爱华网昨日，中国证监会正式发布了《中国证监会新闻发布暂行办法》，就对外新闻发布的工作原则、内容、发布方式等作出明确规定。今后，中国证监会有关人员在经授权后，将以中国证监会新闻发言人或中国证监会负责人、中国证监会有关部门负责人名义对外发布新闻。
证监会有关部门负责人在接受媒体采访时表示，“资本市场是一个由信息构成和支撑的市场，其产品价格是对各类市场信息的综合反映。客观地看，新闻媒体传播的信息是否客观、真实，直接影响到资本市场的稳定运行和广大投资者的切身利益。因此，监管部门依据监管职责，认真做好信息发布工作，有利于维护市场的健康稳定运行，保护投资者合法权益。”
一位接近证监会的人士向记者表示，此前证监会一直受传言困扰，这种势头越来越明显，历次传言都给市场带来了极大的波动。现在，解决股权分置问题已经进入关键时期，证监会主席尚福林也一再强调今年是证券市场的转折年，有效进行监管是证券市场能否向好的重要原因，消除传言对证券市场的不良影响的最好办法就是信息公开、透明。
该人士同时表示，证券市场是各个利益集团博弈的地方，信息不对称明显带来了寻租空间，这种寻租空间的存在也破坏了证监会的形象。市场对证监会产生了很大的偏见，认为上市公司业绩低劣等问题是证监会的腐败行为造成的，否定了证监会这几年在很多方面的努力。因此，从重塑证监会的形象、增加证监会的公信力的角度说，规范新闻发布方式也是切实可行的做法。
■引入体外资金
银行基金“充血”资本市场
业内人士表示，从宏观上银行基金有助于资金从货币市场向资本市场转移
三家银行获准试点设立基金公司成为近期管理层出台针对资本市场的又一项重大利好。
有助于分流部分存款
“银行设立基金公司开辟了一条新途，客观上为资本市场增加了一条新的资金供应链。”建行基金托管部副总经理李春信昨日在接受本报记者采访时表示，“银行系基金公司在募集基金时会相对容易，从宏观上来说，这有助于资金从货币市场向资本市场转移。”
截至今年2月末，我国居民人民币储蓄存款余额为12.78万亿元，人民币各项存款余额为24.88万亿元。
李春信认为，银行系基金公司的设立有助于分流这部分高额的存款，但是要在短时间内将这近25万亿的各项存款的很大比例引入股市，也并不现实。
首创证券一高层管理人士昨日指出，银行设立基金公司客观上有助于扩大股市资金规模，对股市是一项重大利好。
银行基金示范效应
据接近央行、银监会和证监会三家决策层的知情人士透露，国家批准银行设立基金公司，就是希望货币市场与资本市场能更加和谐、平稳地健康发展。
李春信表示，《试点管理办法》并未规定银行系基金公司先期应管理货币市场基金，因此不排除银行系基金公司在早期就全面尝试各种类型的基金，特别是股票型基金。
与此同时，李春信还表示，银行系基金公司是否会在短期内对普通投资者产生示范效应还很难断定，而从长期来看，示范效应是客观存在的。李春信指出，长期以来，在各类金融机构中居民最信任银行，银行的经营以稳健为根本，银行系基金公司也将突出稳健的特色，因此会对普通投资者产生一定的示范作用。
本报记者周扬
■规范市场秩序
市场价值理念正在转变
管理层正在创造一个解决历史问题的环境，创造一个价值投资的心理预期
中国证监会负责人在答记者问中提及，“近几年来，市场内在的运行机制也在不断变化，过去支持市场运行的投资理念和资金结构等因素发生了较大的变化，市场运行过程中的深层次矛盾和问题开始逐步显现和暴露，新的运行机制正在形成之中，可以说证券市场正处在一个重要的转折过程中。”
对此，证券分析师董琛表示，证监会的态度表明管理层正在创造一个解决历史问题的环境，创造一个价值投资的环境和心理预期。重视上市公司质量、壮大机构投资者、增加信息的透明度等等都是在解决根本性的问题，这是牛市行情的基础。
董琛认为，“目前的市场环境需要培育一个多层次的市场，市场容量足够大，金融衍生品足够多的时候市场才能更成熟。”
针对证监会宣布的一系列有关上市公司监管政策，华宝兴业基金研究部总经理童国林认为，这些措施能起一定的威慑作用，但是仅仅靠事后的监管并不够，根本措施还是将上市公司的业绩与高管的利益直接挂钩。
童国林表示，上市公司的很多作假手法让监管部门也让研究上市公司的人员防不胜防，只有在制度上建立一种培养他们做好的机制，才是好的监管技巧。
