化
1 标准依据的变化。我国会计工作是以会计法规体系作为开展业务活动的主要法律规范文件,它由五部分组成:第一,根本法《宪法》;第二,相关法《税法》、《经济法》、《证券法》、《公司法》;第三,专业法《会计法》;第四,准则《企业会计准则》;第五,基本制度《现行各行业会计制度》。而加入ＷＴＯ后,把遵守相同的条款作为公平竞争游戏规则,我国各种行业会计制度并存现状与之不相适应,因为各行业依据不同的会计制度提供的会计信息,必然导致与外国企业依据统一标准提供的会计信息存在着差异,也会造成我国企业与外国企业之间的不平等,不符合公平竞争原则。因此,加入ＷＴＯ必然引起这一工作依据标准的改变。
2 金融环境的变化。加入ＷＴＯ国内企业也仿佛从小溪游入大海。以市场为导向的不同利率和汇率的资金市场使企业融资领域更为广阔,融资活动趋于活跃,企业适应变动利率和汇率的能力将受到严峻考验。随着我国金融、证券、保险、外汇市场的全面开放,我国证券投资、流动资金投放及固定资本投资对国际金融市场依赖性会大大增加;国际货币市场、资本市场的波动,对国内企业影响更加直接猛烈。企业依赖的金融环境变化更加明显。
3 经济环境的变化。加入ＷＴＯ后,随着我国经济政策的调整,资源优势的重新配置必然导致效率的提高,将使ＧＤＰ和社会福利收入有所增长。据测算,我国到完成各项入世承诺后的2005年,ＧＤＰ和社会福利收入将分别达到1955亿元和1595亿元人民币(以1995年不变价格计算),占当年ＧＤＰ的1 5%和1 2%。但是收益并非均衡的增长,而是在不同部门间的再分配,如汽车制造业、传统农业及相关产业等这些受保护部门和资本密集型部门产出水平将受到较大冲击;而纺织、服装、轻工、食品等劳动密集型部门等行业将会受益。国内企业与外国企业间的竞争更为激烈,企业所在的经济环境更加错综复杂。
(二)对会计人员的影响
入世对会计从业人员的挑战首先来自本身。对会计从业人员提出了更为全面的要求,如懂理论、精实务、会外语、用电脑、中外兼通的会计本领,能够在工作中充分运用自己的专业判断能力,选择合适的会计处理方法。然而,我国1200万的会计从业人员中,近70%是大专学历以下的,他们现有的业务素质和专业技术能力显然不适应这些要求。另外,入世以后,国外企业、会计公司进入我国市场,必然会带来一大批业务水平较高的会计师,与我们会计高级岗位进行竞争。他们的到来一方面让一批不具备能力的会计从业人员失业,另一方面一批高素质的会计从业人员则会获得更丰厚的回报。
二、财务会计理论、手段、目的发生变化
(一)财务会计理论的变化
我国财务会计工作目前正处于经济体制转换时期,传统的计划经济体制管理方式仍然存在。而加入ＷＴＯ进一步强调的是市场经济观念,并促使我们借鉴先进成员国的经验,摆脱传统财务会计管理的陈腐观念,打破地方保护主义和部门垄断,财务会计理论向开放化、技术化、专门化方向发展,财务管理的内容也不是停留在“保证资金安全完整、降低成本提高效益”上,而侧重向企业的资本运作、资产重组、购并发展、人力资源和无形资产投资等主要内容方面转移。
(二)财务会计手段的变化
在企业财务会计工作中,虽然已经有部分企业引入了现代化的核算管理方式,使工作效率和工作质量都有较大提高,但加入ＷＴＯ后,企业在激烈的竞争中,不但要注重筹资、投资核算等中心工作,而且还要重视股东、债权人、供应商、国家经济政策、ＷＴＯ成员等方面的动向信息工作。所以,在这样条件下,采用信息技术先进手段,提高计算机和网络在财务工作中的普及应用程度,加强信息资源的开发和利用,使财务管理工作成为企业发展的有力保证。
(三)财务管理目标的变化]
企业财务会计管理工作目标,目前基本上还停留在降低成本,提高效益的水平。成为ＷＴＯ成员后,企业财务会计工作目标将与企业经营目标相一致,与世界整体的经济发展趋势相吻合,即要控制投资风险,还要以履行环保、知识产权保护、保证产品和服务质量、以支持社会公益事业为己任,适时、适量、适度地融资,并合理运用资金,满足企业生产经营对资金的需要,努力控制和化解风险,不断降低经营成本,提高企业综合经济实力,为股东创造更多财富。
三、适应变化,积极应对
(一)培训人员熟悉规则]
增强对现有财会人员的培训,是加强和改善企业财务管理,提高企业财务管理整体水平的前提条件。因此,针对我国入世后企业面临复杂的理财环境,结合我国的实际情况,聘请有经验的外国专家来指导我们的财会工作,培训我们的财会人员。通过培训让我们的财会工作者尽快熟悉和学会运用世贸组织的有关原则,掌握国际理财专业知识,计算机操作技能,外语表达交流能力,学会充分利用世贸组织的规则保护我们自身的合法利益,只有提高了企业财务人员的自身素质,适应了国际理财工作环境,企业才能依靠这批既熟悉世贸组织规则、精通外语、准确表达企业意图,又能参与贸易争端处理的通用人才,在竞争中取得胜利。
(二)加快会计准则的制定,实行统一的会计制度
在过去的一段时期内,我国财务会计理论在某些方面主要以学习、借鉴西方国家的会计惯例为主,出台了《财务通则》、《会计准则》和各大行业会计制度,并于1993年7月1日开始实施,跨出了我国会计制度改革的第一步。加入世贸组织,使我国经济进一步融入世界经济中,它也要求按市场经济统一机制来运行,迫使那些不符合市场经济运行机制的财务法规陷入困境。因此,入世将加快我国会计准则的制定和统一会计制度的实行。(三)拓宽财务管理工作的新领域,加强财务风险控制
在市场经济的社会里,由于企业所处的经济环境以及企业本身经济活动的复杂性和多变性,人们认识未来的局限性,决定了企业理财过程中遇到一定风险在所难免。认真研究风险问题,采用科学的方法对风险予以识别、衡量、分析和控制,便成为现代企业财务管理工作中的重要课题。伴随我国入世,企业与国家、银行之间的关系发生变化,也使企业的风险急剧增加。因此,企业作为一个经济实体,在按市场经济规律谋求企业财富最大化的运行过程中,控制、预防、降低企业风险,必然成为财务管理不可缺少的内容。
(四)开展财务诊断,提高企业财务管理水平企业财务管理的方法和经验都呈现出极高的保密性,使得企业财务人员难于学到其他企业先进的财务管理方法和经验。但是,入世后企业需要在市场中树立一个良好形象,企业必须加强内部管理,而企业财务管理又是企业管理的中心,因此,为了自身的发展,应聘请有经验的财务专家对本身的思维模式和条条框框进行诊断,从企业财务活动各个方面进行客观公正的评价,从而确保企业财务工作的健康发展。
