爱华网日本升级军备紧盯钓鱼岛 “我国将基于国际准则实施正确的对应措施。”2012年12月15日，日本防卫大臣小野寺五典在记者会上回答媒体提问如果中国飞机进入钓鱼岛周边领空，日本将如何应对。 小野寺的这番讲话被一些媒体解读为日方将会对进入“领空”的中方飞机发射曳光弹以示警告。 围绕钓鱼岛问题，日本新组建的安倍晋三政府立场强硬，并通过一系列举措予以强化。 日本谋购无人机 1月9日，英国《卫报》报道，日本新组建的安倍政府计划加速向美国购买1-3架无人机。 过去几周，钓鱼岛争端导致的紧张局势不断升级，自去年12月以来中国海监飞机和船只多次接近钓鱼岛周边海域，但每次都受到日本海上保安厅和F-15战机拦截。 日本媒体报道说，防务省希望在2015年以前在靠近争议岛屿附近部署美国的全球鹰无人机，试图以此对抗中国在钓鱼岛海域不断升级的海空行动。根据公开资料，全球鹰无人机由3人遥控，能够持续飞行30个小时，最高飞行高度为6万英尺，具备攻击能力。 2012年，日本雷达未能发现低空飞行穿越钓鱼岛上空的中国海监飞机曾遭到猛烈批评。日本媒体报道，由于冲绳地区的几个岛屿如宫古岛、久留米岛等都被孤立在海上，这给雷达成网监控带来了很多的困难。日本防务省官员说，要用无人机对付中国在钓鱼岛不断加强的活动。 对于日方可能打无人机的牌，中方也有回击的手段。2012年12月，中国宣布中国人民解放军准备测试中国开发的无人驾驶飞机，分析人士说，这种飞机是用来防范美国航空母舰舰载无人机X-47B。《中国日报》报道，目前正在测试主要的进攻技术，但报道并没有透露更多细节。 加拿大《汉和防务评论》的编辑张毅弘说，中国可能努力开发航程能够达到关岛的无人侦察机，美国在关岛的军事基地是美国重返亚太战略的重要环节。 中国曾在2012年的珠海航展上展示了8种无人机模型。不过张毅弘认为这些模型更多显示了中国在无人机方面的雄心，而非能力。他说目前人们只看到地面的模型，这些无人机如何运作仍然很难说。 而美国国防部去年曾发表了一份报告认为中国正在研发新一代代号为“暗剑”的隐形无人机，据说这种飞机的性能超过了美国的无人机。 《卫报》引述中国媒体的消息说，中国将在2015年以前在沿海建造11个无人机基地。中国一名高级军官说，在钓鱼岛争议海域，中国训练舰船的数量和航行频率并不落后于日本，问题是中国需要加强侦察能力。
除了无人机以外，根据日本共同社1月15日报道，日本政府已经敲定了2012年度补充预算案，其中有87亿日元（约合人民币6.1亿元）用于为海上保安厅新建6艘最先进的千吨级巡逻船，投入钓鱼岛周边领海的警备。新巡逻船将搭载可在夜间识别船只的装备及喷水枪，并配有显示停船命令的电光板。此外，日本政府还将动用2012年度预算的预备费新建4艘同级别的巡逻船。10艘新建巡逻船和2艘现役的3000吨级巡逻船都将于2015年度入列钓鱼岛警备专属队伍，届时，船员数量将约达600人。 报道指出，钓鱼岛警备专属队伍目前尚缺员500余人，将通过推迟退休和增员确保船员数量。此外，补充预算案中还列入了55亿日元（约合人民币3.85亿元）的领海警备机制强化费，用于建造直升机等。 “警告射击”风波 2012年12月赢得大选后，安倍正如其竞选时所说的那样，把应对“尖阁诸岛（钓鱼岛）面临的威胁”当作主要目标之一。 安倍上任后不久就下令重新审视现行《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》，此举被认为谋求扩充自卫队人员编制、装备和预算，并希望在2013财年预算案中得到反映。1月7日，日本防卫省提交了2013年度政府预算的概算要求，为4.77兆日元，这是日本时隔11年后首次上调国防预算，比2012年度增加1200亿日元。 1月9日，日本副外相斋木昭隆召见了中国驻日本大使程永华讨论了中国船只进入有争议海域的问题。中国没有表示退让。中国国家海洋局网站上发表中国海监总队常务副总队长孙书贤的话说，日本继续忽视中国就日本船只和飞机侵犯中国主权发出的警告，这种行为会导致局势进一步升级，中国会密切注视局势发展，并希望日方认清形势，尽快回到与中方认真磋商解决问题的轨道上来。 “安倍的强硬主要是制造舆论，一个用意是利用极端民族主义，炒作中国威胁论，强化日美同盟。目前日本社会的主流民意是希望政府能够守住钓鱼岛，所以安倍反复强调钓鱼岛是日本领土。”复旦大学历史系教授冯玮认为，“安倍用强硬引发中国的强硬回应，这样可以鼓动国际上的中国威胁论浪潮。” 1月9日，日本《产经新闻》报道，为了应对中国海监船及飞机不断立体巡航钓鱼岛海域，日本政府拟采取对靠近钓鱼岛海域的中国飞机实施“警告射击”。 《产经新闻》称，日本政府的提升警备案中，包括一旦中国飞机进入钓鱼岛领空，日方对其进行无线电警告仍不起作用的情况下，将通过海上自卫队的舰艇使用曳光弹来进行警告射击。 曳光弹是一种尾部装有能发光的化学药剂的炮弹或枪弹。它符合实弹定义，即：装有炸药或活性化学药品的弹药。发射后发出红﹑黄或白色的光。用于指示弹道和目标。曳光弹较其他子弹弹头不同之处在于弹头在飞行中会发亮，并在光源不足或黑暗中显示出弹道，协助射手进行弹道修正，甚至作为指引以及联络友军攻击方向与位置的方式与工具。 日本此前发射曳光弹是在1987年，当时苏联的图16轰炸机进入日本冲绳领空。日本航空自卫队的F4战机升空拦截，在多次无线电警告后进行了警告射击。史称“12·9警告射击事件”，这也是日本航空自卫队历史上唯一一次。事后苏联向日本道歉解释是由于天气恶劣原因误入日本领空，并将相关飞行员降职处分。必须指出的是，信号弹和曳光弹并不一样，后者属于实弹而前者不是，也没有杀伤力。 中国舆论对此消息反应强烈，但其他日本各大媒体对此却无任何报道。1月10日，日本官房长官菅义伟在例行记者会上，对于《产经新闻》报道称“日本将对中国巡航飞机采取警告射击”的说法予以否认，称日本不愿意将事态升级。 另外，在1月9日晚，美国国务卿希拉里打电话给日本外务大臣岸田文雄。在会谈中，希拉里要求日本通过对话的方式，与中国解决领土主权问题。据报道，希拉里在电话里抱怨了安倍内阁，称美国希望远东局势保持稳定。据日本媒体报道，美国有关高层在得知安倍晋三指示可以对中国飞机警告射击的消息后，非常生气，甚至使用了“愚蠢”这个词汇，在希拉里和岸田文雄的电话中，也表达了类似斥责的语气。 此事尚未完结，日本共同社引述日本防卫省的信息，日本航空自卫队1月10日中午时分发现数架中国战斗机进入了东海上空的“日本防空识别区”，这个新闻又再次引爆媒体。对于媒体报道中国军机逼近钓鱼岛之事，1月11日，中国国防部新闻事务局官员对此予以澄清：10日，中国军队一架运8飞机在我温州以东、东海油气田西南空域进行例行巡逻时，发现日本航空自卫队2架F-15飞机对我进行近距离跟踪，同时日方还有1架侦察机也在这一空域活动，对此中方起飞2架歼10飞机进行了查证和监视。 “关于军机起飞的事情，国防部发言人进行了解释，指出是由于受到日本干扰才出动军机。并没有使用‘维权执法’的字样。中国飞机没有进入钓鱼岛海域，防空识别圈也不等同于领空，离所谓‘领空’也有较长距离，中国飞机起飞并没有违反国际法。日方也无从进行指责。”冯玮认为。 而1月13日，日本陆上自卫队的第一空艇团进行了军事演习，演习的内容是实施收复敌占离岛的训练。所谓“离岛”在日本就是指离开日本本岛，包括钓鱼岛在内的西南诸岛。此消息也被认为是向中国示强。 几天以后，“曳光弹”问题又起波澜，如本文开篇所述，《朝日新闻》1月15日的报道称，日本防卫大臣小野寺五典在当天的记者会上回答香港凤凰卫视驻东京首席记者李淼提问时，表示若中国飞机“入侵”钓鱼岛并且不听从“警告”，日方将使用曳光弹进行“警告射击”。此新闻被国内多家媒体转发，但李淼事后在微博上表示，小野寺没有这番表态。 时代周报就此致电李淼，李淼告知，正如她微博上所称，确实就此提问，但日本防卫大臣小野寺并没表示“将发射曳光弹警告射击”，小野寺只是表示，“无论哪个国家，如有别国飞机进入本国领空，警告后若仍不离开并继续侵犯领空，每个国家也会有自己的应对方式。我国也会按照国际标准，正确处理。”他连“信号弹”、“警告射击”等词都没提，更别说“明确表示”，这是部分媒体的延伸解释。 美国要日本“自制” 据新华社消息，解放军总参谋部日前颁发《2013年全军军事训练指示》，要求全军和武警部队紧紧围绕能打仗、打胜仗的目标，以军事斗争准备任务为牵引，大力加强实战化军事训练，做好打仗准备，提高打仗能力，按实战要求检验衡量训练成效。 但对于中日开战的可能性，“根本就没有这种可能，不是现在没有，是原本没有，从来就没有。”冯玮接受时代周报采访时表示了绝对的否定，“日本方面似乎表现很强硬，但从日本的《防卫白皮书》看，其强调对华要注重舆论战、心理战。而根据日本帝国数据库，日本在华企业14394家，5951家是制造业，5037家是批发业。经济因素极大地制约了开战的可能性。安倍对钓鱼岛问题进行了多方面的表态，唯独没有任何应战的内容。当年野田尚有出动自卫队的论调。从另一方面说，中国始终强调要维护主权，但也从来没有说要武力解决。” 冯玮还透露，最近他曾和一名日本防卫省的主任级高管交流，对方表示“100%不会打”。 中日之间的持续紧张也引发了美国的高度担忧，除了有希拉里半夜致电岸田文雄“灭火”外，1月15日，美国还派遣负责亚洲事务的外交和安全部门高官出访韩国和日本，代表团成员包括美国助理国务卿坎贝尔(KurtCampbell)、助理国防部长利伯特(MarkLippert)和国家安全委员会负责亚洲问题的高级主任罗素(DanielRussel)，他们将在首尔和东京分别会晤韩日官员。 “我们希望看到日本新内阁、韩国新政府以及东北亚所有国家共同携手解决现有问题，无论是领土纠纷还是历史恩怨，都通过对话方式加以解决。”美国国务院发言人纽兰(VictoriaNuland)表示。 路透社认为，美国政府希望日本与韩国搁置历史恩怨与领土争端，同时希望给东京方面继续送去定心丸，因日本几乎每天都会与中国围绕争议岛屿发生摩擦。去年再度爆发的主权纠葛导致日本政府与韩国及中国的关系降温到低点，也影响到美国总统奥巴马的东亚策略，该策略部分目的在于应对崛起中的中国。 另外《日本经济新闻》1月15日报道，针对这几天反复发作的“曳光弹、警告射击”等风波，奥巴马政府已经向日本政府传话，要求日本政府“自制”。 而在1月15日安倍前往东南亚开始其首次出访之际，日本最大的媒体《朝日新闻》也发表了名为《望首相初访缓解亚洲局势》的社论，指出，东盟国家中，有些国家与中国在南海地区存在领土争端，这些国家与持有“尖阁”问题的日本有着共同的利害关系。首相出访的目的除了加强与各国间在安保方面的合作，同时也希望携手应对日益紧张的海上关系。当然，在面对逐渐强大的中国时，多国间合作的重要性已是不言而喻。 《朝日新闻》的社论更进一步表示，但即使是东盟各国，与中国的联系也是有疏有密。一旦东盟各国认为日美试图构筑“对中国的包围圈”，其内部的分裂将很可能扩大。而首相欲与同倡自由民主的国家携手，展开“价值观外交”的做法令人担忧。希望政府能不以敌友来区分，而在充分考虑各个国家所处的复杂立场上，慎重地开展外交活动。
