技术性贸易壁垒研究 国际贸易中的技术性贸易壁垒体系研究
在国际贸易中技术性贸易壁垒现在扮演着看门者的角色,他维护一个国际安全、保障人类的健康和安全。同时又扮演者侦查员的角色,他打击一切违反人与自然和谐发展的贸易因素,保证交易的公平公正,保证产品的质量,这些都是技术性贸易壁垒在国际贸易中扮演的角色,在这些方面影响着国际贸易。 上面我们已经了解到了技术性贸易壁垒的主要内容,这些技术性措施的制定,本身不是对贸易形成限制的,但是在日常的施行中,技术性措施针对其他国家或者区域组织的商品、服务和投资自由在市场的发展中产生了障碍,这也就是称其为技术性贸易壁垒的原因。发达国际的技术性贸易壁垒体系主要由技术性规则与技术标准、合格评定程序、包装和标签要求、产品检疫和检验制度等内容。 一、技术贸易壁垒体系中的技术规则与技术标准 所谓的技术法规,就是指在产品的检疫过程中,必须要强制执行的有关产品的特性与相关工艺和生产方法,他们包括了关于产品的相关法律法规、政府颁布的法令、决定、条例等,技术规范标准,生产规范标准,产品成份标准、产品的符号、包装、标志、各种手续的的批核等。这里面绝大部分的技术法规都是必须强制执行的。他们关系到产品的检验程序,产品的质量、安全美联邦贸易委员会对纺织品有成分和保护的标签。等一系列的标准问题。比如:欧盟对儿童玩具的增塑剂的要求是千分之零点一,美国农业部要求猪肉、家禽肉必须经过严格的消毒程序;。技术标准是针对产品的相关工艺和生产方法的法则、指南或者特性的文件,它是关于一些专门术语、符号、包装、标志等标准的可供重复使用的技术标准的要求,它不像技术规则那样,必须强制实行,它只是被公认机构批准的、非强制性的相关标准。目前技术标准的种类主要有行业标准、国家标准等,这些标准对国际贸易有着重大的影响,这些标准对出口会造成障碍,尤其是在现在的发展中国家会有较大的影响,他直接影响了发展中国家的国际贸易,这也是经济全球化带来的影响下的产物,所以说经济全球化是一把双刃剑。它既有利于各国对外贸易的发展,同时为了保证自己国家的利益,技术性的贸易壁垒也应运而生。 二、技术性贸易壁垒中的合格评定程序 产品或有关工艺要通过技术性贸易壁垒在国际贸易中占有一席之地,都必须经过合格评定程序,只有通过合格评定程序,产品或工艺才能进入其他国家。合格评定程序主要是指进出口的国家的产品及相关工艺能够直接或间接的满足有关的技术标准或技术规则,符合有关贸易的进出口规定。特别是抽样、检查和检验;评估和合格保证;由有关单位经过法定的程序对产品的注册,认可和批准以及各项的组合,他一般包括了认证、认可和相互承认。影响较大的是第三方认证。而第三方认证指的是,由授权机构出具的证明,一般由第三方对某一事物、行为或活动的本质或特征,经当事人提出的文件或实物审核后给予的证明,这通常被称为“第三方认证”。产品认证与体系认证是最主要的两种认证种类,在认证的过程中主要是针对产品是否符合技术标准与技术规则的抽样、检查、注册等一些列的认证但是其中产品的安全认证是被强制执行的,因为产品是否符合健康标准也是技术性贸易壁垒产生的原因之一,所以安全性检查具有强制性。欧洲的国际电工委员为主的欧洲安全体系,针对玩具、锅炉等20几种电器类的产品进行了技术标准的规范,以及日本安全体系对土木建筑、机械等按照日本工业标准制订了一系列的技术标准及规范,还有北美的安全体系,这是目前世界上公认的比较权威的三个安全认证体系,只有有了这三个安全体系的认证,相关产品才能在他们的市场进行销售。所以这三个安全体系是目前较大的安全认证体系。还有就是世界同性的一些国际认证体系,比如:质量认证体系IS09000和环境管理体系认证IS014000等。还有就是使馆认证等一系列的认证方式,目前在技术性贸易壁垒中应用比较广泛。在国际贸易中一些国家根据技术标准、技术规则在合格检验程序中很容易使其技术性贸易壁垒的实施变得合理。所以使得很多靠出口的国家望而却步。 三、技术性贸易壁垒中的产品检疫、检验制度与措施 根据产品进口的与自然环境和谐发展的目标,在技术性贸易壁垒中的产品检疫与建议制度是针对自然环境,保护人类健康而产生的卫生措施,这些措施包括了:对于人体有危害的添加剂、污染物、毒素以及外来植物病虫害传入危害的措施。保护动物生命不被添加剂、毒素等物质侵害的措施,保护植物的生命不受外来病虫害的侵害的措施,这些都是有先关的法律规定、要求、标准与程序的。尤其是近年来各种食品危机的爆发,使得各国对于这类检疫。检验制度与措施越加重视起来。对于食品安全地问题已经引起了世界各国的关注,比如中国的茶叶在欧盟市场上就受到这类措施的严格要求,在欧盟国家,他们规定对进口的茶叶检测时农残的最高允许标准残留量是百分之一到两百分之一,这就是欧盟国家对中国绿色食品的绿色门槛,这无形中就给中国的茶叶出口贸易增加了难度,这就是技术性贸易壁垒产生带来的影响。 四、技术性贸易壁垒中的包装与标签要求 技术性贸易壁垒中的包装与标签要求主要是针对包装对环境的影响而采取的措施,这主要是看包装的材料与其形成的包装废弃物对环境的影响,这主要是包装废弃物的可回收利用与不可回收利用占有很重要的影响。近几十年来,需要发达国家相继采取措施,针对包装对环境的污染,采取了绿色包装,也就是无污染的包装。制订了很多含有明确环保措施的包装方法,禁止使用某一些含有危害物质的包装材料,或者是破坏环境的材料,也要求进口到自己国家的产品在包装上能够遵循这些要求,所以这一些措施的实施,在一定的程度上保证了本国的生态环境,但是也造成了贸易中的一些摩擦,对国际贸易的发展有一定的影响。
上述这些措施、制度、要求都是在国际贸易中的技术性贸易壁垒体系中的比较重要的方面,但是并不是只有这一些制度、要求,还有关于计量单位的要求、条形码的规定,这些是关于技术性贸易壁垒中的信息技术性壁垒,这是随着信息时代的到来而产生的各种要求。还有关于环境保护的绿色壁垒,它是根据国际环保公约、国际环保法规、标准而产生的一些贸易壁垒。这些壁垒的检验都是非强制性的,但是这也是国际贸易中国家为了保护自己国家贸易的隐形手段,这些环境标志,转基因规定都是针对产品而产生的壁垒,这样的措施在发展中国家的出口中是一个巨大的挑战,但是他却对环境保护、生态保护产生了积极影响。 结语:国际贸易中的技术性贸易壁垒体系主要是关于技术规则、技术标准、合格检验程序、包装、标签制度与标准、检验与建议制度与措施等方面的内容,在这一体系中主要的就是检验与检疫制度与标准,这也是进入其他国家的通行证。他对环境保护有积极的影响,但是对于发展中国家的对外贸易也有阻碍,这是一柄双刃剑,要合理的利用这一优势或者障碍,提高自身在国际竞争中的地位,提高企业或产品在国际市场上的占有率。 [1]冯宗宪,柯大钢.《开放经济下的国际贸易壁垒——变动效应、影响分析、政策研究》[M].经济科学出版社,2001年版. [2]华民.《国际经济学》[M].复旦大学出版社,2002年版. [3]李树.“技术性贸易壁垒的设置和我国的策略选择”[J].改革,2003年第6期.
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