爱华网随着我国医疗产业政策的多元化进程不断深化，医疗行业对国际资本、民间资本的吸引力日益明显。国家采取有效的鼓励政策，引导社会力量参与医疗卫生事业的发展，在宏观层面上形成政府举办的公立医院、民营医院、私立医院、股份制医院等多种所有制医院并存，公平有序竞争的医疗服务格局。作为世界最大的潜在医疗市场，逐渐成为各种资本的又一块淘金“圣地”。据统计，我国的卫生机构数在2004年已经达到287797所，其中医院有18396家；卫生机构床位数2004年达到32.7万，而医院的床位数则达到23.6万，规模庞大但效率不高，即便现有的医疗机构效率提高一倍，仍留有巨大的市场空间。参照台湾的数据：台湾病床数是55张/万人，而大陆内地是20张/万人，市场潜力可想而知。据保守估计，目前内地医疗业的利润空间平均在15%左右，如果引入更科学的管理模式和市场拓展模式，盈利水平可以逼近30％，其中的诱惑不言自明。目前卫生费用占我国GDP的比重相对过小，加上我国未来经济的持续发展，人口老龄化，农村城镇化等因素，“天时、地利、人和”显而易见，医疗服务业的春天近在眼前。但医疗产业的情况并不象我们想像的那么乐观，我国营利性医疗机构的数量已经占全部医疗机构的44.2％，但床位数、医师数和护理人员只占总量的1.4％、9.4％和0.8％，门诊量只占全部的7.7％，年入院人次只占总量的2.9％。民营医院中，20％处于盈利状态，余下的80％仍旧苦等行业转机的到来。事实上，由于政府政策的配套问题、地方保护主义以及患者消费惯性等问题，民营医疗机构的前景危机四伏，至少难逃“曲中求进”的宿命。不同的资本有不同的意志，外来资本的进入带来了新的理念和模式，然而这些新理念、新模式未必得到合理的、公正的土壤。公立医院的所有权属于国家，是一个固化了的利益集团，而新的资本代表了新的利益，两种势力必然格格不入，现在医疗市场混乱的局面，在一定程度上是两种资本势力相互进攻与防守的结果。这种利益斗争中，必然出现各种不平等的现象，甚至在某地发生了如此荒唐的一幕：当地一家民营医院推出“免挂号费”的促销举措，孰料被当地公立医院以违反“公平竞争”为由告到主管部门。此例虽有管中窥豹之嫌，但类似的情况有过之而无不及，网络中随意搜索，比比皆是。民营医院处境之难，何言以堪？
我们对一个行业的评价包括：总体竞争态势、进入和转移的成本、收缩和撤离的成本、行业总体收益水平等7个方面。从医疗行业目前的状况看：公立医院政策垄断、民营医院经营成本高而收益低、固定成本投入大而撤离难，一系列的问题都困扰着民营资本进入医疗行业的美好初衷。反观民营医院的处境，不正是“围城”吗？所有的医疗行业营销人无时无刻都在考虑同一个问题：公立和民营这一系列的矛盾背后，政府又应当担当何种角色呢？一家新加坡投资机构决定进驻中国医疗市场，但经常考察论证之后，撤销了投资计划，原因就是“混乱的市场环境”和“粗放的管理体制”。两会期间代表提出的“取消医疗广告”的建议，一石激起千层浪，即是政府“管理缺位”的真实写照。在市场经济的“游戏场”中，公立医院和民营医院没有平等的游戏规则，是导致医疗市场失调的根本原因。（未完待续）
