爱华网１、 我国环保产业简史
８０年代以前，我国环保产业基本处于没有市场引导也无政策扶持的“自为”阶段。这期间主要以“三废”治理为重点，所用的污染处理设备基本上是从原苏联与主体设备一起引进的，作为单独的环保技术引进，主要是电除尘及袋除尘设备。
“环保产业”最早由国务委员宋健于１９８８年６月首次提出，并于１９９０年１１月发布了《关于积极发展环境保护产业的若干规定》，为我国环保产业的发展奠定了政策基础。
１９９２年４月，国务院环境保护委员会委托国家环保局召开了全国第一次环保产业会议，明确了我国环保产业发展的指导思想与基本方向。政府的重视和环保市场的潜在需求明显加快了我国环保产业发展的速度。
２、 我国环保产业初具规模
经过２０多年的发展，我国环保产业已初具规模，一些技术、设备和服务项目已接近发达国家８０年代的水平。据１９９６年５月发布的全国环保产业基本情况调查表明，我国从事环保产业的企事业单位８６５１个，从业人员１８８．２万人；环保产业拥有固定资产４５０．１亿元，年生产总值３１１．５亿元，其中，环保产品产值１０３．９７亿元，环保设备种类达２５００种，环保技术设备出口１亿美元，三废综合利用产值１６９．２８亿元，自然生态保护产值２７．１４亿元；全国环保产业年创利４０．９亿元。目前，环保产业的年生产能力为：水处理设备５０万台（套），大气污染治理设备１３０万台（套），固体废物处理设备７５万台（套），噪声、振动控制设备２４５万台（套），还有水、气、噪声滥测仪器等，共１０万台（套），其他各种环保产品设备约２０万台（套）。
目前，我国环保产业的分布与环境污染程度和经济发展水平基本一致，主要集中在沿海、沿江（长江）的江苏、辽宁、山东、浙江、上海和广东等经济发达地区；我国环保企业多是国有或集体制的中、小、企业，占环保企业总数的８９％，企业规模偏小，约占总数的８２．６％。
３、 我国环保产业结构（１） 水污染治理及大气污染治理设备
这两类产品的年产值分别占全国环保产业年产值的４３．５％和３６．８％。在空气污染治理设备中，除尘设备占８０％，主要产品是各种旋风除尘器、湿式除尘器、袋式除尘器和静电除尘器。从目前来看，我国的除尘器生产已具有一定的规模，基本满足国内市场的需求，但采用高新技术除尘、二氧化硫处理设备、除尘脱硫一体化设备、有害工业废气净化设备开发不足，有一定的需求缺口；水污染治理设备总体技术水平达到国际７０年代水平，部分产品达到８０年代水平。主要产品是一般的分离设备、氧化消毒设备和生物处理设备，基本上满足一般工业废水和生活污水的处理需求，但水处理设备单机产品多，系列化程度低，成套装置生产不足，难降解、高浓度有机废水处理设备和高新生物技术处理设备严重缺乏。
（２） 固体废物处理设备
固体废物处理处置设备的年产值仅占环保产品产值的２．３％，而且产品品种少、配套性差，远远不能满足我国固体废弃物综合利用和城市生活垃圾处理的需要。据１９９７年我国环境公报，工业固体废物产生量１０．６亿吨，综合利用率为４５．２％；城市生活垃圾１．４亿吨，无害化处理率仅为５０％左右，而发达国家城市垃圾处理率普遍超过８５％。
（３） 三废综合利用
三废综合利用包括资源综合利用和再生资源加工利用。前者指废弃资源、废渣、废液、废气、余热余压、废水养殖、废木料等的综合利用；后者则指废金属、废旧造纸原料、废旧化工原料等的利用。三废综合利用和环保产品生产是我国环保产业的主体，１９９５年的环保产业调查，三废综合利用年值１６９．３亿，占环保产业总产值５４．３％。三废综合利用较好的地区主要分布在辽宁、江苏、广东和天津等沿海一带。
（４） 环保产业服务
主要包括环保技术开发、工程设计、环保咨询服务和环保产品营销等。目前，这方面的从业单位有３４００多家，从业人员８３．３万人，年产值１１．９亿元，占环保产业总产值的３．５６％。在从事环保科研开发的单位中，国有企业占６０％；在工程设计施工方面，兼业单位居多，目前基本具备自行设计、承建各类污染治理工程的综合能力；环保咨询服务主要包括环境影响评价、环境监测等领域；环保产品营销尚处于萌芽阶段。
（５） 生态保护及其它
生态保护主要是农业生态、自然生态和生态恢复治理。我国的自然生态保护主要集中在中西部地区，年产值约27亿元，占环保产业总值的8.7％。其它如噪声与振动控制设备、环境监测仪器与环保药剂材料等产品的生产规模都较小，品种不全；放射性与电磁波污染防护设备尚处于起步阶段。
４、 我国环保产业存在的问题（１） 管理体制不畅
我国环保产业缺乏统一的管理部门，没有一个行政机构负责制定环保产业发展整体规划和方针政策，对环保质量没有完善的管理措施及相应完整的机构，如没有定期发布淘汰产品的目录；环保产品市场没有监督、调控机制，导致地方保护主义严重等。
（２） 环保产业技术水平偏低
目前世界上普遍将环保产业视为高新技术产业之一，而我国在环保产品生产、环保技术开发等领域，却仍以常规技术占主导地位。能自己解决投资、自己完成技术开发并占领市场者，仅有20%。具有高新技术水平的二氧化硫处理设备、除尘脱硫一体化设备，以及工业废气净化装置等设备开发能力十分薄弱，大多数只能从国外进口；技术含量低、工艺落后、自动化程度低、运行可靠性差等到问题，是响我国环保产业发展的主要因素之一。
（３） 环保产业信息缺乏
我国还没有专门的为环保产业服务的信息部门，只有少数单位在提供部分的、重复的信息。由于环保产业信息的缺乏，我国环保产业存在低水平的重复建设和盲目发展的现象，如绝大多数企业不了解我国环境保护的整体发展规划和当前的重点环境问题，也不了解我国环保产业发展的趋势和国外环保技术、市场的发展状况等，其结果很多企业对进军环保产业踌躇不前，等待观望。
（４） 环保投入不足
在80年代之前，我国对控制环境污染基本上没有投入，城市环境基础设施严重不足。“七五”、“八五”期间的投入虽有明显增加，但一直没达到环境治理和规划的要求，每年环保投入只占GNP的0.5－0.8％，这与我国经济的高速增长很不适应。据估计，就环境投入方面的历史欠帐而言，目前已达5000亿元左右。另外，环境标准不完善、监督不力、执法不严使企业环境治理资金得不到保证。
