爱华网经过18年的入世长跑，7月21日俄罗斯总统普京签署批准俄罗斯加入世界贸易组织协议的联邦法案，标志着2012年8月23日，俄罗斯将正式加入世贸组织。在俄罗斯之旅出发前，《中国经营报》记者采访了俄罗斯驻中国首席商务代表齐普拉科夫，他向记者详细介绍了中俄贸易、投资情况以及中国企业在俄罗斯的经营状况。 两国贸易经历波折 《中国经营报》：这几年来中俄贸易的整体情况怎么样？有什么大的波折吗？ 齐普拉科夫：是的，可以说近年来两国贸易经历了较大的起伏，起伏的原因就是2008年的经济危机。2001年，中俄的贸易额就已经超过了100亿美元，从2001年到2008年，两国贸易经历了快速发展时期，2008年的时候，贸易额超过了500亿美元。但是由于经济危机的原因，2009年出现大幅下滑，下降到390亿美元。在此之后，双方贸易额开始快速回复。根据中国海关的统计数据，2010年，中俄贸易增长43%，达到550亿美元，而去年则进一步增长42.7%，贸易额超过790亿美元。 《中国经营报》：贸易额再一次快速增长之后，双方对于今后发展有什么样的预期和规划？ 齐普拉科夫：不久前普京总统到中国访问，两国签订了一系列合作协议。根据两国元首的声明，双方计划到2015年贸易额超过1000亿美元，到2020年突破2000亿美元。我认为，第一个目标应该是比较容易实现的，但要达到2000亿美元的目标不确定因素多一些。虽然两国之间贸易迅速增长，但是不要忘记双方贸易基础并不是很牢固，能否大幅增长还有赖石油的价格。石油价格近来处于下跌趋势，这对俄罗斯经济是严重的打击，因为石油收入减少会导致俄罗斯国内消费能力下降，如果石油价格再进一步下降，双方贸易将很难保证特别快的增长。 中国是俄罗斯最大贸易伙伴国 《中国经营报》：中国的贸易额在俄罗斯的进出口贸易中占有什么样的地位？
齐普拉科夫：如果按照贸易组织来看，和中国的贸易额在俄罗斯对外贸易额中排在第三位，第一位是欧盟，占俄罗斯对外贸易总额的50%，第二位是独联体国家，占15%，中国以10.2%占第三位。 但是，如果以国家来看的话，近几年来中国一直是俄罗斯最大的贸易伙伴国，去年以10.2%的比例排第一位，第二位是德国，比例为8.7%。整个亚太地区，包括中国、日本、印度、东盟等等，贸易额占俄罗斯贸易总额的24%，中国几乎占了一半。 《中国经营报》：从未来趋势看，中国会仍然保持这种地位吗？ 齐普拉科夫：去年俄出口增长30%，进口增长33.4%，今年由于油价下跌，进出口额增长会放缓。今年头5个月，俄罗斯和欧盟贸易总额增长了1.2%，和日本的贸易总额增长了0.5%，但是和中国的贸易总额仍增长了24.4%。对于俄罗斯来说，中国是最大的贸易伙伴国，对于中国来说，去年俄罗斯已经从排名第十上升到第8位，在中国头10个贸易伙伴国中，和俄罗斯的贸易增长速度是最快的。中国对俄罗斯的出口中，几乎一半是机电产品，其他主要是服装、玩具等。 加入世贸将改善投资环境 《中国经营报》：俄罗斯应该是最迟加入世界贸易组织的大国，俄罗斯国内对加入世贸有什么看法？ 齐普拉科夫：我们进行了长达18年的世贸谈判。在大国中，中国力挺俄罗斯加入世贸的态度最坚决。2004年，中国即和俄罗斯签署了双边协议，同意俄罗斯加入世贸，是世界大国中第一个和俄罗斯就加入世贸达成共识的。 对于加入世界贸易组织，在俄罗斯企业界和政界都有很大的意见分歧，两派看法相当不一致。反对派主要担心来自外国的竞争，害怕影响本土企业的发展。俄罗斯是一个资源性国家，表面看起来，加入世贸对俄罗斯好处不大。但是问题在于，俄罗斯应当利用加入世贸的机会，提高自己的发展速度，也提高国内经济发展的质量。7月份，加入世贸的决定将会获得国家杜马批准。（其实，俄罗斯国内对加入世贸的矛盾心理从7月10日国家杜马的表决上就可以看出来。当天的投票结果为238票赞成、208票反对和1票弃权。俄国家杜马共设有450个议员席位，入世协议至少需要226票赞成才能通过，如此低的赞成率反映了两派之间的激烈争论。——记者注） 《中国经营报》：2008年世界经济危机后，俄罗斯推出了30多项上调进口关税以及补贴本国出口的措施，还对一些承诺过的投资政策进行了改变，正因为如此，俄罗斯曾被称为经济危机后建立贸易壁垒最多的国家。加入世界贸易组织，对于吸引国外投资是否会带来有利影响？ 齐普拉科夫：应该说我们政府是力求避免推行贸易保护措施的，但是要看到经济危机对我们造成的压力很大。在吸引外资上，俄罗斯的政策确实有变化大的问题。进入WTO之后，我们就正式成为WTO的成员，那将意味着，我们将按照时间表降低税率，要按照承诺向国外投资者开放服务行业，这些给中国投资者都会带来利好。 《中国经营报》：中国在俄罗斯的投资数据怎样？俄罗斯希望来自中国哪些行业的投资？ 齐普拉科夫：按照俄罗斯官方的统计，到2011年年底，中国在俄投资总额约30亿美元，去年，中国对俄直接投资为3亿美元。 俄罗斯政府总是表示俄需要来自各个方面的外商投资。我们欢迎来自中国消费品制造方面的投资、食品制造业的投资，我们欢迎木材深加工方面的投资。目前这方面的投资有，但是并不是太深入。我们还希望中国能在我们基础行业投资。 成本提高和管理经验欠缺是中国企业面临的问题 《中国经营报》：你认为对中国企业在俄罗斯投资而言，有哪些地方需要注意？ 齐普拉科夫：俄罗斯政策环境变化还是比较慢的，而对于中国企业而言，10多年前就开始尝试走出国门了，对于到外国投资，中国企业一般很感兴趣。但是中国企业缺乏国际性管理经验。虽然中国企业有钱，但它们往往不知道怎么去管理。另外，它们对俄罗斯的投资环境了解得还不够。 俄罗斯方面也存在着问题，虽然政府希望引进外资，但是具体政策的出台还很不够。地方政府不知道怎么引进具体投资，甚至不知道怎么准备投资项目名单。 近来，俄罗斯也有文章发表意见，提出“中国威胁论”，认为中国企业会控制土地、占有自然资源等等，这些都影响到地方政府的态度。但是普京总统认为中国经济发展对俄不是威胁，而是机会和挑战。普京认为，当前中俄两国经济蓬勃发展是顺应两国利益的，俄罗斯应该利用中国经济迅速增长的机遇发展本国经济。 俄罗斯需要建立大规模项目投资平台。去年俄罗斯和中国合作建立了投资基金，协助大规模投资项目，比如提供银行贷款服务等等。 《中国经营报》：纺织服装等传统产业一直是中国的优势，为什么近年在俄罗斯的出口没有突出的增长？ 齐普拉科夫：虽然纺织服装是中国的传统产业，但是随着中国经济的发展，生产要素成本不断提高。与越南、印度相比，中国劳动力成本要贵些，这影响了中国纺织服装类产品在俄罗斯的竞争力。中国企业应该大幅提高生产率、提高产品质量，同时应该让产品保持合理的价格。我们可以看看中国对欧美这方面的出口，也没有什么大增长，甚至还有滑落，是别的国家的产品侵占了中国产品的份额。
