爱华网王昌林 技术经济专业，博士学位。1999年以来，王昌林先生作为项目负责人完成与高技术产业发展政策与理论问题研究有关的各类重大研究项目多项，擅长于科技管理、技术创新、科技政策研究，通晓英语和汉语。王昌林先生是中国科学与科技政策研究会理事。
作为国家发改委产业发展研究所副所长王昌林，对于如何加快我国生物产业发展，提出了一下几点建议 ：
(一)成立国务院生物产业领导小组，统筹协调我国生物产业发展
为加强生物产业的统一管理，克服目前有限的资金、资源被分割、分散及其低水平重复投资、重复建设的现象，实现集中资源、集中力量办大事，建议成立国务院生物产业领导小组。领导小组将统筹协调生物技术和生物产业发展，统筹协调相关体制改革和生物产业政策制定，统筹协调生物技术产品生产、市场销售和安全监管，实现我国生物产业的快速发展。
(二)尽快出台促进我国生物产业发展的若干政策，为产业发展创造良好的外部环境
作为战略性、先导性的新兴产业，生物产业的发展需要国家出台产业政策加以推动和引导。通过政策的实施，重点解决生物产业发展中的实际问题，引导国内外资金、人才等资源投向生物产业，以促进我国生物产业的快速发展。
一是投融资政策。国家要大力发展多种形式的风险投资，特别鼓励对生物产业的风险投资；完善产权交易市场和场外交易市场，为风险投资提供退出通道。要为生物技术企业在国内外上市融资创造条件，积极支持其上市融资，特别是中小企业板。国家的科技型中小企业创新基金要优先支持在我国境内从事生物技术开发及其成果转化的中小型企业，中小企业担保机构可为其贷款提供担保。积极发展多种形式的中小银行，为中小型生物企业提供贷款渠道。
二是税收优惠政策。国家鼓励在我国境内开发生产生物技术产品。对生物企业生产的国家急需的防疫用生物制品实行零税收。对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的生物技术产品，先按17％的法定税率征收增值税，再对实际税负超过3％的部分实行即征即退，由企业用于研发和扩大再生产。在我国境内设立的生物企业可享受企业所得税优惠政策。新创办的生物企业自获利年度起，享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策。对投资于生物产业的风险投资给予税收优惠政策。对生物企业进口所需的自用设备以及按照合同随设备进口的配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，均可享受关税和进口环节增值税的优惠。
三是人才政策。教育部门要根据市场需求调整专业结构和人才类型结构，并依托高等院校、科研院所建立一批生物技术人才培养基地，加强对原始创新人才、生物技术工程人才、复合型人才的培养。积极推动生物技术研发人才向国家生物产业基地流动，并给予政策的支持和配合。实施全球化人才战略，鼓励国内外生物技术科研和开发人才在国内创办生物企业。设立生物技术留学人员回国创业专项基金，吸引海外留学人员回国创业。完善人才评价标准和收入分配激励机制，营造有利于生物技术及其产业优秀人才脱颖而出的环境。
(三)建立若干国家生物产业基地，推动我国生物产业集聚化发展
集聚化发展是当今生物产业发展的一般趋势和重要特征。借鉴发达国家集聚化发展新兴产业的成功经验，按照统筹规划、发挥比较优势、分类指导、稳妥推进的原则，选择产业基础好、创新能力强、市场化水平高、开放性强的地区建设一批国家生物产业基地，对于营造良好的生物产业发展环境、大规模聚集国内外生物产业资源、优化生物产业结构与布局、尽快形成具有国际竞争力的生物产业增长具有重要作用。目前，以上海、北京、石家庄、深圳、广州、长春为代表的一批生物医药基地(园区)已初具规模，应该积极加以引导和促进，在全国形成以长三角、珠三角和京津冀地区三个综合性生物产业基地和东北地区、中西部地区若干专业化生物产业基地，并充分发挥其集聚效应，推动我国生物产业的快速发展。同时，还要积极推进科研体制改革，加强生物科研成果转化的“工程化”平台建设；加快医疗体制改革步伐，完善药品招标采购制度，切实减轻生物医药企业负担；加强生物资源保护，强化生物安全管理。
产业发展政策势在必行全球生物技术正处于大规模产业化的战略投入阶段，我国的生物产业发展也正处于一个重要关口，一方面我们已经取得了较大的进步，同时又存在一定的缺陷和不足.虽然发达国家在资金、技术上存在明显优势，但我国发展生物产业也有自身在生物资源、潜在的巨大市场以及人才等方面的优势，我们很有可能实现跨越式发展.王昌林副所长指出，在生物产业方面，我国还缺乏相应的战略规划以及配套的政策法规，<中国生物技术与产业化发展纲要>尚在制定之中.依据国家领导对加速发展生物产业的重要批示，国家发展改革委员会同有关部门，正在对生物产业发展进行系统的研究，并将在年底之前提出一个一揽子的生物产业发展政策提案，其中主要包括对管理体制、企业融资、人才问题以及税收等方面的具体安排.
他透露，生物产业发展政策提案首先在管理体制上对我国生物产业进行了梳理，强调进一步发挥生物技术领导小组的作用，让企业成为创新的主体，实现学术与产业的有机结合.其次是对生物技术企业融资问题进行了考虑，国家发展与改革委员会在通过对1264家生物技术企业调研后，发现资金问题是企业反映的最主要制约因素.因此在起草的提案中准备设立"专项基金"，其中包括创业投资基金以及企业专项计划基金.第三，提案还提出了人才问题，目前制定产业发展政策中重点考虑的问题是，如何吸引更多的海外华人回国，并为他们的研究或创业提供更好的环境.最后是关于生物技术企业的税收问题，目前国内的这些企业承担了较高的税率，在新的生物产业发展政策中，将降低这些企业的税务负担，从而进一步推动生物产业的发展.
他对记者表示，虽然在生物产业发展中还有其他一些比较重要的问题，但是制定产业发展政策时只能从现实情况出发，不可能一次解决所有问题，必须首先抓住一两个最重要的点，从可操作性比较大的方面入手.
国家发展和改革委员会产业研究所副所长王昌林研究员在1月21日举行的“中韩科学技术创新专家论坛”上预言，2025年以后，生物产业将进入其发展的成熟阶段，并有望成为世界经济的主导产业或战略性支柱产业，人类将迎来继信息时代的下一个经济时代———生物经济时代。他是在对当前最具革命性的两大产业———信息产业和生物产业进行阶段性比较时作上述表示的。
王昌林预测，到2005年，全球生物技术产品总销售额将超过3万亿美元；到2020－2030年，全球现代生物技术产品总销售额将超过15万亿美元，甚至更大。届时生物产业将进入快速成长期。
