格力国企还是民企 民企何以成为国企洗钱工具



     近日,京福高铁安徽段一工地发生两家企业员工的群殴事件,中铁六局有百余人参与,而福建信通公司则有27人住院治疗。

  新华社记者调查后发现,这看似两家公司职工的纠纷,其导火索却是国企与民企的一场“黑幕”交易:为了帮助中铁六局获得全长约37公里的高铁工程,福建信通公司通过关系,向招标单位支付了1亿元的“中介费”。原先两家说好,中铁六局中标后,将其中11座隧道的工程施工交由福建通信分包。后来因为铁道部清理高铁工程建设的转包现象,福建通信表示退出施工,但巨额中介费如何处理成为一个难题,因为承包工程的好处没得到,福建通信要求中铁六局分担中介费,谈崩了,只好兵戎相向,民企为国企中标而行贿的天方夜谭也因此大白于天下。

  说“民企为国企中标而行贿”为天方夜谭,是因为过去听多了国企垄断,挤走民企,何曾想竟然还有国企拿不到标,要靠民企出力才能如愿的,十足的匪夷所思:“国进民退”浪潮蔚为壮观的当下,国企垄断难道真成了明日黄花?

  转念一想又不对,因为既然民企行贿就能成功,福建通信为什么不直接夺个标,名正言顺地挣大钱,还多此一举地让中铁六局得标后,再违规转给自己?看来民企空有摆平发标部门的神通,就是没有突破民企无法中标的“玻璃天花板”的能耐,哪怕用真金白银敲开了大门,却仍然只能走边门,最后还弄个“违规转包”被清理而鸡飞蛋打的下场。

  这说明,高铁招投标归根结底还是国企的游戏,民企要参与,仍不得不多花冤枉钱,貌似公允的基建市场实质上充满歧视,国企与民企仍然处于不平等的地位,市场经济所要求的以效率为核心的竞争秩序远未成立,此其一。

 格力国企还是民企 民企何以成为国企洗钱工具
  其二,“本是同根生,相煎何太急”。发标部门捞钱不知餍足,面对央企同样“铁面无私”,认钱不认人,这才给了民企机会,虽然花了大钱,毕竟还能买到工程。

  其三,“中介费”虽然由民企支付,但只要最后分得一份活儿,这“中介费”羊毛出在羊身上,一分不少地从工程款中扣回来,最后不是中标价里虚增成本,白费纳税人的钱,就是施工中偷工减料,牺牲工程质量,危及纳税人的生命财产安全。横竖一回事,无论国企还是民企都不吃亏,吃亏的只有纳税人。

  其四,一样从工程款中支出“中介费”,之所以走民企通道,而不走国企通道,据说是因为国企财务制度严格,账本上没有相应的栏目,无法开支,而民企监管相对松懈,想怎么开支就怎么开支,方便而且隐蔽。

  这样的分析如能成立,岂非等于说,重大招标仍是国企的一统天下,民企只能给国企当“洗钱”工具才得以分一杯羹?如果再多一点“阴谋论”的勇气,是否还可以说,建立市场经济体制那么多年了,有关部门仍然放任民企在财务方面留下如此多的疏漏,其实就为发挥民企类似的“洗钱”功能?这中间是否存在着某种财富转移机制,就像国企借助垄断地位,便可以攫取民企由员工身上榨取的利润?

  如此说法难免夸张之嫌,但人们从福建通信为中铁六局行贿夺标,然后再从其手中转包获利的全过程中,确能清晰看到扭曲的市场上国企与民企的扭曲关系:国企无论从法律上还是社会责任上,都必须确立更高的行为标准,但按照这一标准,有些不该做的事情,在国企那里,也可以“暗度陈仓”,利用民企作工具,做得天衣无缝。

  幸好,铁道部大梦初醒,发现了工程转包可能带来的重大质量乃至安全问题,果断出手,清理违规现象,无意间捅破了国企与民企的勾结,也捅破了中国“市场经济”的面纱。不过,至少到目前为之,其直接后果只表现为两企业员工斗殴的治安案件,远未到纪检部门介入调查的阶段,否则,暴露的问题可能就不止两家公司的违规,还会有相关部门、机构和官员的渎职贪腐。原本一个纯技术的改进,竟然拖出一个1亿元的大案子,这是否意味着技术问题中凡是久拖不决的,其后面往往也会有大案子拖着办不了?这是否证明了,政治体制不改革,不但经济转型不可能再有实质性的进展,已有的经济成果也可能被蚕食或者像豆腐渣一样自然消解?

  

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