爱华网网通南下、电信北上，已成犄角之势。可以想象，网通在南方遭遇的互联互通困局，电信在北方也同样不可幸免。电信和网通之间展开了一场博弈，而广东则是双方手中的筹码。 网通和与移动、联通的互联互通同样也充满了博弈和互相牵制。
对网通而言，挥师南下的第一站必然是广东。“我们今年要投入38亿建设网络”，5月12日，网通广东省通信股份有限公司副总经理廖锦泉向记者透露。以注册资金只有5亿元的广东通信来说，38亿的投入绝不是一个小数目。
但是由中国电信把守的广东又岂是一个可以用金块砸开的门？广东之争
广东之重，关乎各大运营商的命脉。如果说南北分拆后，中国电信北上争夺的首先是北京、山东等富庶之地，那么广东更是兵家必争的电信重镇。 数据表明，2002年，中国电信收入为1200亿元，仅广东一省就占了300亿元。而且，中国电信去年盈利为80亿元，而广东电信上交的利润就已达100亿元。也就是说，广东的富庶在弥补电信其它省份亏空，这是中国电信的命脉。广东不战何以战天下？ 并且，在日益竞争的电信市场，分拆后的网通也正面临着业绩下降的危机和后来竞争者的挤压。联通的崛起正危胁着网通第三大运营商的地位，2002年12月，中国网通收入58亿元，联通为58.7亿元，而今年1月网通收入为5..7亿元，联通是55亿元。信产部副部长张春江因此认为，中国网通已从电信运营商第三的席位上退到了第四。因此，网通尤其希望通过分食广东这块肥肉来带动中国网通的业务增长。 去年6月，网通开始在广东筹备业务。12月，广东通信挂牌成立。至今近一年的时间，广东通信已经在全省建成“五网、一平台、二出口局”，各个分公司也于3月31日统一挂牌。可以说，广东通信已经具备了开通固网所有业务的能力，目前该公司已经推出了针对集团用户的长途电话、公话超市、IDC等业务，然而独独没有本地电话放号。 互联互通的问题一直困扰着网通。去年12月2日，中国网通广东省通信股份有限公司正式挂牌之日，总经理陈嫦娟曾经对记者说：“与广东其它运营商的互联互通一天不解决，我们就一天不敢跟客户签订合同。”当时，广东通信已从广东省通信管理局拿到一批固定电话号码资料，称不久后即可放号。 然而半年过去了，这批号码仍然养在深闺。 “我们公司内部已经在使用自己的电话，但是能打出去，打不进来。”5月12日，记者来到广东通信在深圳分公司深圳通信，一位综合部负责人告诉记者，公司使用的“3”字头电话通过楼下的机房，可以拨打网通北方各省的电话，但是外地拨打进来以及与本地电话互通仍未实现。使用这种电话的广东通信分公司，广东省内已有21个。 据负责互联互通事务的广东通信副总经理廖锦泉介绍，去年9月28日，中国网通与中国电信签订互联互通协议，并要求各分公司需于2002年10月15日前实现互联互通。今年3月，双方为互联互通问题签订了补充条款。 同时，广东通信与广东移动、广东联通两大移动运营商的互联互通协议也已经签下来了。 协议已签，和各运营商之间的互联互通电路也正在铺设之中。据该公司称，为了将自己的关口局和广东电信间的关口局连接起来，广东通信不惜以2000元／2兆的价格，投资1000万元租用广东电信一年的电路。据记者了解，2000元／2兆此价格是国家标准定价，但目前市场价为一般为1200元／2兆。 然而，为何联而不通？博弈怪圈
“双方在拖延时间而已”，广东通信一位人士透露，中国电信与中国网通都想在双方进入自己的地盘之前，尽可能将更多的大客户抢到手中。
更重要的是，网通南下、电信北上，已成犄角之势。可以想象，网通在南方遭遇的互联互通困局，电信在北方也同样不可幸免。广东通信的互联互通稍有不顺，网通便在北京给电信还以颜色。对于网通来说，能否开拓广东疆土几乎成了能否放电信入京的前提。 反之亦然，对中国电信来说，北方打不进，广东就寸土不让！尽管广东电信已坐拥2000万用户但它仍然不乐意看到新的竞争者加入。 “北京是所有电路的总闸，北京不通全国就通不了。”一业内人士指出。 如此，电信和网通之间展开了一场博弈，而广东则是双方手中的筹码。从某种意义上说，广东大门向网通打开之日，也是电信进驻北方之时，双方都在观望这粒相互制衡的棋子。 但是显然，网通在这场博弈中处于弱势。从市场看，北方10省电信的无法与南方21省抗衡，即使是“拿得出手的北京”也无法与富庶的广东比拼。和中国电信如此，网通和与移动、联通的互联互通同样也充满了博弈和互相牵制。据了解，广东通信和广东移动、广东联通已签订了互联互通的协议，移动与网通在广东地区没有直接的冲突和矛盾，双方实现互联互通问题不大。其它省级公司相关问题进展顺利，但三大集团间却仍处于僵持状态，三方在集团层面上的互联互通协议迟迟未签。 去年底，随着中国电信“小灵通”的全面上马，网通在北方各地也相继开通“小灵通”业务，这引起了中国移动的警觉。而中国联通的193IP卡业务和电信“积怨”尤深，现在和电信之间常因互联互通问题闹纠纷。北方的一些省份像河南省，矛盾最为突出，联通把帐算在北方电信即现在的网通身上。 现在一心一意支持网通的唯有铁通，“因为我们都是新兴运营商。据记者了解，本周，广东通信与铁通将签订互联互联协议，双方电话可以实现互打。
艰难推进
作为一个新进入者，网通在广东的业务进展一方面受制于互联互通，另一方面也受制于网络建设的进程。 今年上半年，广东通信主要建设网络在广州、深圳等大城市以租用为主，小城市则以自建为主。廖锦泉说，由于自建管道成本极其昂贵，在广州每开挖一公里路面的投入需三四十万，而且还需当地政府层层审批。为此，广东通信更倾向于整合资源的作法。 目前广东省地下有大量管道资源可用，过去广州宽带、盈通、广电在地下铺设的管道资源够用上10年、8年。并且信产部已于今年4月1日解除了原来“不得租用没有运营资格的管道”的禁令，这对网通等后进入者来说是一个利好。 与此同时，广东通信到处发展代理商。据该公司透露，他们将打破传统运营商大建营业厅的方式，将以直销的方式为主。而营业厅只是作为展示的窗口，每个城市只设一到两个。 廖锦泉说，互联互通实现后，广东通信今年有望发展20万－30万用户。 据记者了解，网通在四川、重庆、杭州三地已实现互联互通，这给广东的互联互通带来一丝曙光。 “互联互通的问题就像小孩子打架，你搞我一下，我搞你一下，”廖锦泉说，“互联互通是大势所趋。”目前信息产业部要求各地通信管理局建立一个互联互通的监测工程，广东通信正在积极支持此事。
