爱华网迅速膨胀的中国汽车工业正在把这个国家带入交通拥堵、环境污染、能源危机伴随的汽车社会。即将在中国全面实施的首个汽车燃油经济性标准将有望破解这一汽车社会困局。
中国汽车技术研究中心(为政府提供决策依据的专职最高汽车研究机构)参与该标准研究的一位负责人表示，国务院已经在9月批准了这个强制性标准。
中国政府为制定这一标准已经经过了数年讨论。中国重量级的汽车企业都参与了起草。
燃油经济性标准将为每辆在中国道路上行驶的汽车分别限定百公里消耗燃油的最高指标。这项强制性法规规定：从2005年7月该标准的第一阶段实行开始，中国境内销售的每一种新车型，都需向检测机构提交燃料消耗量的认证申请，并要达到法规限制，才可上市销售。而在2005年7月之前已经由政府批准的车型则有一年的宽限期。从2008年开始，更严格的第二阶段标准将适用于一切在中国销售的新车型。
“这个标准比美国标准还要高出15%~20%” ，标准的起草者之一，中国汽车技术研究中心方茂东先生介绍，“标准的制定主要出于两个动机：一是控制二氧化碳排放；二是保障国家的能源安全。”
能源安全之忧
中国汽车工业协会会长杜方慈认为，如果不提高汽车燃油经济性，将威胁国家能源安全。
据了解，近年来，随着中国经济发展，汽车燃油消耗总量的过快增长与油料供应量不足的矛盾已经凸显。权威统计显示，中国目前的机动车消耗了全国石油总产量的85%、柴油总产量的42%。
杜方慈估计，中国汽车保有量到2010年将达到4500万至5000万辆，2030年将突破1亿。如果不提高汽车燃油经济性，中国用于汽车的石油必须以平均6%的速度增长，到2030年必须达到3.63亿吨，比2000年高出5倍。这意味着2010年石油需求将达2.7亿~3.1亿吨。而国内年产量仅能达到1.65亿~2亿吨，供需缺口为1.05亿~1.1亿吨。
“这将使中国更多地依靠石油进口，从而严重危胁经济和能源安全。”他说。
技术推动
上世纪，美国在经历了石油危机后，从1975年起即开始实施燃油经济性法规。如果生产商没能达到平均燃料消耗的标准，每相差0.1英里/加仑，每辆车将被处以5
美元的罚款；如果购买的新车燃料消耗严重超标，购买者也将受到处罚。由于实施强制性汽车燃油效率政策，仅2000年美国就节约了1.9亿吨原油和920亿美元费用。
“中国目前的汽车燃油经济性平均比发达国家要低20%-30%，能够节约下来的原油和经济支出会更加可观。” 清华大学的一位专家表示。
清华大学的一项研究表示，如果中国的轻型客车能够充分运用近期、中期和长期的节能技术，将使中国从2030年起燃油消耗每年减少7000万吨，这个数字与现在每年的石油进口量相同。如果按照目前的原油现货价格约50美元/桶计算，相当于每年节约2470亿元人民币。
跨国车商的利益
汽车分析师则表示，中国首次推出的燃油经济性标准将促使外国汽车厂商强制向中国引进最新技术，并对目前中国市场上运动型多用途车(SUV)火爆的销售势头起到降温作用。
“按照第二阶段标准，长城、中兴、北京吉普等SUV厂家，以及本田、大众、通用等大排量的高档豪华轿车厂家，都将受到不同程度的影响。”法规起草人说。
该法规起草人表示，近期销售势头超过其他车辆的SUV大多都必须追加研发投资。因为根据新标准，重量在980公斤至1090公斤间的SUV耗油量在第一阶段不得高于8.8公升，第二阶段不超过8公升，要求虽比轿车略为宽松，但是，目前国内的大多数SUV厂家都大大超过了这个指标。
同时，新标准的实施将逐步抬高外国汽车制造商打入中国汽车市场的门坎。汽车分析师们认为，新标准将刺激外国汽车生产商把他们的最新技术引入中国。
最近来自美国哈佛大学的一份研究报告显示，在过去10多年的中外汽车合资模式下，由于外国车商向中国转让的几乎都是过时的尾气排放技术，由此造成中国的汽车尾气排放标准，比大多数发达国家落后了10年以上。
美国能源基金会交通项目主管何东全博士认为，关键原因就是中国一直没有机动车的燃料消耗标准，这就使得一些国内汽车企业用较低的价钱引进较差的技术，而发达国家的汽车制造商也不会主动把最好的技术提供给中国汽车行业。
据了解，最初一些外国汽车生产商也反对这项标准的出台，担心这将增加他们的成本。但是，现在他们的态度已经发生了明显变化。在日前刚刚在中国上海结束的两大国际汽车赛事F1和必比登挑战赛上，大众、奥迪、丰田、奔驰、宝马等跨国车商都竞相展示新型燃料汽车在燃油经济性上的卓越表现。
