发改委4.7万亿 发改委2天批万亿“铁公基” 融资或获政策支持
此次获得国家批复的西安地铁3号线一期工程已完成初步设计,确定全线设车站26座,其中地下站19座,高架站7座,全长39.15公里。 9月5日,国家发改委公布批复总投资规模逾7000亿元的25个城轨规划和项目,西安地铁3号线一期工程名列其中。 6日,发改委再次公布批复13个公路建设项目、10个市政类项目和7个港口、航道项目。保守估计,发改委在两天内集中公布批复的这些项目总投资规模超过1万亿元。 业内人士认为,只有多管齐下,才能解决基建投资的资金缺口。在间接融资方面,银行或进一步放松基建类项目信贷;在直接融资方面,企业债和公司债将进一步加大对基建投资的支持力度;同时,保险资金将进一步加大对实体经济的投资。 投资发力稳增长 此前,国务院出台的《“十二五”综合交通运输体系规划》,要求今年要建成一批重大铁路项目,适时开工一批急需必需项目;温家宝总理也指出要确保今年铁路5000亿元的投资到位;《高端装备制造业“十二五”发展规划》也明确提出要满足我国铁路快速客运网络、大运量货运通道和城市轨道交通建设。 据统计,在新批复的13条公路建设项目中,中西部地区占大部分。其中,青海茶卡至格尔木公路改扩建工程474公里,新疆阿克苏至喀什公路429公里,新疆乌苏至赛里木湖公路301公里,湖南、广东、吉林、江西、浙江、河北、辽宁、甘肃、西藏、云南各有一条公路获批。 10个新获批的市政类项目具体包括:河南郑州、甘肃白银、内蒙古巴彦淖尔、古乌海、通辽、重庆渝北、陕西旬阳、宁强、汉中的污水处理厂及配套管网工程和重庆万州区垃圾焚烧发电厂一期工程。 此次国家发改委密集批准城市轨道交通项目,有望进一步推升铁路、轨道交通建设的投入,相关设备和基建企业有望直接受益。 当日国家发改委公布的项目,具体包括:苏州市轨道交通4号线及支线工程可行性研究报告、成都市1号线南延线工程及海洋公园站可行性研究报告、青岛市地铁2号线一期工程可行性研究报告、深圳市轨道交通7号线和11号线可行性研究报告、苏州市轨道交通2号线延伸线工程、广州市轨道交通7号线一期工程、宁波市轨道交通1号线二期工程、天津市地铁5、6号线调整及6号线延伸线工程、西安市地铁3号线一期工程、长春市地铁2号线一期工程、成都市地铁3号线一期工程,以及干塘至武威南铁路增建二线项目等。 西安地铁3号线 一期工程设车站26座 据悉,此次获得国家批复的西安地铁3号线一期工程已完成初步设计,确定全线设车站26座,其中地下站19座,高架站7座,全长39.15公里。 据了解,根据批复内容,西安地铁3号线一期工程线路起于鱼化寨停车场,向东以地下线经富裕路、科技路、吉祥路、小寨西路、小寨东路、西影路至青龙寺后转向北,经规划的东二环南延伸线、东二环至辛家庙后转向东,经北二环东延伸线、广运潭大道路口后逐渐由地下线转为高架线,穿越河后转向北,穿越灞河,经规划香北路、欧亚大道、港务西路止于国际港务区站,全长39.15公里,其中地下线27.131公里,高架线11.565公里,过渡段0.454公里。 据悉,3号线全线设车站26座,其中地下站19座、高架站7座。设国际港务区车辆段与综合基地1处、鱼化寨停车场1处,主变电站3座,控制中心与1、2号线合设于渭河车辆段。3号线计划2015年底试运营。 七大行业将受益 国家大规模审批通过基础建设项目,有利于拉动需求、推动经济发展。然而多位分析师称,对于提升上市公司业绩有限。 “目前经济增长放缓,发改委审批通过只是政策层面的信息,地方能否将项目实施也要看具体的情况,而相关企业收益则需要具体分析,要看招标情况。”一位分析师道,对规模较大的企业业绩影响较小,对规模较小的企业影响可能稍大一些。 就拿城市轨道建设来说,地铁项目一般需要4到5年的时间,前期包括勘察设计、征地拆迁,中期包括建设、车辆购置等。从投资分布上看,主要为土建工程投资、征地拆迁费用、机电工程投资、车辆购置工程以及其他费用。其中,土建工程投资占城市轨道交通工程投资比例最高,该投资比例可达到60%以上。 上述分析师同时表示,在建设过程中,受益的主要产业有水泥、钢铁、工程建设、通信、电气自动化、车辆装备等7大行业。其中,率先受益的是水泥、钢铁、工程建设行业,其次是通信,电气及自动化行业,接着是车辆装备行业,最后是运营企业。 “其中,在工程建设环节,可能受益的上市公司主要有中国中铁、中国建筑、中建二局、宏润股份、隧道股份等。” 融资或获政策支持 目前,我国城市轨道和市政设施项目主要由地方城投公司负责建设,逾万亿元的项目资金来源成为市场关注的焦点。业内人士认为,除既有的银行这一间接融资渠道之外,企业债、公司债等直接融资渠道应进一步向地方融资平台特别是平台下的基建项目放松。 据银行业内人士透露,今后银行信贷对地方融资平台贷款的支持重点将集中在公路、铁路、天然气、保障房等领域。中债资信评估有限公司对2010年和2011年公开发行债券的357家城投企业财务状况的统计也印证了这一趋势。统计结果显示,在银行借款规模上升较大的企业中,交通类城投企业(主要从事城市轨道交通和高速公路投融资等业务)占了很大比例,尤其是城市轨道交通类平台企业,这主要与融资平台监管政策继续支持保障房、轨道交通等融资平台举债有关。 在直接融资方面,发改委按照债券募集资金投资的领域,将今年企业债申报分为绿色通道、重点支持和正常审批三类。绿色通道类项目将即报即审、简化程序、尽快发行;重点支持类项目将分类排队、加快审核。记者了解到,在发改委的分类目录中,重大交通类项目被列入绿色通道序列,城市基础设施则被列入重点支持类项目。
有关记者获悉,发改委还在酝酿推出针对城市地铁、城际轨道交通等项目的基础设施私募债券,以进一步解决城市基础设施建设的资金来源问题。此外,保监会已发出通知,降低基建债权计划门槛,鼓励保险资金进一步向基础设施建设等领域投资。 不过,业内人士担忧,众多基建项目获批必然带来大量融资需求,而为了满足这些需求,此前对地方城投公司紧缩的融资政策势必进一步放松,这会在某种程度上放大地方融资平台的风险。 券商对基建投资的建议汇总 东方证券表示:7月CPI低企为央行宽松货币政策打开空间,信贷增速大幅放缓难掩企业融资向好,从贵州到上海等地方版“四万亿”政策频出表明财政刺激经济力度将逐步加大;基建地产投资将先后回暖,3月至今地产销售持续大幅改善,7月基建投资小幅回落不改向上趋势;二季度工程机械底部特征明朗,预计下半年基本面有望在连续降息后逐步改善,重点推荐工程机械和铁路设备。 广发证券表示:基建投资渐行渐近,多个子行业分别利好,他们表示重点看好水泥板块: 一方面,目前时点,水泥行业仍存在的风险可能来自于盈利预期的继续下调(虽然一季报已经下调,但是仍有较大水分),盈利下调不充分主要因为水泥行业基本面调整时间较晚、前期调整幅度较小,不过随着5-6月份水泥价格的大跌和盈利预期的大幅回落,市场对于预期内的利空已经钝化,股价下跌空间有限。 另一方面,水泥分析框架除了供需关系以外,政策也是一个很大的影响因素;在供需关系达到一种新的均衡处在底部状态时,政策的变动带来预期的改善将较大的影响到股价,而且从目前情况来看,我们认为基建的改善是大概率事件,有望带来水泥股的持续反弹。(据此入市,风险自担)
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