党的十五大确立了 “以公有制为主体，多种所有制经济共同发展”的现代经济制度的根本方针，极大的解放了生产力，有效促进了广大中小企业的蓬勃发展。截止2010年底，全国工商登记中小企业超过1100万家、个体工商户超过3400万个，占规模以上企业数量的99.3%，他们对 GDP 和税收的贡献率分别超过了60% 和50% ，同时提供了 80% 以上的城镇就业岗位。然而，与广大中小企业群体不断增强的经济实力形成巨大反差的是，“融资难、融资贵”问题是一直困扰着中国中小企业快速成长的瓶颈。中国商业银行对中小企业的信贷支持比例也还不足30% （卢小波，2009），虽然中国资本市场自20世纪70年代诞生以来，市场规模已经跻身全球前列，为实体经济的发展，特别是为一批企业跻身全球前列提供了重要的帮助。但结构单一且以服务大中型企业为主的中国资本市场也很难直接、有效为中小企业提供金融支持。因此，在这一现实背景下，满足
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