爱华网一． 项目产生的背景：环境的改变要求组织资源能重新分配以适应环境的变化。换句话说，不同时期资源分配方式的不同是改进组织机制的重要环节和步骤。这句话听来比较生涩，如果说的简单些就是说外部环境的改变，会直接影响人的分配要求，这种要求就会直接影响企业甚至国家的政策。也是各种变革的诱因。小到企业大到国家，都是如此。
今天在318的员工们或许还没有非常深刻的感受到外面企业环境的重大变化，我想在座的大多数都是坐在318这块安静的土地上，感受着中国经历的各种变革。从典型的计划体制到改革开放；从双轨制的出现到私有经济的突起；从亚洲的经济危机到WTO经济的全球化；外部整体环境已经从传统的计划经济制向市场经济飞快过渡，并且这种过渡还在进一步的加快。
那么有些人会问这和我们有什么关系？问的好，如果要在10年前提出这个问题众人都不会有太多的反映，但在今天提出这个问题恐怕有些底气不足了。我们其实心底很清楚，环境要求企业的变革我们已经不可以回避了。而且，这种变革将会从上到下地逐渐影响我们每一个人。从集团公司去年连续下发的文件我们可以看到集团公司对于企业变革的要求更加迫切，我们能回避吗？
我们说一个组织是具有生命周期的，需要经历成长和衰落，那么什么是组织，？简单说我们在318一起工作学习，为了企业的生存目标，我们就形成了一个组织。例如：小到家庭，大到企业、国家都是一个组织。
任何一个组织是始终在发生变化的，各位的家庭中，回想起来，从家庭组建到儿女的成家立业是不是都经历了无数的酸甜苦辣。好在家庭是以亲情的血缘关系为纽带的，对于分配的要求可以在亲人之间的内部消化掉，但分配的人情化、随意性在一些家庭中也会造成兄弟或父子矛盾。企业、国家是靠组织契约和规则为纽带的，这是与家庭存在的明显区别，而如果企业和国家要改变资源分配的方式，就必须克服在分配上的人情化和随意性，必须依靠企业的变革，只有这样才能让组织，让我们的企业更加具有生命力，也正因为我们企业要让这种分配的改变更公平也才产生了我们这次的项目。
那么关于这种资源分配的改变，我们可以从中国近代历史看的出来。新中国建立之前，当时社会生产力非常低下，中国处在被外国势力群体对它的资源进行无端或无序状态的分割状态，外国列强虽然他们相对文明发达一些，但对中国资源的任意分割所造成的是中国的社会生产力更低下，因此中国自身要形成实力，谈何容易？
而新中国建立就在于中国共产党做的两件事情，第一，把列强分割资源者的手要斩断，让他滚回去，这是肯定的。所有民族者，只要想让自己的实力强大起来，第一件要作的事就是、要把列强先赶出去，不要无端来分割我的资源。从当前的国际形式我们就知道其本质是什么？美国攻打伊拉克，和伊拉克人的反击，昨天才看到，各国家要求本国军队撤除伊拉克。就是如此。。。伊拉克也在对自己的的资源进行保护；第二件要作的事就是，对国内的富人和穷人之间即拥有资源和被拥有之间的关系，进行相应“均平”的调整。
这样，毛泽东在推翻三座大山和之后做的事情的意义在于：通过第一步作为民族主义者，把国土圈起来，让分割我们的资源的人出去；第二步用枪修改社会财富分配规则，使得贫富不均，拥有者和被拥有者的严重的、不能形成力量的、这种阻碍发展的社会关系得以调整，这就是我们说的“均平”。这种均平当时是革命的，具有先进意义。
那他的先进意义在于什么？
由于拥有者和被拥有者差距太大，以致于没有任何可推动发展的有序的社会规律。你都千户候、万户候了，你都可以随意宰杀我了，我们所有的人，所有的东西都可以是你的，还有什么不可以操控呢？于是那些“千户候、万户候”们是不可能通过损害自己的利益来推动文明的和谐发展，所以毛泽东办了第一件事：也是农民阶级最重要的基础要求，把资源重新安排，应该说是一种进步。但这个进步维系的时间太短，为什么呢？因为他“均平”之后他的指导思想，在计划经济情况下仍然是以最终的“均平”来代替文明。可是人类文明在物质资源依然不是很丰富的阶段，大多数人仍然是想我比别人拥有更多，证明我比别人更有价值。而你把我们“均平”了后，说仍然“均平”是目标，那对社会发展的作用就没有什么意思了？
所以邓小平做了第二件事情，重新制造差距。在毛泽东完成第一步以“均平”为手段，用“均平”来制造平等机会的基础上，完成第二步以差距为手段，用差距来制造发展动力。毛泽东和邓小平分别作了一个动作，一个是平均，一个是拉开。如果我们过去是几千年固有的无法平衡的差距，毛泽东的功绩就在于讲这个差距完全缩小到一个水平。邓小平发现未来如果没有差距是没有人去奋斗的，社会财富就会无人创造。所以邓小平说，不行，我要拉开。和所有人类文明机制一样，他制造了一个机制，表现出来就是让一部分人先富起来。
对于新的中国领导人痛苦在哪呢？这两个动作很简单，但拉开这个动作落到什么层面才能和文明接轨呢？发现原来用计划分配的方法已经完全不知道这个未来是会什么样子，困惑就带来了，如果要彻底改变，这个“均平”理论就要被抛弃。
邓小平同志非常简单地说：“发展才是硬道理”，这个总的游戏规则是文明的，我们讲的游戏规则的制定：毛泽东是把对我们的资源分割的外部因素赶出去，让他们不参与内部资源分配，第二依靠内部资源分配的和谐度，形成规则组织体之间的和谐度进行了社会化的调整。他主要用了“均平”思想，这个“均平”思想所带来的困惑就是他的未来仍然胆“均平”的，所以他的社会不能推动文明，尤其不能推动资源的利用。
接着，邓小平同志做的最大的一个工作是制造了一个新的希望——均平不是未来。就是按着人类目前的文明，人类的个体的追求确定的，他进行了第二次工作叫“差距制造”。这个差距只要一制造，沿用的游戏规则就从计划移到了市场。
那么我们阐述了历史，分析了国家关于资源分配的变革，回到我们自身的企业中，我们就可以清楚的看到，外部环境在要求我们进一步的改变，而且必须改变，适当的差距会成为激发企业发展的重要因素，大家更关心的可能是这种改变是否要牺牲自己，我们说从原则上说是不会的，因为我们所处的空间是可以进一步做大、做强的空间。我们是有能力进一步把蛋糕、把效益进一步做大来扩充企业规模，而不是我们在自家院子里算小帐，那样只会越算越小，越算越死。为此，我们已经看到要作大就必须先做两件事：一是健全规则，二是有效执行。这也是我们今天产生这个项目的意义背景。
针对于这两件事下面我要进一步阐述，就是我要谈的第二个问题：
二． 关于制度的建设：
我们说到形成健全的规则，就要谈到关于建立规则的制度，中国有句俗话叫做‘不有规矩不成方圆’言下之意就是如果没有规矩，规则，方的不象方的，圆的不象圆的。那么无论是企业还是社会都会是一片混乱。因此我们的生活中制度是无处不在。什么是制度？简单讲这种约束人与人之间关系的规范就是制度。那么无论你是生产者、消费者、单位的领导或员工、为人妻、人子、人夫，社会的一员或是一国的领袖，只要你与你以外的人发生关系，就需要一种规范来约束这种关系。这就是制度。它无处不在。记得前两年，社会流行男妇婚前进行财产的公证，结婚之前把你的财产，我的分清楚，以避免咱两离婚时好进行财产的分割。婚前财产公证制度一经出现就引起了诸多争议。按照中国人的传统观念，中国传统文化的沿袭都是通过忠孝，通过对于君、亲、师的尊重，要求人们尊重。要求忠孝。孝是指对于长辈的服从，忠则要求对于国家，对于家庭的忠诚。这里是绝对感性，没有任何理性可言。既然两个人感情已经好到彼此不分，要‘相濡以沫’‘白头偕老’‘海枯石烂’了，你我都是一家人，一个人了。还要弄个泾渭分明，把你的东西和我的东西都弄清楚，未免显得有些太过冷漠了。总是会在心理有层障碍。我们先放下婚姻公证好不好不谈，光就这种制度的出现的实质意义来讲，说明制度已经涉足进行我们情感婚姻领域，对于感性世界都会出现理性的规则了。
我们讲这个例子，是说即使我们与最亲近的人，如丈夫、妻子，都同样要有制度进行约束，何况于企业。
但制度的出现和修改不是随意的，一定是到这个时候，有这种需求了，才出现的，婚姻制度为什么过去没有，因为过去财产简单，社会总体需求不够强烈，但现在社会关系，财产关系复杂了，自然就有这种制度出现。对于318也一样，制度的调整和更改，并非我们突发奇想，而是从企业本身出现，无论内部和外部都存在这种必须改变的要求了，制度的不规范成为阻碍企业发展的瓶颈时，就会有制度的重建了。这也是我们这次项目的一个重点，进行制度的建设。
另外，说到制度，他到底有什么意义，怎么来的制度，为什么要有制度出现？准确的说制度是在不断的冲突和摩擦中产生形成的，我们可以借用博弈论中‘囚犯困境’来解释。有两个人去偷车，被抓，警察对其一说：你沉默判1年，如果你交代全部，只有3个月，同伙10年，但你要不说同伙说了，你就判10年，他3月。如果都说了就都判5年，结果都说了，都判了5年。其实大家如果有言在先，就是都1年最好的结果。
因此，制度就是为了鼓励合作，使交易的成本降到最低而产生和形成的，经济学有一原理，用于交易成本过多，用于生产的成本过少，会降低社会的效率。使效益下降。因此，人们有愿望减少在生活、工作中用于产生摩擦的时间，和精力，而鼓励合作。就出现了对于制度的要求。举例说来，60年代以来，世界石油公司，没有统一的全球石油的销售，都是各自为阵的。
对于我们318也一样，我们为了提高整体效率，以促使企业的效益的最大化，来建立管理的有效平台，才会是于大家都有利的事情。
第三，谈到有效监督执行。
前面我们讲过，有效的执行是改变我们企业现状的另一重点，318从成立以来有着非常良好的传统，吃苦耐劳，艰苦奋斗，齐心协力。但我们不能总吃苦，把吃苦变成一种美德就比较麻烦了，我们家祖传的三代贫农，越穷越光荣，就失去了生活的意义了。所以才要制造一定的差距，就是让企业更具有动力。我们才会更好。那么我们是否就是一下将差距拉的很大呢？我们总的原则是‘小步快跑’让大家逐步认识到，逐步的改变。这也是318大多数人的要求。那么第一步我们就希望作到公平和公证，公平、公证地将每个人的工作进行评价，这也就是绩效考核的原则，那么很多人说了，我们自己人考核。考核人本身是企业的人，总会跟谁亲，跟谁梳。难免会有个偏颇吧，不会公证。另外也有些人说，大家在一起工作生活了几十年了，抬头不见低头见的。突然要这样，我也与心不忍。那么好，既然你做不了，就让我们的总监来干。他不在我们企业拿工资，不参与318利益的分配，他只服从于制度。当然，这个制度之前 是会和大家沟通的。那么他对于我们企业任何一人直到霉叫下到员工都是公平、公正的。基于此才出现的基于第三方公证前提下的监督执行，这也是我们这个项目的另一个重点。就是总监在基于第三方公证前提下的对考核的监督。
最后，我要讲到我们的操作手段与方法
首先要帮助建设318的管理制度和流程梳理，形成具体的管理流程400个左右，及相关的管理办法，整理形成318的制度汇编。形成318的企业基本法。其次，在绩效考核方案的基础上进行第三方的监督执行。最后，我衷心希望项目能够在各位领导的配合下顺利进行。
