爱华网长沙、株洲、湘潭，三座城市沿湘江呈“品”字形分布。从1997年开始推进经济一体化，到2007年获批成为全国资源节约型和环境友好型社会（以下称“两型社会”）建设综合配套改革试验区，湖南这个金三角区域正受到各方面的关注。 此后，长株潭三市，通过推进“两型社会”建设，调整和优化产业结构，进行综合改革创新，寻找到撬动经济、社会发展的新杠杆。 靠金三角经济圈长株潭先行试水，2011年湖南省进一步强调，要加快推进以“新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化和建设资源节约型、环境友好型社会”为主要内容的“四化两型”建设，并把它作为湖南未来五年发展的总战略。 调整产业结构 作为传统的农业大省和“有色金属之乡”，湖南省工业实力不强，工业结构中重化工业比重偏大。2011年，湖南省委书记周强在长株潭城市群进行综合调研时提到，长株潭城市群在获批“两型社会”试验区之初，不少人感到一丝担忧，湖南的产业机构与“两型社会”的要求不适应，转型难度大。推进产业转型升级，成为建设“两型社会”的一个突出问题。 周强表示，必须坚持走新型工业化道路，把“两型”理念注入产业发展的每一个环节，加大技术改造和自主创新力度，着力推进传统产业“两型”化、“两型”产业规模化、特色优势产业集群化。 株冶集团是一家大型老国企，近年来通过技术创新和技术改造，铅锌产品深加工率由2005年的54.44%提高到74.24%，有价金属综合回收率由73%提高到83%以上。五年间，株冶集团铅锌生产规模和营业收入分别增长42.8%和83.4%的情况下，外排废水总量减少90%，外排重金属污染物减少95%，二氧化硫减排约60%。 除了改造提升传统产业，长株潭近年来还大力培育发展战略性新兴产业。南车株洲研究所有限公司2010年主营业务收入比2005年增长近10倍，达到140多亿元，自主研发生产的电动汽车占据了全国1/5的市场份额。中电48所建成拥有完全自主知识产权的太阳能电池示范生产线，在短短三年时间里，创造了湖南光伏产业从无到有、从小到大的奇迹，年销售收入从2007年的1亿元上升到2010年的50亿元。 另外，2011年9月，湖南华强文化科技产业基地在株洲云龙示范区投资50亿元，占地2000亩的文化产业体验区—方特欢乐世界正式开园。到今年8月底，已接待游客近100万人次，收入超过1.6亿元，有效地整合了长株潭地区文化、科技、旅游、生态资源，为长株潭调整产业结构树立了一个新的标杆。 据长株潭“两型”办提供的数据显示，2011年，长株潭三市产业结构由2007年的9.2：46.6：44.2调整为6：57.3：36.7，拥有机械、食品、电子信息等8个千亿产业。“十一五”期间，湖南省高新技术产业增加值占全省GDP比重提高5.7个百分点，6大高耗能行业增加值占规模工业的比重下降7.4个百分点，万元GDP能耗下降20.4%。 湖南省于2010年敲定的先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、电子信息和节能环保7大战略性新兴产业已经初具规模，2011年更是实现增加值增长31.1%，新技术产业增加值占规模工业增加值的比重达33%。全省文化和创意产业增加值超过1000亿元，对经济增长的贡献率达8%，居中部地区第一。长株潭城市群被列为全国新型工业化产业示范基地、工业化和信息化两化深度融合试验区、综合性高技术产业基地和“三网融合”试点地区。
治理湘江 “两型社会”之一即是环境友好型。湖南省长株潭城市群研究会会长、湖南“两型社会”建设研究中心主任张萍在接受时代周报采访时表示，这涉及整个湖南省的污染治理。在讨论“两型社会”建设规划方案时，张萍提出建议，“两型社会”建设的切入点应该是治理湘江。 湘江流经湖南14个市州中的8个，被称为湖南的母亲河。随着工业化、城镇化加快发展，湘江水质警报频频拉响，当地素有“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏”的说法。 张萍说：“湖南是重化工业为主导的工业结构、经济结构，而且主要布局在湘江沿岸。湘江污染来源于岸上的重化工业，所以体现在水，根治在岸。抓住湘江污染治理，就抓住了湖南建设‘两型社会’试验区的一个纲。” 张萍的建议被采纳了。2008年6月，湖南省启动“千里湘江碧水行动”，开始全面开展湘江流域水污染综合整治行动，3年时间投入174亿元，解决湘江水污染的突出问题。省委书记进一步提出“打造东方莱茵河”，将湘江治理上升到更高的战略角度。 3年间，湘江流域“关、停、并、转”污染企业上千家，几近达到1377家的计划目标。国家“一五”“二五”期间重点投资建设的老工业基地株洲清水塘地区，聚集了152家规模以上冶炼、化工、建材企业，工业性污染严重。2008年以来，株洲关停污染企业123家，淘汰落后产能企业79家，工业废水实现100%达标排放，曾经“污名”远播的清水塘才开始“变清”。 “这个力度和成绩是非常大的，饮水源头和沿岸用水已经实现达标。株洲也从10大污染城市，变成园林城市。”张萍说。 长株潭实行治理污染和恢复、建立自然生态结合。除了大力度的“关、停、并、转”，还规划建设118公里的湘江绿色生态景观带、经济带。此外，长株潭还将以昭山为核心的长株潭三市接合部520多平方公里的森林绿地，规划为长株潭城市群生态绿心，并划分为禁止开发区、限制开发区、控制建设区，其中前二者占总面积89％。湖南省人大为此启动地方立法，出台了关于昭山生态绿心保护的条例。 “污染整治一方面产生了很大的效果，另一方面也还有很艰难的路要走。”张萍说，“一般污染都好办，但重金属污染要20年才能恢复，重金属污染治理，不是短期能办到的。国家已经把治理湘江作为重金属污染治理的一个样板，发改委牵头，8个部委参与，国家成立了湘江重金属污染治理领导小组，重金属污染治理已经上升到国家战略。” 为了治理湘江重金属污染，湖南省计划“十二五”期间完成相关项目856个、总投资505亿元。今年8月份，湖南省印发了《〈湘江流域重金属污染治理实施方案〉工作方案(2012—2015年)》的通知。根据实施方案，湖南省将对尚不能实现稳定达标排放的企业分批下达限期治理任务，确保在2013年以前实现稳定达标排放。非法企业和不符合产业政策的企业由所在市和县（市、区）政府在2012年年底前依法关闭淘汰。通过关闭淘汰和整治整合等措施，涉重金属企业数量有望减少50%。 发展“又好又快” 短短几年时间，长株潭核心增长极作用已经显现。张萍列了一组数据：2007-2011年，长株潭三市GDP总量从3462亿元增长到8320.6亿元，占全省经济总量比重由37.9%上升到42.4%。三市经济增长速度年均超过14%，超过湖南省的12.8%和全国的9.2%。从横向上看，2007年，长株潭三市经济总量高于武汉320亿元，2011年，高于武汉1564亿元。长株潭城市群跻身全国十大城市群行列，核心增长极作用显著增强。 在交通方面，张萍说，长株潭是低碳、新能源交通试验示范城市，节能减排这个方面也是做得比较好的。2011年底，长株潭大概有1800辆新能源混合动力公共交通车辆开始运行。最典型的就是株洲，虽然数量不大，但也是因为本身这城市也小，627辆公共交通车辆全部新能源化，包括混合动力。长株潭公共交通，设计18条线路，现在基本开通。长沙的地铁再过两三年可以完成，长沙到株洲、湘潭轨道交通已经开工，2014年基本可以完成。 按照总体部署，2011年至2015年，长株潭“两型社会”试验区将初步形成“两型”特色的产业结构、增长方式和消费模式。2016年至2020年，将完成“两型”社会建设综合配套改革的主要任务，形成“两型”社会体制机制和新型工业化、城市化的发展模式。“十二五”期间，是长株潭试验区改革建设的第二阶段，也是湖南加快转变发展方式的重要时期。 周强在2011年表示，长株潭试验区改革建设已经进入纵深推进阶段，必须以更大力气推进改革创新，深化重点领域和关键环节改革，着力在资源环境、土地管理、财税、投融资、行政管理改革等方面取得新突破，加快构建符合“两型社会”建设要求的体制机制。
