陕西:积极推动民营资本整合



     6月28日,为贯彻落实国家发改委关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见,进一步营造民营物流企业发展的良好环境,陕西省发改委召开座谈会,陕西省公安厅、财政厅、国土资源厅、交通运输厅、国税局、地税局等11个省级部门分管厅局长及相关处室负责人参加了会议。

  而这次会议,仅仅是陕西推进民营经济发展的表现之一。在“新36条”出台之后,陕西也出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》指出,凡是国家法律法规未明确禁止准入、市场能够有效配置资源的行业和领域,一律向民间投资开放,任何单位都不得单对民间投资准入设置附加条件。而陕西营造的这些环境,不但使民间投资占据了陕西投资的半壁江山,更使陕西的民营经济取得了长足的发展。

  数据显示,17年前,陕西民间投资额为97.71亿元,17年后的2011年,陕西的民间投资一举发展到5676.58亿元,是1995年的58.10倍。

  据悉,在“十二五”和新一轮西部大开发期间,陕西省将进一步消除制约民间投资和非公有制经济发展的障碍,推动民间投资更好更快发展。

  目前,陕西方面正在积极推动陕西民营资本的整合,而这一思路,或将成为陕西民资发展的新突破。

  投资方向值得肯定

  今年以来,面对经济下行的压力,不少民营企业生存的压力加大,尤其是过去民间投资集中的领域房地产缩水明显。

  民间投资的热钱投向哪里?这不但是民营经济发展面临的问题,也是陕西经济发展面临的问题。“最近几年,陕西经济快速增长的主要因素是依靠延长、陕煤等国企,国有经济的做出了重要贡献。”张宝通说。

  “国有企业对陕西的贡献值得肯定,但目前面临保增长以及经济转型,民资的发展至关重要。”单元庄说,“总的来说,陕西对民营经济的支持还是不错的。”

  他说,在政策的推动下,陕西这几年的民间投资呈快速增长的态势,“这说明陕西经济的内生动力在增强,陕西经济增长的持续性在增强。”

  “重要的是,陕西民间投资的领域非常值得肯定。”单元庄说。

  为了及时了解陕西民间投资动态,陕西省统计局不久前在陕西全省范围内30个县(区)分别抽取20个民间投资项目,对民间投资的投资意向、投资规模、资金来源、行业分布、新增生产能力进行统计调查,涉及陕西各地区民间投资调研单位共计625个。

  调查显示,民间投资不再是仅仅青睐农林牧副渔业、批发零售与餐饮业、房地产业等这些传统行业,而是慢慢向一些战略新兴产业渗透,根据统计,陕西省投资在战略新兴产业的投资项目多达39.14%,涵盖新能源、新材料、信息产业、新医药、生物育种、节能环保、电动汽车等新兴产业。

  整合民资

  毋庸置疑,持续升温的民间投资,为陕西发展提供了新的动力。而在一些学者看来,陕西的民间投资仍有极大的潜力可挖,

  冯涛曾对陕北的民间资本做过一个调研,据他估算,陕北的民间资本大约有2000亿的规划,这无疑是一个蕴含巨大能量的金矿。

  陕西的民营资本在新的历史条件下怎样发挥更大作用,此前的一次座谈会上,陕西省省长赵正永对民间资本的整合提出了强烈的期望,他认为只有整合强大之后,民营资本才能进入能源、市政等领域,在他看来,“新36条”之所以实施起来有困难,很大原因就是民营资本缺乏整合。谈到政府对民营资本整合的态度时,赵正永异乎寻常地用了两个词:全力以赴、绝对支持。

  在这次座谈会之前,陕西省首家以民营企业为主体的投资公司陕西民东投资(集团)有限责任公司已在西安正式挂牌成立。陕西民东投资公司由彬煤实业、秦煤实业、东岭工贸、金花集团、南海矿业等9家实力雄厚的民营企业和大型国有企业延长石油投资公司共10户企业作为发起股东,共同出资10亿元组建而成。该公司以“聚民资、合民力、兴民企、惠民生”为宗旨,主要投资战略性新兴产业、高技术产业、资源型产业、西咸新区开发、金融、物流、基础设施建设和公益事业等领域的重大项目。

 陕西:积极推动民营资本整合
  赵正永对陕西民东投资(集团)有限责任公司揭牌表示寄予厚望。他说,我省第一家以民营企业为主体投资公司的成立,意义非常深远,标志着民间资本开始聚集进入经济建设的主战场,将有效解决闲置民间资本不敢投、不会投、不能投的问题。当前我省非公有制经济已占到经济总量的55%,随着新一轮西部大开发的深入实施中,陕西省一系列扶持政策的制定出台,民间资本和民营经济的发展前景广阔、大有可为,希望新成立的民东公司抢抓机遇、放手发展,为全省非公有制经济更好更快发展作出表率。

  而民东投资公司的成立,也使得民营资本整合的话题成为陕西民营企业家关注的焦点,据了解,目前尚有多家民间资本组合目前正在酝酿、筹备。

  除此之外,记者了解到,陕西省正在草拟相关政策,鼓励民间资本参与到国企建设中。目前,拥有800多亿元民间闲置资金的神木县,正在计划让这些民间闲置资金参与到区域内的煤炭央企中去,发展县域经济。

  

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