行政单位能否接受捐赠 “公字头”单位的强捐逻辑

 行政单位能否接受捐赠 “公字头”单位的强捐逻辑


     据近日媒体报道,广州某国有银行一位原项目总监去世,总行机关工会发出了“捐款倡议书”,最后却是让全体员工“被捐款”了一回。据报道,这位原总监系该行的“老人”,实施过换肝手术,花费巨大,“除正常医保报销外,尚有150万元开支无法报销,其爱人已退休,孩子尚无正式工作,考虑到其家庭的实际困难, 除组织上按照有关规定进行适当补助外,特向总行各部门员工发出募捐倡议,为失去亲人的家属送上抚慰”。

  不要说同在一个企业,就是社会上遇到别人有难,素昧平生的热心人士也会慷慨解囊。现在让员工心里不爽的是,虽然倡议书没提具体要求,但单位内部却自订捐款标准并通告了员工: 普通员工500元、干部1000 元、部门老总1 万元。如此“强制性、标准化”的规定,让部分员工很是不满。

  其实,这种不满也就现在的年轻人才会有,在国企中呆过的人都知道,号称募捐,其实等同强索的事情,从来就有,而且几成定例,倡议一下语带暗示,是最客气的,挨人头催促并明确告知“该捐”金额,也很正常,干脆直接从工资卡里扣除,你也无可奈何,不值当为那几个钱,同逝者较真,“不怕半夜敲门吗?”

  其实,不愿“被捐款”,但最后还是捐了款的员工,多半不是怕逝者“半夜敲门”,而是怕领导来敲门找谈话,更怕连门都不敲,谈话的机会也不给,直接就让你好看了,“人在屋檐下,怎能不低头?”

  可是任谁都明白,捐款拿出来的是我自个儿的真金白银,所有权属于我,愿不愿意拿,得由我做主,哪能收税似的,被人规定好了金额,不愿意掏也得掏?这还叫慈善?充其量是“索捐”,同街上强讨没有什么不一样。

  要命的地方在于,街上遭遇强讨硬要,还能找警察主持公道,这在企业内部,员工找谁来主持公道?搞不好饭碗丢了,就是饭碗没丢,保不定碗里的饭菜都少了,损失何止500元或1000元?认命吧,“国有”从来就是双刃剑,弊端尽管有,可也别忘了好处。

  为有困难的同事募捐,哪个单位都有,但平心而论,如此强讨硬要也真数是在带着“公字头”或“国字头”的机关、企业和事业单位里常见。这并非因为这些单位的头儿不懂得慈善的规矩,不懂别人的钱财得别人自己做主的道理,而是除了权力之外,他们根本没有将其他领域里的规矩和道理当回事:如果因为行政垄断,身在市场的企业就可以排斥竞争对手,靠价格扭曲而获得暴利,他们会尊重市场秩序和规矩?如果国有事业单位可以拿着全民的资源,开发创收项目,赚了钱,变成单位内部的福利,他们会尊重资源的公共性?如果行政机关靠着审批大权在握,公然寻租,他们会尊重法律和自己制定政策?如果这些“国有单位”在外部环境中不知道遵守规矩,其领导在处理内部事务上,会尊重“私人财产”“个人意愿”“自主选择”这些与不受限制的行政权力格格不入的概念及其要求的规矩吗?

  市场经济带给人类的最大机会是个体的自主和自由,因为只有生产要素最大限度地自由流动,才有市场配置资源的最大效率。所以,越是处于竞争之中的企业,越是尊重员工的个人权利,相反,越是依托行政权力,压制竞争的国有单位,越是不尊重员工的自主决定。因为权力追求的是“人身依附”,追求的是个人最大限度地放弃自我,听命于权力的哪怕再无理的要求,因为被依附者对依附者本来就无道理可讲:既然依附者的一切都来自于被依附者,那么依附者的一切都受被依附者支配,又有什么可以奇怪的?要不是身处“国有”范围,员工能够享受那许多超越竞争的好处吗?能获得那么高的收入吗?既然如此,从你已经享受到的好处里,强讨硬要500元或1000元,又有什么不可以的?

  所以,总行机关工会的倡议不是问题,单位内部的自制规定不是问题,员工不适应强讨硬要才是问题。不愿意接受被捐款的员工应该赶紧辞职,到一个没有依附关系,没有额外好处,也不会随意支配你钱财的非国有单位去。如果因此蒙受经济损失,也只能认了,人总不能“得了便宜又卖乖”。

  

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