对提高会计人员素质的思考
摘 要:面对着崭新的二十一世纪,面对着刚刚加入WTO的社会经济,会计人才也面临着潜在的危机。当今世界会计信息失真的严重性、会计人员知识结构的失衡、以及加入WTO给会计人员带来的机遇和挑战,使得迫切需要提高会计人员素质。而本文通过阐述加强终身学习、职业道德建设、后续教育、现代技术教育以及大学本科教育等手段以达到提高会计人员素质的目的。
关键词:会计人员素质 职业道德 后续教育 远程教育 大学本科教育Abstract: Facing the brand-new 21st century, facing just joined WTO the social economy, accountant the talented person also faces the latent crisis. Now world accountant the information distorts the gravity, accountant the personnel knowledge structure is unbalanced, as well as joins WTO the opportunity and the challenge which the personnel brings to accountant, urgently causes to need to enhance accountant the personnel quality. But this article strengthens the lifelong study, the professional moral reconstruction, the following education, the modern technology education as well as the university undergraduate course through the elaboration educates and so on the method achieves enhances accountant the personnel quality the goal.
Key word: Accountant the personnel quality professional morals following education long-distance education university undergraduate course educates二十一世纪是一个科技大飞跃,经济大发展,思想大解放,社会大进步的时代,面对日新月异的新世纪,面对加入WTO的中国社会与经济,全面推进我国会计市场的开放的会计工作的健康运行是我们会计人员义不容辞的责任。会计人员是会计工作的主要承担者,经济越发展会计越重要。高素质的会计人员是经济持续发展的必要条件。同样提高会计人员素质的途径也值得探讨。
一、提高会计人员素质的必要性(一)会计信息失真严重,提高会计人员素质是防止会计信息失真的根本。会计信息不完善,没有充分反映经济活动的全部内容;会计信息有真实,有些单位提供人为“加工”的会计信息;在账簿上做文章,不设账或者高多套账,造假账这些都是会计信息失真的表现,这些会计信息的“制作过程”无一不经会计人员之手。一些会计人员对于法律、法规、财会政策及税收政策掌握不全面,造成会计处理混乱和会计工作失误。有些企业为了吸引客户,扩大业务,在开具发票时不遵守财务制度,不严格如实反映发生的经济业务,往往按照采购人员的要求虚开发票,甚至在没有发生任何业务的情况下也给开具发票。这就出现了大量假票据,会计人员根据这些不真实的原始发票处理会计业务,必然造成会计信息失真,必然导致管理者、投资者等一些信息相关者得不到可靠的信息,进而直接影响他们的决策,影响整个经济的运作。轰动全世界的“安然”事件让我们看到国际上“五大”会计事务所之一的安达信所谓的安达信素质。所以说提高会计人员素质是防止会计信息失真的根本。(二)会计人员知识结构失衡,与我国日新月异的社会经济不相称。前不久某市对会计人员的学历水平和工作水平进行了实际调查。前者的调查结果是被调查的308人中硕士研究生1人,占总数的0.3%;本科生25人,占总数的8.1%;大专生150人,占总数的48.7%;中专生47人,占总数的15.26%;高中生59人,占总数的19.15%;高中以下21人,占总数的6.8%,虽说最高点是大专学历,说明近年来,我国会计大专学历教育取得了很大成果,但是大专以下会计人员明显偏多,大专以上明显偏少,两者形成了鲜明对比,反映了结构失衡,相对过剩的现象。后者的调查结果是在同样的308人中既会记账、编制会计报表、写报表分析、又能参与管理和参与决策的只有4人,占总数的1.3%,明显偏少,又说明了高素质的会计人员短缺,总体结构失衡。此外,我国会计人员中还存在知识结构陈旧老化的现象,该市属于经济发达地区,会计人员的学历水平高于全国平均水平,但是还远远不能满足需要。如果现有会计人员层次较低,就很难满足实际工作的需要。(三)会计人员面临新的机遇和挑战。入世呼唤高素质的会计人才。我国已正式加入WTO,会计市场已经对外开放。我国会计市场的开放意味着不仅包括国际五大会计公司,而且其他中小会计公司都可以到中国从事审计等业务,也可以对国内的企业单位提供全面的会计服务,那国际会计机构的进入和业务的开放,将大大增加中外会计机构的接洽、合作的机会。要配合企业的发展,必须有精干的会计人员理财,因此,水平低下、浑水摸鱼或者一味靠着老经验而缺乏现代会计知识、技术的人员,自然会被淘汰。由此看来,会计人才市场潜力巨大。这是入世会计人员面临的机遇。同时也要注意机遇背后会计人员也面临着严峻的挑战。我国的会计师行业是刚刚起步还处在成长发育期,而加入WTO,我国逐渐取消对国际会计机构的业务方面、国外从业人员、规模方面的限制,使其享有与国内会计机构同等的竞争机会和权利,并让其凭借丰富的市场经验,先进的审计技术和强大的国际背景,占据有利“地形”。同时加入WTO,国际经济活动的竞争加剧,企业会计工作面临风险加大。对于这些冲击急需一大批高素质的会计人才以应变各种不确定的情况,使企业在竞争中立于不败之地。从2000年开始,我国进入了第十个五年计划开局的第一年,国民经济的发展正处于在经济结构调整的关键时期,改革处于攻坚阶段,特别是面临加入WTO的挑战,对我国的会计工作提出了更高的要求。在新的形势下,财政部发布了《企业会计制度》,这是完全必要的,也是非常及时的。该制度实施同样对会计人才的素质提出了新的要求。除了股份有限公司的其他企业从执行行业会计制度到执行统一企业会计制度是一次难度很大的跳跃,他们的会计人员的业务素质整体上看存在着对统一会计制度的理解障碍,高业务素质的会计人才又是我国会计行业追寻的焦点。二、会计人员素质的组成部分
何谓会计人员素质?素质是指人或事物在某些方面的本来特点和原有基础,就人的素质而言,是人体的体质、性格、气质、能力、知识和品质等要素的综合。就会计人员来讲,与身俱来的自然属性不是主要特征,而重在后天学习和灌输。主要包括以下方面。(一) 政策观念和职业道德素质会计人员应该对相关政策有所了解并且要形成一种意识,比如《会计法》、《企业会计制度》、相关税收制度,再加上我国刚刚加入WTO,那些与外商打交道的企业还应对国际惯例有所精通,及时掌握政策信息,了解经济动态,政治、经济是密不可分的,政治反作用于经济,因此也应坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,以“三个代表”重要思想为指导。职业道德是思想与实践的结合,哲学理论在其中起着十分重要的作用,哲学是理论化、系统化的世界观。实践证明马克思主义哲学是关于自然、社会和思维发展普遍规律的科学。会计人员树立科学的世界观和人生观,掌握认识世界和改造世界的思想武器,提高会计职业判断能力都离不开马克思主义哲学。会计职业道德是一般社会道德在其职业生活中的特殊要求,同时带有明显的行业特征,主要包括:爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会等。(二)专业知识专业知识是会计人员素质的特质,是职业判断能力的潜在表现,也是会计人员应具备的最起码的从业知识,主要包括会计基础、财务管理、相关行业的会计理论以及行业财务制度、管理会计和会计电算化等。会计电算化显得尤为重要,是减轻会计工作量,提高会计工作效率的保证,也是会计信息化的前提。但讲到专业知识,不能只满足于本国的、本企业的一些会计理论和实践,在新经济形势下还应该对其他国家的财务制度、具体会计准则进行学习和探讨,对中外的会计理论和实践进行比较,借鉴一些好的新的东西结合我国的会计现时特征来消化专业,更好地应用专业知识,为我国会计事业服务。会计人员要永远记得专业知识是我们的“饭碗”,有了它走到哪里都不怕。(三)相关知识。我国已经加入WTO,已经真正投入到国际市场中了,会计人员除了具有会计电算化专业知识以外,还必须具备与会计工作有密切关系的财政、税收、金融等相关知识,这是会计人员提高职业判断能力的必要条件。在网络经济时代,利用计算机进行财务分析、财务决策会给所在企业带来及时可靠的经济信息,从而实现企业利润最大化的目标。因此,会计人员必须具备熟练的计算机操作技能和掌握数据库网络技术等一系列新技术、新知识,以提高自身的业务素质。随着世界经济一体化的逐步形成和会计国际化趋势的加强,会计在真正为新世纪充当“国际通用的商业语言”的同时,迫切要求财务人员至少精通一门以上的外国语言,并达到能熟练的用外语进行交流的水平,只有这样,才能在对外经济贸易中,做到胸有成竹,反映敏捷,语言表达清晰,并能在会计工作中高瞻远瞩,跟上时代。三、提高会计人员素质的途径
(一) 树立创新意识,强化终身学习的理念。知识经济引起社会经济的巨大变化,对会计系统的许多方面产生影响,会计的基本假设有了变化,会计核算的重心发生转移,会计计量模式得以改进等等,这时需要有高度适应力的会计人员,同时也需要他们的不断创新的意识和能力。创新是民办先进人的标志,无论走到哪里都需要创新思维来适应环境,适应潮流,树立创新思维已经是无用置疑的了。知识经济时代,知识淘汰速度加快,学习不再是人生某一阶段受一次性教育就一劳永逸的事情。终身学习成为社会和国民的共同目标,也是会计人员必须坚持的,只有这样才能跟上时代的步伐,适应工作的需要。“活到老,学到老”这是一句俗语,可是终身学习理念也刚刚兴起没多久,就是因为伴随着知识半衰期的缩短,自学校毕业后若不继续汲取新知,则在校所学知识很快成为过时,或者知识根本就不够用。知识的提升量与资讯化有密切相关,知识的增加量与时间呈反比,亦即知识增加的时间缩短,但量却呈几何级数增加。因此,终身学习确有其实质上的必要,欲适应未来的会计工作,终身学习的生活是不可少的。(二) 完善会计人员职业道德评价标准,强化职业道德建设。会计职业道德评价是对会计人员职业道德表现的认定,是培养会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。会计职业道德职能和作用的发挥,主要是依靠会计职业道德评价来实现的,离开了会计职业道德评价,会计职业道德就失去了存在的价值和意义。会计职业道德评价的对象是会计行为,凶手两个方面:一是会计人员之间和社会(会计中介机构和监督机构)对会计行为所作的评价。即对合乎会计职业道德的行为给予肯定、支持或表彰;对不道德的会计行为,依据情节不同,给予批评、谴责、处罚,直至追究行政刑事责任。二是会计人员对自身行为的评价。亦即会计人员对自身的职业活动经常进行是否合乎道德规范要求的自我检查鉴定。通过经常的自省可以更加自觉地去恶习从善,自觉地恪守良好的职业道德规范。值得注意的是在会计职业道德评价工作中,应当把提倡与反对、引导与约束、教育与奖惩结合起来,最大限度地运用会计职业道德评价手段,培养文明行为,抑制消极现象,促进扶正祛邪,扬善惩恶良好会计职业道德品质的形成、巩固和发展。针对目前会计职业道德评价尚不完善的现状,应结合《公民道德建设实施纲要》颁实施,建设有关部门抓紧制定会计行业职业道德规范以及会计职业道德评价标准。(三) 加强后续教育,不断增加新知识。所谓后续教育是指对正从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格(职称)的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标,使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的培训、再教育,这是会计队伍建设的重要内容,又是一崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。后续教育与提高会计人员素质有着必然的联系,对于在职人员来说,后续教育是不可必免的。首先,企业改革会计主体变化对提高会计人员基本素质的必然要求。企业改革作为经济体制改革的中心,其基本思路是建立现代企业制度,企业形式多样化,会计主体多元化在企业错综复杂、激烈竞争的新形势下,要求会计人员具有较高的综合素质和能力。其次,扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。财政部长项怀诚指出,当前会计存在的三个主要问题:一是合格的会计人员数量不够;二是会计人员素质不高;三是风气不好,做假账、造假账,违反财会制度和职业道德。只有通过大规模的培训,提高会计队伍的政治、业务和整体素质,衽强制的定期的继续教育学习更新知识,才能从根本上扭转我国会计队伍的不利局面。(四) 大力推进现代远程教育技术的应用和发展。传统的课堂教育是学生与才干面对面的的一种教育,对学生和教师的要求都不是很高,缺乏挑战性。随着网络的发展,计算机技术不断提高,现代远程教育也广泛地应用于到其中去。远程教育也称远距离教育,是指教师和学生依赖远程传播技术而进行的非面对面的教育形式。利用现代科技的远程教育形式,能扩大教育规模,甚至形成教育产业,减少国家投资,解决工学矛盾;实现的人智能最大化,使高科技技术手段成为学习的催化剂,是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段,使学习成为不断探索的动力源。更利于教育普遍化,如持续教育、终身教育、持续专业教育、成人教育等,有利于提高国民整体素质,以教育为基础,扩大人才培训的贡献率,实现劳动者知识化和学习终身化。(五)加强大学本科教育迎着扑面而来的知识经济春风,全社会的目光都聚焦在全面推进素质教育,为实施科教兴国战略奠定驾驶的人才基础和知识基础。不可置疑,高等会计教育的水平决定着财会队伍的人员素质和工作质量,又将在一定程度上影响社会经济的发展。而有我们调查的结果可看出,大学本科以上的人才便少,那么应加强大学本科以上教育培养目标。不同层次学校的培养目标应有区别。专科学校培养会记账、算账、报账的会计人员,可满足社会对普通会计人员的要求。本科学校培养的会计人员不仅要会记账、算账、报账,更要会用账,其发展前途是会计财务主管和注册会计师,还要为专科学校培养会计教育教师,也就是培养的是应用型人才。培养硕士主要是为高校培养教师和适应大型企业集团及政府各经济管理部门要求的国际化会计人才,见有学术型和应用型的人才。博士和博士后则主要是培养科研人员和高校教师,培养学术型人才。美国会计教育改革委员会一号公告中指出:“会计教育的目的不在训练学生毕业时既成为一名专业人员,而在培养他们未来成为一个专业人员应有的素质。”点出了教育与培养高素质人才的比然联系。朱总理曾给上海国家会计学院提了“不做假账”四字教训,也给我们会计人员提出了殷切希望,我相信通过会计人员自身和社会外界的共同努力,高素质的会计人员将发挥更大的作用,为我国的会计工作做出应有的贡献。参考文献:1、代金宏 《入世后中国注册会计师行业挑战·机遇·对策》 财会月刊 2002.12、罗宏 朱开熹 《“不做假账”与会计学素质教育》 会计之友 2002.13、于书林 《论会计人员道德观》 现代会计 2002.14、殷国滨 《浅谈新经济下的会计人员素质》 2002.2 《现代会计》5、李同同 中国注册会计师后续教育的可持续发展》 2002.2《财会研究》6、林素青 广东珠江三角洲会计人才市场前景初探 2002.4