不是因为有希望才坚持 尹明善: 坚持就有希望



  虽然有些疲惫,但一提起摩托车,尹明善就像在沙漠里跋涉的人看到了一眼清泉。对于摩托车的情感,已经无关成功。年过六旬,能够让他一直坚持下去的,总有一些无形的理由,譬如,一种设想,一种对合理与不合理的判断和取舍。

  这就注定了他不能安稳,更不甘寂寞。

  摩托车消费税改革什么时候才会水落石出?在新的市场环境里,中国摩托车的前景到底会怎样?2004年3月10日,阳光流金。在全国政协二次会议重庆代表团的驻地——北京华润饭店,尹明善会见了本刊总编王立佳和主编叶佳,就以上问题进行了深入探讨,并接受了本刊记者的专访。

  “语不惊人誓不休。”这是许多接触过他的人对他的评价,而他接受本刊专访的时候,一改以前的风格,语调低沉而有力。这大出我们的意料。

  透过背后的落地窗,阳光暖暖地晒在他的身上。“这次,我提出了两个提案,一个是《关于改革摩托车消费税的建议》,另外一个是《关于提高大排量摩托车出口退税的建议》,都是关于摩托车的。”尽管声音有些低沉,但仍然可以感觉到这里面所包含着的执着。

  “我是一有机会就呼吁,逢人便说。”说到这里,他把眼镜摘下来,缓慢地掏出纸巾擦拭。“摩托车是一个很争气的行业。它没有让国家花什么钱,也没有操什么心。”显然,他想表达的是许多摩托车企业的共同意愿,为中国摩托车的发展创造一个公平合理的竞争环境。遗憾的是,尽管这样的呼声此起彼伏,却始终没有成为现实。

  他坚持自己的观点,不会轻易改变。在对改革消费税的坚持上,表现尤为突出。“参加‘两会’的人大代表和政协委员中,来自摩托车行业的不多,我有义务和责任反映行业的心声。这不仅仅是力帆集团的事情。”这种动力,更多的是来自作为全国政协委员所肩负的责任。

  他的提案简明扼要,直点要害。“我的提案针对性很强,很尖锐。”在提案中,他列举出征收摩托车消费税的四大不合理理由:一是根据消费税的征收范围,摩托车应该不在征收之列;二是摩托车在中国的市场主要是农村,农民将其作为代步工具和生产工具,征收高达10%的消费税,不符合党中央和国务院减轻农民负担的文件精神;三是汽车2.2升及以上的消费税率为8%,2.2升以下为5%,今年规定达到排放标准的还将免征,而摩托车排量小得多,却要高于汽车;四是摩托车产销和出口都是世界第一,去年创汇达22.2亿美元,由于征收消费税使摩托车利润日薄,而汽车本身利润就很高,在消费税上却还享受特殊待遇,这是对摩托车行业的歧视。

  接着,他还提出了自己的建议:要么取消摩托车消费税,要么达到标准的取消消费税,要么,将消费税率调整为3%,并且改在消费环节征收。“我已经跟国家税务总局有关领导当面进行了交谈,直接地表达了我们的意愿。他们会在具体研究后,给我们一个答复。”

  对于改革摩托车消费税,他有自己的独特见解。“这是一个净化摩托车行业环境的有效手段。就拿摩托车的发动机来说,发动机的技术门槛比整车高得多。因为没有消费税,所以,重庆以前有100多家发动机生产厂家,现在剩下不到10家,而且都具备了一定的竞争力。因为,那样的竞争是公平而有序的。同样的,如果取消摩托车的消费税,势必使行业的竞争环境更趋公平,这有利于企业的公平竞争,这种竞争将使企业进行新的优胜劣汰,增强企业和行业的整体竞争力。”

 尹明善: 坚持就有希望

  这样的呼声甚嚣尘上,但是,在现实中却是雷声大雨点小。所以,“我无论在什么场合,只要有机会,我都会说。这是个必须解决的问题,它关系到整个行业的健康发展。”这几乎成为了他的一项重要工作内容。

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  对摩托车行业前景的看好,给了他一往直前的信心和勇气,也给了他对摩托车行业的执着。就像他拒绝其他媒体而专门接受本刊的专访。正如他说,“我来自摩托车行业,对摩托车行业有着特殊的感情。”所以,尽管我们的采访更多的是行业方面,而不是关于他本人的,他也欣然应答。

  消费税是一副枷锁。尽管,全行业一直在为之而努力,也知道要解决这个问题需要一个过程。但是,他充满信心:“这个问题迟早要解决,一定会解决的。因为,这是个前景远大的行业,无论是从摩托车对国家和社会的贡献,还是从满足民众消费需求来说,国家是不会舍弃的。而且,这个问题已经引起中央有关领导的高度重视。”

  随着入世承诺的逐步兑现,对摩托车企业来说,面临的挑战也越来越大。对比一下,我们会发现中国摩托车企业其实还未形成国际竞争能力,在与国外企业的对峙中,明显地处于弱势。要改变现状,以强化这样的对抗力,中国摩托车企业必须强壮起来,而这,必须有源源不断的大幅投入。消费税阻碍了企业做强,进而影响了整个行业的获利水平和投入能力。

  “如果取消摩托车消费税,让它像摩托车发动机企业一样,进入一个有序竞争的市场环境,那么,将有利行业环境的净化,通过淘汰式竞争,让强者恒强,弱者退出。现在,行业需要的不是大而乱,而是大而强。”阳光里的他,认真而严肃。

  摩托车行业的混乱无序早已为人诟病。但是,一直缺乏治理的法规和执行的力度,造成的后果是“小鱼吃大鱼,慢鱼吃快鱼。”“这是个极不正常的现象。”而最好的治理方式应该来自市场。所以,他一直坚信:“如果真的对消费税进行合理改革,摩托车行业肯定会改头换面,焕然一新。”

  “中国摩托车行业发展前景非常广阔。”这是他对客观现实分析后得出的结论。当然,他还有自己的理由:一是行业自身的发展状况,具备了做强的基础。虽然目前中国摩托车的生产集中在低排量,但已经拥有了属于自己的知识产权和核心技术,跟国外同排量摩托车达到了相同水平。中国摩托车企业所具备的实力,应该引起社会的重新认识。二是市场前景极其广阔。目前,国内摩托车的保有量占人口总量的4.5%,从其他国家人均摩托车拥有量来看,国内最终可以达到20%,也就是2.6亿辆,国内市场大有可为。一些发展中国家对摩托车的需求主要是中低排量,而中国摩托车的竞争力主要体现在低排量上,在出口上更是以己之长搏人之短。三是多年来对有关问题的呼吁日烈,已经引起国家和政府部门的重视,再加上一些政策和规定的制定与实施,整个行业竞争环境日渐正规有序,让摩托车企业面临着新的发展契机。 

  提到社会普遍关注的中国摩托车缺乏核心技术的问题,他略显激动地说:“那是对中国摩托车不了解。中国摩托车在低排量上,已经形成了自主知识产权,并拥有了一些核心的技术,而且配件企业表现特别突出,现在的配件都是国内生产的。这是其它行业无法比拟的。但是,在250毫升以上的高排量上,我们还很欠缺。但是,日本企业当年不也是从低排量开始的吗?在这点上,我们需要用发展的眼光来看待。当然,中国摩托车要赶上日本的技术水平,还需要一个过程。”

  “摩托车行业是中国最有前途的行业,我们没有理由不坚持做下去,并将它做成一个强大的行业。”这时,他挥动的手势,显示出一种力度。

  这种力度来自长久的坚持,而这样的坚持,则让他始终保持着那份信念与激情。

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