爱华网国内电信业的竞争正从“资源竞争”转移到“业务竞争。”在这个转移过程中，各大运营商纷纷重新规划建设适应新电信环境的运营支撑系统。一时间，关于BOSS的讨论、研究以及相关的建设案例被炒得热闹非凡。可就在这热闹繁华的泡沫底下，往往会看到运营商的业务发展被不完善的支撑系统所拖累，投入了大量资金，却远远没有达到预想的效果，而软件集成商在获取大量订单的情况下，却一个一个陷入到BOSS系统的建设项目当中，消耗了大量人力、财力。
我们必须让自己冷静下来，思考问题究竟出在哪里？
总结国内的BOSS系统建设情况，有以下五大硬伤，严重影响着运营支撑系统的正常发展。
一、赢单不赢利
对于国内做电信运营支撑系统的软件集成商来说，目前最头痛的问题就是赢单不赢利。在BOSS系统的招标过程中，有的竞争厂商为了拿到订单，大打价格战；也有新进入的厂商处于所谓的战略考虑，直接出地板价拿下；还有的运营商预算低，让厂商没有任何回旋余地。这样一来，软件集成商处于一种尴尬的境地：“拿不着单是等死，拿下单是找死。”
对于这种情况，运营商往往并不在意，甚至是一定程度地纵容。殊不知，软件厂商在出现利润长期得不到保证的情况下，要么是给多少钱，出多少力，集成商投入少，导致提供给运营商的软件质量和服务得不到保障；要么是由软件集成商亏本投入，最后支撑不下去而放弃。这种例子，在国内BOSS系统建设中比比皆是。
当然，出现这种情况，国内的软件集成商自身也有很大问题。由于它们的产品设计不到位，质量不过硬，基本上是项目型的公司，且项目管理差强人意，系统实施的周期过长，从而导致项目成本居高不下。使得本来就少的利润被进一步侵蚀。
因此要扭转这种“赢单不赢利”的局面，只能从两方面着手：一方面，运营商应该认识到，一味降价并不是好事，一个报价过低的系统，不是软件本身有问题，就是后续的服务跟不上，因此需要预留一定程度的利润给软件集成商，以充分保证软件质量的可靠和持续的服务；另一方面，软件集成商要狠抓内部管理、合理控制成本、严格管理软件开发过程、优化产品质量，改纯项目型公司运作为项目、产品迭代运作方式，通过项目完善自身的产品，通过产品化来减少项目实施周期，稳定产品质量。
二、过分乐观的工期
尽管大家都知道BOSS系统是一项非常艰巨、周期相当长的系统工程，但在实际系统建设过程中，却经常将其忘之脑后。其理由为，一是软件集成商的销售人员为了拿单，在应标时投运营商所好，宣称在较短的时间内能够将系统实施完成；二是运营商由于各种因素，包括一些企业内部的“政治”因素，将工程预期压缩得很短。
因此一个完整的BOSS系统，在各方因素的推动下，被要求在3个月、甚至是1个月之内实施上线。如果是拿现成的产品实施倒也罢了，但运营商还有非常多的个性化需求和自有的业务处理流程，软件集成商提供的产品又没有足够的灵活性去适应运营商个性化的需求。更严重的是，运营商和软件集成商缺乏全面把握业务的人才，无法细致地在前期定义功能需求。
有了这么多的限制条件，系统还要在非常紧的工期下实施上线，于是在资源、质量、进度均衡的项目管理平衡圈上，便只有牺牲系统的质量了。过粗的需求分析、草草的设计、未经严格测试的系统，匆匆忙忙赶在期限内上线，结果当然可想而知，更谈不上对系统扩展性的远期规划。系统漏洞百出，然后又在本来就不牢固的基础上现场打补丁，越改越乱的情况经常出现。好一点的勉强应付，差一点的被推到重来。几番折腾，到系统能够稳定运行时，已经离当初的预期过去很远了。如此匆忙应急救火的行为，可谓是“能让项目尽早地开始，却不能让项目尽早地结束。”
既然知道带着光环的工期不切现实，运营商和系统集成商不如静下心来，做好系统的项目规划。即使是业务紧，迫切需要新系统的支持，也可以根据系统的轻重缓急，规划好建设的分期分批实施，不要想着一步登天。这方面，可以充分借鉴OMM（运营成熟度模型）。BOSS系统的建设，最重要的是要打好基础，构架好扩展性、伸缩性良好的数据模型和技术体系。一两次应急系统的建设可能还说得过去，要是长此以往，运营商和系统集成商总是在忙于类似的系统应急和救火，问题就大了。
三、变化的需求和难变的系统
如果任意问一个BOSS系统的项目经理，关于BOSS项目最头痛的5个问题，估计80％的人的回答是“客户的需求变化太快。”
需求变化快，系统还没上线，原来的业务流程就变了，需要支持的业务又增多了，数据格式和以前又不同了。国内现有的BOSS系统，对于这些种种的变化，又缺乏足够的适应能力。尽管各个厂家都会宣称自己的系统灵活性怎么强，可遇到实际情况的变化，又都是一顿手忙脚乱地修改。最痛苦的是，需要将以前的模块推倒重来才能适应新的要求。
“多变的需求”经常是运营商和系统集成商产生纠纷的最主要原因。
从系统集成商的角度看，合同签订时，不覆盖这些变化的需求，能不做就不做，能少做就少做；而对于运营商来讲，投资了这么大一个系统，可一些关键业务还支持不了，更是想不通，于是便压着集成商反复修改，反正“顾客就是上帝，钱在谁手里谁是大爷。”
变化的需求固然需要控制，但是我们应更多地站在运营商的角度考虑。首先，运营商要发展，业务必然会根据竞争情况发生变化；其次，构建的BOSS系统绝对不是一个静态的系统，必须“与时俱进”。
“如何支持从几十种业务到几百种业务的扩充”、“如何支持从几十万用户到几百万用户规模的增长”、“如何支持运营商各种个性化服务”等问题，都必须是在构建BOSS系统时重点考虑的问题。
再回到项目与产品的关系上面来，对于BOSS系统的建设，应遵循以下理念：
统不需修改就能适应电信行业业务管理70％左右的共性化功能；
过系统数据定制的方式，适应运营商25％左右的个性化的功能；
不推翻原有架构、不重做原有模块，利用面向对象的继承和重用，以增加业务插件的方式，满足剩余5%的功能。
四、铁打的营盘流水的兵
BOSS系统的建设讲究长期规划、分布实施和持续建设。对于系统建设是这样，对于参与建设的人来说，也同样如此。但对于国内的软件集成商来说，能做到这一点的，可谓少之又少。
由于大多数公司都是项目型的公司，有了项目，就把开发人员、实施人员长期置于外面出差。有很多不适应这种状况的人员，在公司无望解决这种局面的时候，选择了退出。还有的就是公司之间挖墙角。有的甚至是整个项目团队被连锅端掉。挖墙角时，有冲人去的，将骨干人员挖过来，补充自己的设计开发力量；也有冲公司去的，如两个公司同时在竞一个标，其中一个公司将其主要人员挖过去，使得另外一个公司力量被极大削弱，而被迫退出。
更多的是，软件集成商内部根本就没有长久的规划，跟着运营商的指挥棒走。今年大力建设“九七系统”时，全力投入做“九七”；明年本地网计费系统热起来了，又把力量转向本地网计费系统；过一阵大家一炒CRM，人员又去改做CRM系统。而一旦没拿到单，相关人员裁的裁，转的转。等拿到单时，又临时去拼凑人员，重砌炉灶来建设系统。
很多厂家就是这样，一轮一轮地进行着低水平的重复，没有积累或很少积累，公司总觉得上不了规模。总觉得没单的时候人太多，把人闲死；有单的时候人又太少，把人忙死。
注重持续发展的公司，一定要有自己的产品线规划。要静得下心、沉得住气，保留和稳定一批队伍，注重产品开发。走项目与产品迭代发展的路线，产品出来后，拿到实际项目中检验完善，然后再整理提高，以此不断地循环反复，产品的水平自然而然地就上去了。
公司运作的目的是什么，谈得很多的是四个“价值最大化”：股东价值最大化、客户价值最大化、员工价值最大化和社会价值最大化。这四个方面中，“员工价值最大化”是一个基础。没有员工长期的、富有创造力的奉献，根本谈不上其他三个方面。
对于员工来说，有三点非常重要：成就感、利益和自身能力的不断提高；而对于公司来说，怎样将公司的成就、利润和发展与员工的以上方面有效地结合在一起，形成一个良性循环，这点尤显重要。只看事物的任何一方面，都会走向极端。
五、“城头变幻大王旗”
在任何领域，追求的都是长期友好的合作。但对于国内BOSS系统的建设，经常看到的却是“城头变幻大王旗”。可换来换去还是那么几家集成商，换来换去的系统，本质上并没有多大改变。
软件集成商的愿望都是美好的，都希望做好项目。可遇到种种实际情况时，美好的愿望就打了折扣。比如软件厂商拿到的订单一多，人手忙不过来；或签下的订单利润不高，不愿意过多地投入；或自身软件能力存在问题；或项目管理失控；或人员频繁变动；或厂商和运营商产生冲突。有了这些主观和客观的因素，反映到最后提交的系统就是一个差强人意的系统。
运营商有时也提出一些理想但不切实际的要求，让软件集成商勉为其难，或者是眼里容不得一点沙子，一些小问题故意扩大化。
而在软件集成商内部，却经常不大理会运营商的一些问题，认为运营商提出的问题幼稚，在技术上一点也不懂；而运营商则认为号称高科技的公司，却做出这么一个漏洞百出的系统，运营商内部的一些人员甚至经常恶意责骂集成商开发人员的能力。宁愿冒着自己建设的系统上不去、出大问题的风险，也要去看软件集成商的笑话。
这样一来，本来就存在不少问题的系统，再加上运营商和软件集成商之间的不协调，互相看不起，将问题都推到对方身上。结果就经常出现“签单前是朋友，实施后成怨敌”的情况。当运营商进行下一期BOSS系统建设时，更换厂家就是自然而然的事情了。
可是更换的成本和代价是相当大的，劳民又伤财。并且，在没有解决本质问题的时候，每一次更换，又是新一轮争吵的开始。
要解决这个问题，双方都需要从完善自身着手，但运营商可以发挥更多的主导作用。在招标时，不要轻易相信软件厂商许下的空头支票，一定要眼见为实，同时细致地、多角度地考察兄弟运营商的建设情况，以及软件集成商的历史表现，初期就剔除不合格的厂家；建设时，既要严格规范，又要从实际出发。不把自己当作出钱的甲方，颐指气使。心态上更应该将软件集成商当作是一个壕沟的战友，和软件集成商一起共同面对问题、解决问题。
以上部分环环相扣，任何一个环节出问题，都会导致其他环节的连锁反应。国内电信运营商和系统集成商只有舍去浮躁，回归理性，共同营造一个良性的建设环境，这样双方才能共同发展，在运营质量和规模上跨上新的台阶。
