爱华网系列专题：3G营销观察
心向3G情不自禁
12月6日，由中国联通调任为中国移动首席执行官的王建宙首次会见香港摩根士丹利、高盛等证券机构时表示，预期3G网络将提升至WCDMA制式，并计划在两至三年间，投资1000 亿至1100亿元人民币兴建一个覆盖全国的3G网络，覆盖全国80％城市。
王建宙在中国联通执政期间一直倡导CDMA网络发展到CDMA2000的可能性，但这并没有影响到其中国移动统帅后的思想转变，他在会晤香港券商时一再强调中移动主要策略会基本不变，而且将未来3G投资由过去预计的600万翻了近一番。使市场对他领军后中移动的去向得以明确。王建宙话音未落就已得到市场认为，花旗集团维持该股的持有评级，目标价23.50港元。显然，运营商的明确态度是安抚投资者的催化剂。
此前的12月2日 ，上海贝尔阿尔卡特表示，目前正与中国网通在北京合建3G试验网，初步以WCDMA的3G制式作为 此次建网技术。上海贝尔阿尔卡特自喻这是继今年年初成功为中国电信部署3G试验网后的又一次突破。
在上海贝尔阿尔卡特眼里，所谓的突破是对3G制式应用技术上的突破。目前报道最多的就是中国移动将采用W-CDMA标准，中国联通将部署cdma2000标准，而中国电信和中国网通有可能采用TD-SCDMA标准。尽管这家位于上海的中国通信行业第一家外商投资的股份制企业，在一个月前刚刚与中国TD-SCDMA设备供应商——大唐移动通信设备有限公司签署合作协议，以加速TD-SCDMA在中国的商业化进程，但这难掩其的真实目的，正如上海贝尔阿尔卡特董事长袁欣所言：“无论运营商需要怎样的标准，我们都能予以满足。”
上海贝尔阿尔卡特总裁狄加同样兴奋：“为中国网通建设的试验网对于上海贝尔阿尔卡特来说意义非凡，因为这意味着我们与中国两大主要3G潜在运营商合作，为3G的商用部署做好了准备。”因为这家中外合资企业已经与中国的两大潜在3G运营商成功建立了合作。
上海贝尔阿尔卡特与网通的试验平台仍是基于WCDMA标准，前者将向后者提供业界领先的、端到端的Evolium UMTS解决方案。其中所使用的成熟的3G产品是由阿尔卡特与富士通合资的Evolium SAS公司生产的。这一解决方案包括一流的UMTS多标准基站（Node B）、无线网络控制器（RNC）和核心网络元素。上海贝尔阿尔卡特与中国网通的试验内容与之前和电信的联合试验基本情况相同，如果该3G试验网络部署完成，中国网通将能够在真实的条件下进行全新的高质量语音、数据和多媒体移动业务的测试。
制式选择身不由己
尽管新近刚刚完成海外上市任务的中国网通执行主席兼执行董事张春江曾多次表白，网通暂时不玩3G，因为我国3G在牌照发行时间表、数量、技术标准、覆盖范围及漫游收费标准等均没有明确参照物出台，现正面临很多不确定因素，所以没有计划投资3G。然而业界不会相信网通真的会在有关条文规范确定后，再开始研究网通3G投资计划。
尽管新闻通稿小心翼翼地避开了网通此次实验的制式，然而对业界来讲UMTS就是欧洲WCDMA，这种技术与中国本土的TD-SCDMA技术互补，混合组网的呼声很高。因为TD-SCDMA有政府支持，业界也在强势推进其产业链形成，不过这并不能让运营商放心地把自己的赌注压在测试中表现欠佳的这一本土3G制式上。但由于政府在现阶段有很大的倾斜政策优惠，显然运营商既不想偏信政府，更不想得罪市场。
因为中国3G标准的提出，在现在看来，在大唐看来，在信息产业部看来，是国家利益最大化的问题。国家首先会保证3G标准在中国的顺利推进和政策上的把握。国家不单单从市场的角度来处理TD-SCDMA的问题，同时从政策上、管制上使TD-SCDMA得到尽快的开发。
虽然中国政府在若干次会议上宣布中国政府允许运营商可以自由选择3G标准，但从现在来看，运营商可以选择标准，但国家在一定条件上会给予TD-SCDMA一系列的优惠。像在融资、资费、税收、管制政策、运营审批等方面，会给足TD-SCDMA优惠。不过运营商对TD-SCDMA最大的担忧是这项技术还在开发进行中，而从开发转变成商品的速度太慢，处于一个只有投入没有产出的局面。与此同时，专利问题在未来将会使一些相关企业因为支付高额专利费而对簿公堂，现在政府为推动TD-SCDMA，目前许多都是先免费使用，等以后开通了再说。
信息产业部电信研究院交流中心主任陈育平曾提出运营商要想拿到3G牌照，应该具备五个方面的实力，即网络实力、资金的实力、技术实力、业务实力、用户实力。因为3G一期投下去，百万用户的网络应该在数十个亿元以上，而目前有这个能力的中国移动、中国联通、中国电信、中国网通四家，而中国卫通、铁通的实力相对较弱。不过这位专家却在牌照数量这个敏感问题上进行了回避。
信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥在“3G在中国”2004全球峰会发言中一再强调，牌照出台过程中一定要考虑：对消费者有没有好处，对投资者有没有好处，对整个运营商会不会造成过度的竞争。他认为，从2G的经验教训可以看出，两个同一标准的全国性网络产生的竞争效果不太明显，一大一小，一强一弱，竞争不对称。他建议最好不要搞两张全国性的同标准网络。不管发生在哪个标准上，都没有效果，只可能造成浪费。
牌照发放尚无定论
当前坊间最为流行的说法是，发改委已向国务院相关机构递交了一份有关3G牌照发放的建议性报告。 报告建议，在现有格局下发放4张3G牌照，其中移动和联通各一张，分别使用WCDMA和CDMA2000作为组网标准；而中国电信和网通则按各自在南北的固网经营范围发放区域性3G牌照，并尽可能都使用TD-SCDMA作为组网标准。
这个报告显然明确否定了此前因为发放3G牌照而盛传的运营商进行“四合二”或“六合三”。12月4日 ，国资委业绩考核局副局长刘南昌在2004年中国信息产业经济年会上再次强调，国内电信运营商的重组问题，国资委还没有提出明确意见，当前的种种消息“主要还是外界的炒作”。但这位副局长没有否定上述有关3G牌照发放的报告。
证券机构中银国际此前曾就中国联通网络或被中国网通和中国电信瓜分表示质疑时认为，即使只发放3张牌照，该问题也可以通过网通与中国电信分区域运营（即形成一套全国性网络）或建立合资企业来解决。这样的解决方式要比分拆联通简单得多，因为分拆联通还需要克服一系列的法规障碍，其中包括获得股东的批准。
发改委建议根据TD-SCDMA试商用的情况，决定是否单独使用TD-SCDMA作为中国电信和网通的3G组网标准。如果试商用情况不佳，则采用“WCDMA＋TD-SCDMA”混合组网的方式向中国电信和中国网通发放区域性3G牌照。不过，陈金桥的观点是让TD-SCDMA独立组网，给其一个全国性的市场，这样才能形成强有力的拉动，如果搞混合组网，一定会被强大的竞争对手所击败，只能成为市场的配角，更谈不上走向世界。
由于我国3G投资粗略估算需投资6000亿以上，巨额投资、重复建设、资源共享、竞争、漫游、互联互通等问题致使信息产业部对3G服务的商用相当谨慎，不过归纳起来3G牌照的发放主要涉及资源共享、长途分营和规范竞争。对此，还有电信专家给出新的建议，即将运营商分为全国性运营商和地方性运营商。全国性运营商申请全国性牌照，可在全国建设其3G网络。地方性运营商申请地方性牌照，只能在其牌照允许的行政区（省或地级市）建设网络。
这样，在发达的东部地区有5家运营商，经济一般的中部地区有4家运营商，欠发达的西部地区只有3家运营商，可以有效限制了各地运营商数量，避免了重复建设。新型网络结构长途分营共享长途网、共享汇接局和接口局、共享移动通信系统归属位置寄存器(HLR)，以实现网间漫游。不过这种新型网络组织存在公共设备的建设和维护、用户号码管理、路由选择、计费和结算问题等问题，可能难以实现。
3G建设需要3年的过渡期或发展期，使2G逐步向3G过渡，而后经过2年以上的逐步扩张，才能开始盈利。由此可见，3G决策的确风险太大，但机遇不能错过，中国政府的决策不会太慢。但到目前为止，高层没有任何最终决定，现在尚在比较各种方案，权衡投入产出，把握业务推出的最佳时间点。
