爱华网中国国企改革，已成为从计划经济体制向市场经济体制转变中的一个关键性问题，大浪淘沙，优势企业通过自身的扩张冲动与有关地方部门的推动结合，实现国企的有效兼并重组，已成为必然。
江苏小天鹅集团对湖北荆州“沙东”牌洗衣机实行“定牌生产”、兼并雪尔冷机公司实行“挂牌生产”的案例值得借鉴。小天鹅这一以“联姻”兼并之法，行“国企改革之道”的成功案例，虽说其中因素诸多，但笔者认为，这一国企兼并国企成功的“杠杆”，就是市场行为与政府行为“情投意合”的有效结合。
背景——八十年代初，荆州洗衣机厂生产的“沙东”牌双缸洗衣机，年生产能力为单班18万台，但因其品牌形象的市场影响力等问题，年产销量却不足3万台；
——八十年代中期，荆州从日本、意大利引进一整套制冷生产线，生产“沙松”牌电冰箱，八十年代末，年产量达18．3万台，当时在全国制冷家电排名第三，全国500强国有企业中排名第361位；
——九十年代中期，由于当时的市场需求，便开始了生产“雪尔”牌冷柜……
正是由于这两类家电产品的发展，特别是“沙松”牌冰箱的发展，从而加快了荆州当地家电配套产业的蓬勃发展，先后上马了一系列为冰箱提供配套的生产设施，使冰箱的综合生产能力年产达50万台……当时在全国反响都很大。
应该承认，企业曾经的辉煌，证明这一企业拥有着先进的生产技术设备和具备为市场生产出优良产品的能力，但在日趋激烈的市场竞争中，由于客观上当时国家实行宏观调控企业没能抓住机遇，主观上由于企业经营、销售能力渐弱，或受地域限制，以及企业品牌意识的淡漠，其优势难以发挥。
为振兴荆州家电轻工产业，针对企业严重亏损、国有资产严重闲置、企业职工面临下岗的状况，从中央到地方各级政府部门都十分重视。当时的国家轻工业部门几乎所有的部长、副部长都来厂检查过工作；湖北省委、省政府在现场召开了七次省长办公会、两次省委书记办公会；当时的沙市政府以及荆州、沙市合并后的荆州政府有关部门更是四处出击，多方寻求合作机遇。
荆州市轻工业局局长杨以旭先生，驱车带着荆州人民注入无限期望的“沙东”牌洗衣机，从荆州出发到过山东青岛、到过安徽合肥、到过广东江门……
1998年初，杨局长带着荆州的“包袱”，找到了江苏小天鹅集团，找到了小天鹅集团董事长朱德坤先生。
合作小天鹅!中国十大驰名商标，拥有巨大的品牌无形资产。小天鹅集团以其优质的产品、优良的经营管理和销售服务能力而名扬神州。为扩大小天鹅的洗衣机、洗碗机、空调、冰箱、冷柜等“白色电器”市场，扩大生产销售中国乡镇三级市场内需要的“小天鹅”品脾的双缸洗衣机和“小天鹅”品牌的冷柜，正是小天鹅企业的经营发展战略目标。
小天鹅经过对“沙东”牌洗衣机进行严格的质量检验后，专家给了97分的成绩。朱德坤董事长连夜召开董事会作出决策，首期注人1200万资金盘活生产线并为职工发工资，对该厂实行小天鹅双缸洗衣机的“定牌生产”。当月该厂的月产销量就达3万台，预计年产销量将达到30万台。
1998年2月，双方在洗衣机合作成功的基础上，荆州市政府再次邀请小天鹅集团董事长朱德坤带领集团所有董事，以及无锡市政府领导汇集荆州，共商小天鹅与雪尔的“联姻”大事。
……
荆州市国有资产管理局作出决定：同意小天鹅公司以1000万元现金购买雪尔冷机公司有效资产38283202．22元，作为新公司的资产；同意雪尔公司现有有效固定资产80937836．40元折价36781900．17元进入新公司。小天鹅公司在新公司占51％，雪尔占49％。
荆州市人民政府决定：小天鹅公司来荆州与雪尔冷机公司合资组建新公司可享受优惠政策：对新公司3年内实行税收返还的财政扶持政策；新公司在享受规定的税收返还优惠政策3年期满后，继续享受全部返还地方所得税5年；免征小天鹅购买雪尔公司部分资产的交易税；免征或返还新公司城市维护建设税、教育附加税、房地产税和车船使用牌税；对新公司免收土地使用费5年，免收期满后，每年每平方米按2元以下标准缴纳；对新公司免缴本市地方行政性规定费；减收新公司地方工商注册登记费等优惠条件。
应该说，政府部门把握商机给予优惠政策的举措，为新企业的迅速发展创造了较好的外部环境。
1998年9月，小天鹅公司注入1000万资金和数亿元的品牌价值，“挂牌生产”小天鹅冷柜，成立小天鹅(荆州)电器有限公司。实现了国企对国企的兼并，盘活了雪尔闲置的国有存量资产，击活了“休克鱼”。
小天鹅的这一举措可谓获益匪浅：既节省了上新生产线所需的一大笔资金，并取得了51％的控股权；更为重要的是，此举为企业增强了竞争力，使得小天鹅成为中国目前第一家“白色电器”品种齐全的品牌生产厂家。
从目前中国冷柜市场的情况分析，全国冷柜的年需求量为350万台左右，小天鹅冷柜3年时间内将达到年产30万台的首期经营规模，以小天鹅的品牌优势和销售网络，小天鹅冷柜将达到10％左右的市场占有率。
众所周知，政府和企业的关系一直是我国经济体制改革的关键问题之一。
在市场经济条件下，兼并无疑是一种追求最大效益的企业“市场行为”，但是在目前国有资产管理与经营体制呈条块分割状态、资产市场发育还不充分情况下，“政府行为”对企业兼并活动的介入是必然的，也是必要的。因此，对于我国企业兼并，从长远看应是以企业为主体，但目前还是以政府和大企业集团结合为好。
应该承认，我国过去长期实行计划经济体制，现在正在向市场经济过渡，企业之间虽然时常发生合并和调整，但真正意义的并购却不多见。笔者认为，小天鹅对雪尔的有效兼并，充分显示了优势企业通过自身扩张冲动的“市场行为”与“政府行为”推动相结合的重要作用。
“无”中生“有”效应
“1000万元+数亿元品牌无形资产”，使小天鹅集团即刻获得了大规模的有形资产。此举就是人们总结的小天鹅“无(形)”中生“有(形)”效应。而小天鹅对新公司首先注入的就是无形的小天鹅企业文化和管理模式。
笔者在前往位于荆州市区主干道的小天鹅(荆州)电器公司路上，约三公里长的“小天鹅”灯箱广告，像两条起舞的玉带，沿街闪耀……
每天上午8：00上班之前，清一色统一厂服胸挂“上岗证”的小天鹅员工，在各部门领导带领下，集体朗诵小天鹅企业精神：为国贡献，团结拼搏，进取敬业，全心服务，文明礼貌。
企业文化的渗透力、品牌的形象影响在很大程度上影响着企业员工的精神面貌和生产的产品质量。小天鹅集团派驻新公司常务副总经理高政先生说：一个企业如果没有企业文化来支撑，这个企业就缺少灵魂。现代企业要把员工紧紧地团结起来，依靠的就是企业文化。
“整洁就是质量”这一高挂在生产车间的牌子，大概是记者从进入新公司整洁有序的大门、厂区到车间，感受最深的小天鹅企业文化之一。小天鹅集团派驻小天鹅新公司财务总监胡可弘先生告诉记者：“整洁就是质量”的概念是广义的，它不仅指车间和产品的干净整洁，也包括工作要有计划有步骤地进行……只有在这种有效的管理控制之下，企业才能为市场生产出优质的产品。
新公司成立，作为控股方的小天鹅集团，仅派驻两名集团代表，一名常务副总经理，一名财务总监，配合荆州方面的管理工作。
小天鹅企业的成功实践表明，注重利用无形资产去扩张，善于“无”中生“有”，实为事半功倍的上策之举。
“联姻”兼并之后话发展高政称这次兼并为“联姻”。他认为：要兼并一个企业，首先不要考虑从被兼并的企业得到什么，而是应该考虑能给它什么。
说“联姻”也好，说“兼并”也好，重要的是此举不仅使我国中国名牌企业小天鹅进一步状大起来了，而且盘活了闲置的国有资产……最重要的是国有资产没有流失，同时扩大了再就业工程，其意义之重大非同一般。在这方面，作为这次企业兼并活动的主要策划人之一的荆州市轻工业局局长杨以旭先生说他的体会最深。
尝够了“苦尽甘来”滋味的杨以旭局长，“胃口”更大了。他认为：自去年小天鹅在荆州顺利实现洗衣机“定牌生产”之后，他本人在经营意识上发生了质的变化。这次把小天鹅在荆州的企业注册为“小天鹅(荆州)电器有限公司”，是政府与企业从长远规划的结果，计划在三或五年之内，把荆州建成小天鹅品牌的电器生产基地。
“……小天鹅更应是中国的名牌!”杨局长说。
高政说：“杨局长可谓‘用心良苦’!但小天鹅‘立民族志气、创世界名牌’的宣传也绝非空口号。”
高政了解市场，在复旦攻读过MBA……
他曾历任小天鹅湖北公司经理和统领小天鹅全国营销市场的集团销售部部长。面对小天鹅冷柜目前市场营销呈上升趋势这一态势，高政分析到：这在一定程度上说明，品牌的形象和品牌的使用惯性在很大程度上影响着商家和消费者的品牌选择。要实现“三或五年之内，把荆州建成小天鹅品牌的电器生产基地”的良好愿望，小天鹅任重道远!
新公司总经理戴友炼先生，是原荆州雪尔冷机公司总经理，这次企业兼并之际，仍被聘任为总经理。此举颇为小天鹅人和荆州业界称道。
戴友炼就这次企业兼并重组，谈了他的观点：小天鹅集团以品牌无形资产和少量资金注入雪尔的市场行为，以及荆州政府部门给予优惠政策的政府行为，不仅盘活了闲置的国有资产，更为重要的是，此举还将带动荆州地区其它配套零部件、运输、原材料等产业的发展。当小天鹅冷柜年销售额达到5亿元时，将带动荆州地区3．5亿元以上的其它产业年销售收人，从而起到一个名牌企业“刺激”地方经济逐渐进入良性循环的状态。
荆州市副市长杨泽柱充分肯定小天鹅这次挂牌活动，他认为这对于去年荆州地区的“抗洪救灾重建家园”和日后地方经济的发展，无疑起到了巨大的推动作用。倘若双方遵循市场法则，实行好国企产权的有效并购，不但能发挥各自的优势，使优质产品畅销起来，占领市场，还能使企业迅速扩张实力，真正实现人尽其才，物尽其用。
元锡市市长吴新雄专程到荆州参加了新企业挂牌仪式。就这次跨地区的国企兼并国企的成功，他认为无锡和荆州两地政府所起到的作用，只是主动出面牵线搭桥，不是用行政手段把企业捏合在一起，政府主要作用是解决在并购过程中出现的政策性问题，从而实现企业在自愿互利的基础上进行优势互补以产生聚集效应。
小天鹅这一兼并案例说明，兼并是一项综合性很强的工作，需要全社会上下，齐心协力，通力合作。朱德坤董事长强调：在接通而来的知识经济时代，市场竞争将愈加激烈，小天鹅不仅要“居安思危”，更要竭力创新!
通过对小天鹅集团对荆州“沙东”牌洗衣机的“定牌生产”，和兼并“雪尔”冷柜厂案例的分析，可以证明，国企与国企之间的兼并，作为我国国企改革的重要途径，只要引导得好，完全有可能逐步实现我国产业的高度化、规模结构的合理化。
相信小天鹅能给国内企业带来一些启发。
