针对农产品安全中存在的问题和不足之处,淮北市采取有效措施,在保障体系、认证体系、农资整治三个方面各实施三项举措,被称为三个“三”。
一、建立健全三大农产品质量安全保障体系。首先是建立健全安全标准体系,重点加快农产品产地环境、生产技术规范和产品质量安全标准的制定并完善配套。积极引进和采用国际标准,并逐步与国际接轨。近两三年要重点加快产品中农药残留、兽药残留、动植物疫病以及有毒有害物质限量国家标准或行业标准的制(修)定工作。力争在3—5年内,使我市主要农产品品种、生产、质量、安全、包装、保鲜等方面的国家标准或行业标准基本配套,农产品生产经营的各环节都有相应的标准可遵循。其次是建立健全安全检测检验体系。切实加强市级农产品质量安全检测中心建设,充实仪器设备,完善检测手段,尽快提高检测能力。同时要争取省里支持,积极申报省级农产品检测分中心项目建设。按照职责划分,在各自辖区内开展自律性检测,定期上报检测数据。结合生猪定点屠宰点的建设,在杜集秋艳、烈山天贝建两个检测点,把肉产品安全检疫及检测纳入规范化轨道。全面开展奶牛结核病、布氏杆菌病的检疫及检测工作,扑杀阳性病畜,防范人畜共患病。再次是建立健全安全认证体系。以无公害农产品生产基地认定和标识认证为基础,积极推行良好的操作规范、危害分析与关键控制点、质量管理和质量保证体系系列标准、环境管理和环境保证体系系列标准认证和管理工作。大力培育具有市场前景的名牌农产品,提高农产品的市场竞争力,进一步发挥绿色食品在农产品生产加工运作方式、质量安全制度建设等方面的示范带动作用。使绿色食品在促进农业生态环境建设、实施农产品名牌战略、扩大农产品出口创汇等方面发挥积极作用。
二、抓好三项监管制度的实施,提高农产品质量安全监控水平。首先是建立和实施农产品质量安全例行监管制度,建立例行监测制度,推广速测技术,适时公布监测结果,推动农产品质量安全管理各项措施的落实。其次是推行农产品市场准入制度。各类市场在经营食用农产品时,要严格市场准入制度。各类市场在经营食用农产品时,要严格市场准入条件,实行检验检测制度,严把进货关。积极推行农产品市场经营登记、动物耳标管理和蔬菜产地档案管理等产品可追溯制度,推动产地与销地、市场与基地、屠宰场与养殖场地对接与互认。鼓励和扶持农业产业化龙头企业、大型市场到农村建立无公害农产品生产基地。实行连锁配送等现代营销方式,创建安全农产品专销网点,对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和经检验合格的农产品实行专区销售。再次是建立信息披露制度。依法定期对食用农产品进行抽检,并按程序上报确认地抽检结果,同时向社会公布。大力宣传普及农产品质量安全知识,对危及农产品质量安全的重大事件,及时在媒体上曝光。加快建立和完善覆盖面宽、时效时强的农产品市场信息网络,做好农产品供求预测、预报和预警工作,指导产销衔接,引导生产结构调整。
三、大力开展农业生产资料三项专项整治,确保农业投入品质量安全。首先是开展好种植业产品农药残留专项整治行动,实施甲胺磷等5种高毒有机磷农药削减计划,严禁高毒高残留农药在鲜活农产品生产上使用。推行高毒农药生产、销售、使用档案管理制度,重点解决好混配农药中含有禁用、限用成份的问题,切实抓好生产源头控制。其次是开展好畜产品违禁药物滥用专项整治行动。加强饲料、饲料添加剂和兽药市场准入管理,加大“瘦肉精”等违禁药物的专项整治力度,重点追查“瘦肉精”生产使用窝点。再次是要开展好水产品农药残留专项整治行动。重点是整顿水产养殖用药市场秩序,加大对药物使用的管理和监督力度,确保水产品药物残留专项整治行为取得成功。