爱华网笔者去年在人民邮电报社和中国通信企业协会增值服务专业委员会主办的两次研讨会上分别提出了电信市场竞争将从价格竞争到服务竞争，再到价值竞争的三个阶段的观点，以及电信业务已从基础电信业务向增值电信业务演变的发展趋势，而这种变化正是由于电信市场竞争的加剧和电信用户个性化需求的演变所造成的。面对这种市场环境，传统的电信企业必须改变原单干的经营模式，与其他公司进行合作，整合形成价值链，才能提高电信业务的整体价值。但在价值链的形成和资源的整合过程中，也会发生一些不尽如人意的问题，本文将从传统的电信产业价值链，提出演变进化出的信息产业价值链，进而引入价值网络的概念，以便深入地分析存在的问题。价值链演变传统的、基础电信业务的价值链只存着三个环节：设备提供商、网络运营商和最终用户（图1）。因为基础电信业务主要是语音业务，相对简单，并且完全依附于网络，所以全部的电信服务业务都由网络运营商独自提供。
近些年来，电信市场发生了巨大的变化，一方面延长了电信价值链，另一方面也使电信企业越来越重视构建价值链，这主要源于以下几个因素：
竞争推动价值链构建：电信市场的开放和竞争、政府实行的改革、电信管制政策的放松产生了新的电信竞争者。这些新的运营商进入电信市场后，积极地与市场上原有的运营商展开竞争，对传统电信企业造成了极大的竞争压力。而开展增值电信业务不需要大量的资金，市场进入门槛远低于基础电信业务市场，使得大量的新运营商更多地集中于增值电信业务市场。经过近几年的改革开放，我国的基础电信业务市场已经形成了六大电信企业竞争的局面，而增值电信业务市场上则有多达几千家的公司参与竞争。我国移动电话市场上主要是中国移动和中国联通的激烈竞争，固话市场上也开始了中国电信和中国网通的新一轮竞争攻势，以及这些市场之间和业务之间的交叉竞争。基础电信业务市场的竞争也延伸到增值电信业务市场，一方面是基础电信运营商需要联合增值电信运营商通过价值链，形成竞争优势，另一方面增值电信运营商也迫切需要通过联合开展业务，从而产生营造价值链的动力。
互联网搭建价值链平台：互联网技术的开放性使得不同的公司能够进行组合并共同协作。过去的电信网络是相互分割的专用网络，包括传送语音的电话网络，传送数据的局域网和广域网，传送视频的广播电视网，每种网络都是一个封闭的通道，即一个由单一企业提供所有的硬件、软件和服务业务，并将用户锁定的，一个特定的封闭系统。互联网应用开放的统一标准，形成一种比专用网络成本更低的可同时传送语音、数据和视频的网络，并使得不同的企业可以在整合的互联网上提供多种多样的服务。电信用户也可以自由选择不同企业提供的不同的服务项目，以满足自己的多种需要。这也促使电信企业越来越重视合同协作。
信息化延长价值链：增值电信业务的兴起和社会信息化进程的加快，进一步吸引了更多的其他产业加入电信价值链，例如政府、银行、医疗机构、学校等参与的跨产业的联合服务业务，包括电子政务、电子银行、远程医疗、远程教育等，形成了电信价值链中的异业联盟。
成本优化促成价值链：交易成本理论指出，一个公司在组织其经营活动时可有两种选择：一是内部集成，即把各项活动集中在企业内部，从而减少外部交易成本；其二是外包，将一部分工作交由其他企业完成，但需要支付相应的交易成本。随着技术的进步和社会信息化水平的提高，交易成本逐渐较少，同时专业化效益的提高进一步抵消了交易成本，使更多的企业愿意采用外包合作的方式，从而价值链成为产业发展的必然途径。
在上述多种因素的共同影响下，电信产业价值链的结构正在日趋复杂化（图2），一方面是电信产业价值链延长了，包括：网络设备/软件提供商、网络运营商、服务提供商、内容/应用提供商、终端设备制造商、终端用户，以及其他一些产业（包括银行、学校、政府部门等），形成异业联盟；另一方面是缺乏稳定性，由于电信市场参与者数量不断增多，使得电信产业价值链中的各个环节不再保持一种相对封闭和长期稳定的关系，而有了更大的变动性。这样一条价值链中的价值传递过程关系可用图3表示。图中外层企业向内部企业传递价值，并最终将价值提供给用户。
价值链的价值取向分析 在图2所示的价值链中，网络运营商依靠自身的客户资源、品牌优势、网络实力以及网络支撑系统等占据了整个价值链的核心地位，而真正决定其核心地位的关键因素是运营商掌握的客户资源，使它拥有了最终用户的所有权和联结权，价值链中的其他环节不得不通过网络运营商向用户提供服务。网络运营商通过向ISP(MSP)、ICP/ASP以及其他产业及部门提供网络连接，获取收入（通信费），并希望各SP通过向最终用户提供的优质服务将用户锁定在自己网络上。网络运营商要积极运用自己核心环节的地位，整合其他企业，通过价值链，提高服务价值和创造服务差异，提高竞争优势。但是我们也不得不看到，价值链中其他环节的价值取向和网络运营商是有区别的。网络设备/软件提供商：是通过向网络运营商提供建设和运营电信网络的软、硬件设施，从而获得利润。电信市场的竞争使得网络设备/软件提供商可以向更多的网络运营商提供设备及软件，并希望不断开发新的设备和软件，诱使网络运营商不断投资更新。互联网服务提供商：ISP以及MSP向用户提供最终的连接，使用户得到有效的增值服务，他们是业务提供过程中的必要组成部分，因而能够从最终业务提供商处分得利润。
内容/应用提供商：通过提供信息以及应用吸引用户，并通过向用户收取信息费实现利润。这些企业需要积极主动地不断开发新的，能够吸引用户的内容以及应用，同时也为网络运营商带来流量。
其他产业：这些产业包括学校、银行、医疗机构、政府部门等。他们是将电信业务作为自身服务的一部分，整合在自己的价值链中的，从而提供电子政务、电子银行、电子商务、远程医疗、远程教学等服务。现以银行为例，银行的用户不是通信终端的使用者，而是储户；银行努力开发的网络银行和电子商务，使网络化的终端设备具有了信用卡的功能，他们并不直接从电话通话或者数据业务中获取利润，而是通过金融交易获利。其他部门也有类似的情况。
价值链的解构和价值网络
价值链促进了电信产业的发展，也得到了电信企业的普遍重视。作为价值链核心环节的网络运营商在致力构建一条“完美”、“共赢”的价值链，但也遇到了一些阻碍。这是因为价值链中不同环节的企业有着不同的价值取向，尤其是价值链中的其他产业还有着其自身的价值链，并进而形成了解构建电信产业价值链的动力。由于价值取向的不同还将引起竞争的加剧。不同环节的企业将根据自己的价值偏好制定符合自己利益的商业模式。例如，互联网的接入就存在三种接入策略：开放进入、开放走出和围墙花园。显然，SP公司可能更喜欢开放的方式，而网络运营商可能更喜欢围墙花园的方式。处于同一环节的不同企业为了竞争的需要，也要努力形成各自的价值链，而不能容忍价值链伙伴的“背叛”；例如中国电信的“互联星空”可以和自己的合作伙伴形成自己的价值链，中国移动的“移动梦网”也可以和自己的合作伙伴形成自己的价值链，他们之间是排他性的。
其他产业新参与者的最终用户可以是持有网络终端的传统用户，电信服务只是这些企业改进服务的一种手段，例如，银行通过移动支付向储户提供更方便的支付手段，学校通过远程教学向学生提供更便利的教学，医院通过远程医疗向病人提供更快捷的治疗等。他们也在构造着自己的价值链，而在这些价值链中，电信企业只不过是其中的一个普通环节，他们才是这些价值链中的核心环节。
这许许多多的价值链都是为用户提供价值的，但是将包括多种价值，既有电信服务价值，也有其他产业提供的其他价值（图4）。
图4中抽象表示出来的价值链实际上并不是互相独立的，许多企业将会同时处在几个不同的价值链中，并且成为这些价值链的交点。这就形成了横向、纵向交织的形态，电信产业不能够再被简单地理解为传统的线性结构价值链，而是陷入了一种结构更为复杂的，包含多个产业的价值网络。这个价值网络存在着不同的入口，不同产业的企业可以通过不同的途径进入市场；价值网络也拥有不同的出口，企业将有可以选择不同的方式和最终用户发生交易。电信运营商在这个价值网络中可以获得更多的商业机会，同时需要重新研究企业的商业模式，确定自己的市场定位、发展展略和经营策略。既然是在这样一个错综复杂的价值网络中，电信运营商不但要考虑自身价值链中的价值取向，也要照顾其他企业在其他价值链中的价值取向，寻求一种“共赢”的方式，实现整个价值网络的利益最大化。
价值链仅从一个产业出发，而价值网络涉及多个产业。今天，电信产业正在大力倡导构建产业的价值链。将来，当电信产业真正成为其他产业价值链的不可或缺的一部分时，成为全社会价值网络的一部分，才是真正推动了全社会的信息化进程。反之，如果只有电信产业自己在努力构建自己的价值链，而没有纳入全社会的价值网络，社会信息化也只能是一场空谈。
