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如今，扩内需、扩消费已经成为推动经济发展的一个重要举措。 “陕西将以大内贸、大流通、大市场建设为突破口，千方百计扩大国内消费。”陕西省商务厅厅长戴征社透露。 对于这三个突破口，戴征社用了12个字对这三方面的工作进展进行了总结：“今后一段时间，全省的商贸流通工作快速发展要按照‘规划引领、完善体系、夯实基础’的思路来推进。” 他认为，加快商贸流通业发展是转变经济发展方式、扩大国内需求的必然选择。 改善消费环境 据记者了解，在规划引领方面，陕西省商务厅正在编制陕西商贸流通业发展规划。 戴征社透露，目前陕西省商务厅正在抓紧基础性调研工作，并和商务部研究院达成了合作意向，“编制未来五年全省内贸流通工作的指导性规划，以此来提高我们推动大内贸大流通大市场工作的计划性、全局性和科学性。” 在完善体系方面，陕西省商务厅将在今后一段时间内完善四大体系：农村流通体系、城市服务体系、农产品供应体系、市场监测和调控体系。 “这四个体系可以说是和老百姓的生活密切相关的惠民工程。”戴征社说。 在农村流通体系建设方面，戴征社表示，农村是扩大消费需求的主战场，陕西省商务厅要依托“万村千乡”、“家电下乡”等商务惠农工程，扩大农村流通网络的覆盖面，重点在“农超”对接、农村综合服务中心建设、农村专合组织与经纪人的培育等方面有新突破。 “在城市服务方面，将突出社区商业、居民服务、循环消费、培育热点四个重点，加快打造公益性服务消费平台，满足城市居民消费需求、优化城市服务消费结构。”戴征社说。 在农产品供应体系建设方面，陕西省商务厅力争出台扶持政策，切实解决城市居民买贵和农民卖难问题。 此外，对于市场监测和调控体系，“将加大对监测设施硬件建设的投入，提高监测准确率和智能化水平，提高监测数据的准确性和及时率。”戴征社说，陕西省商务厅将完善监测制度，提高预测预警能力，完善主要生活必需品储备和投放机制，确保市场运行稳定。 夯实消费基础 改善消费环境之外，陕西还将采取四方面举措夯实消费基础。 “首先是项目带动。”戴征社说，要掀起商务部门大抓流通项目、抓流通大项目的热潮， “以项目为载体，推动商贸流通业扩大规模、提升水平、优化布局。” “第二个举措是主体培育。”戴征社说，政府将坚持抓大扶小的原则，以提高集聚度和外向度为目标，加快扶持我省商贸大企业大集团，培育陕西知名品牌，形成龙头带动效应，同时扶持中小企业和民营企业发展，着力解决中小流通企业融资难、负担重等问题。 在市场支撑方面，陕西省商务厅将加强对现有市场发育情况的调研，坚持分层推进的原则，加快培育一批区域性商贸中心和物流中心，建设一批具有较强区域带动力和辐射力的生产资料市场和消费品市场。 “同时，将加快推进电子商务发展，引导传统商贸服务企业开展电子商务，鼓励电子商务的商业创新。” 此外，据戴征社透露，陕西还将促进连锁经营发展，鼓励连锁经营龙头企业不断壮大，支持发展特色连锁企业和专卖店。 “最后一项是政策扶持。”戴征社表示，将着力解决共性的、普惠的、事关流通和服务业长远发展的政策落实问题，主要是降低税费、用地、用电、用气等核心运营成本。解决资金支持分散的问题，进一步提高中省支持资金使用的集中度，支持重点企业，重点项目创品牌、上台阶。
