爱华网东南亚著名的“微笑国度”泰国协助实现了一个历史性任务。 5月29日晚，缅甸国会议员昂山素季乘机抵达泰国曼谷，出席“世界经济贸易论坛-东亚会议”，同时展开泰国访问之旅。 全世界主要媒体都将关注的焦点投注在昂山素季身上，这是缅甸政治改革一年多来有所改变的又一个鲜明迹象，也是昂山素季个人行动正常化的重要标志—66岁的她已经能够自由地出现在国际政治舞台上。 自1988年离开英国回到缅甸仰光照顾重病的母亲，昂山素季便因为政治因素被前军政府软禁、监禁15年之久，并在24年内没有踏出缅甸国门一步。不过，缅甸新近的政治改革让她当选了议员并进入联邦议会，因此她有信心能够在出访后回国。 无论如何，在经受了太多的煎熬与等待之后，昂山素季终于走出了缅甸。同时，访问泰国只是她将要开始的漫长出访行程的第一站。 全场为她起立鼓掌 “我们想回家。” 数千名赤贫的缅甸劳工展开了巨大的标语，高声喊着“素妈妈万岁”，满怀着热情与期望环绕在昂山素季的周围。5月30日，昂山素季首先前往缅甸移民劳工在泰国的最大聚集地龙仔厝府，看望在那里的缅甸籍劳工，并且发表了公开演讲。 “不要沮丧，不要软弱。历史一直在改变。”昂山素季站在玛哈猜地区的一个阳台上对大家说，“今天，我会向你们做出一个承诺：我会尽最大努力帮助你们。” 由于缅甸数十年来的内乱不息，逃离他乡已经成为许多缅甸人的无奈选择，但他们始终没有忘记自己的家园。昂山素季在现场雷鸣般的掌声中表示，国外缅甸人将成百上千万美元汇回缅甸，支持在缅甸的家人并且帮助支撑祖国贫穷的经济，这令她深受鼓舞。 在随后与泰国总理英拉、副总理差林、反对党主席阿披实会见时，昂山素季都表达了改善缅甸劳工待遇和工作环境的愿望。众所周知，缅甸劳工在泰国的生存情况并不理想，原因之一也包括泰国本身也力不从心。 6月1日，当昂山素季从世界经济论坛东亚会议会场台上走出来时，全场为之起立鼓掌。她随后发表了主题为“如何发展经济，促进多边合作”的演讲，力邀与会代表帮助缅甸一同摆脱困难的改革过渡时期。 她在介绍缅甸国内近期发生巨大的变化的同时，首先着重提及了缅甸总统吴登盛的贡献。事实上，后者原本也受邀这次会议，后因“国内事务繁忙”没有前往。泰国的媒体分析，“昂山素季人气太旺，同为缅甸领导人的吴登盛决定不与她在一个场合出现是明智的”。 昂山素季对即将涌入缅甸的大批外国资金表示欢迎，因为联合国、欧盟以及美国等方面正在放松对缅甸的制裁；但她也客观地评价了缅甸的现状，提醒计划到缅甸的投资者必须保持谨慎，因为缅甸政治和经济前景仍然具有不确定性，现阶段尤其不要过于期望在缅甸投资能得到多少回报。 “缅甸的改革进程并不是无法逆转的。”昂山素季表示，缅甸目前改革的重点为经济改革，当务之急是应创造就业机会、建设国家法治；为避免缅甸民主改革出现倒退，包括控制着缅甸议会25%席位的军队在内的全国民众都要参与改革。她表示缅甸需要消除腐败和不公平，因此外资投资不应创造滋生腐败和不公平现象的机会。 她还说：“缅甸青年人的失业率非常高，这是一颗定时炸弹。”她认为缅甸现在过于强调高等教育，但基础技能的职业培训才能为青年人带去更多的就业可能。 昂山素季还对缅甸的法治建设寄予了厚望，“在缅甸有很多优秀的法律，但我们没有一个干净和独立的司法系统”、“如果没有廉洁、称职的法院对纠纷作出裁决，就算是最好的投资法也形同虚设”。 也是6月1日起，缅甸对东盟9国及澳大利亚、中国、丹麦、法国、德国、印度、意大利、日本、韩国、朝鲜、新西兰、挪威、西班牙、瑞典、瑞士、台湾、英国和美国共27国人员开放仰光机场落地签证，目前开放的落地签证种类为商务（含工作）签证、入境许可及过境签证3种，暂不包括旅游，其后还将在曼德勒机场和内比都机场实行。 此前，搭乘缅甸国际航空航班从柬埔寨金边及暹粒、中国广州入境的人员，不论国别均可办理落地签。国际媒体认为，此举是为了促进缅甸经济的开放与发展。 人们都还记得昂山素季在4月初已经表示要首先出访挪威和英国，尽管当时印度媒体发出了“世界上所有的眼睛都在盯着她到底先去哪里”的追问，但是很少有人料到首个目的地是泰国。 作为缅甸的政治领袖，昂山素季必须将缅甸国内问题放置在国际大环境内寻求解决的方案，因此其选择泰国为首个出访地，能够遭遇的非议会非常少。 首先，作为缅甸近邻的泰国有着近300万名的缅甸劳工，人数约占缅甸劳动力的10%，每年寄回国内的收入占缅甸GDP的7%-8%，这些数字对于昂山素季具有重要的政治意义；其次，2011年12月20日泰国总理英拉特意前往仰光与昂山素季会面，成为20多年来首位会见后者的外国领导人，后者因此具备回访的理由；再者，世界经济论坛也为昂山素季搭建了会见各国政界和经济界领袖的机会，而且“微笑国度”泰国一直具有中立平台的国际形象。 “缅甸女性没有参政机会” 滞留在泰国边境境内的大量缅甸难民也是昂山素季无法忽视的问题，尽管现实中缅甸难民遍布周边所有国家，但泰国的缅甸难民一直最引人关注，成为能否解决该问题的重要标志。 6月2日，昂山素季前往泰缅边境的美拉难民营考察，那里生活着大约20万名缅甸难民，其中有数千难民已经居住了20年，他们大多数为缅甸的克伦族。与之前缅甸劳工的表现一样，约5万名难民们特意穿上传统民族服装，高举着昂山素季和昂山将军的照片。 泰国方面希望昂山素季此行能有助于说服缅甸难民返国，后者则希望泰国政府本着人道主义给在泰缅甸难民予以照顾，并承诺在国内局势稳定之后将这些缅甸难民接回缅甸。 在泰国期间，昂山素季还出席了有关提高亚洲女性地位的分组讨论。她表示“经济发展并不能解决男女不平等，这种差异是由文化引起的”，并引用了联合国的一项调查结果，称亚洲经济发达国家日本和韩国仍存在男女不平等现象。她还说：“妻子在外工作，丈夫用妻子挣来的钱买酒喝，这样的事为何会被容忍？” 昂山素季呼吁通过采用议席比例制等方式促进女性从政，强调女性可在政治领域发挥重要作用。她表示缅甸联邦议会的600多名议员中女性仅有30人，女性没有被给予参与政治活动的机会。 一名国际分析人士认为，目前昂山素季在缅甸的个人权利有限，而且其领导的民盟作为在野党，目前对缅甸人权法治进展的希望并不现实。他说：“毕竟舆论与现实不同，商业利益太大，将会影响到一切事情的改变。而且昂山素季在解决缅甸少数民族政策方面没有什么更好的建议，有点令国际社会失望。” 法新社评论，昂山素季此次跨越缅甸边界的短暂访问具有重要意义。一场引人注目的改革已在缅甸全面展开，此次出访表明她对这场改革的信心。 在前往泰国前，昂山素季会还到仰光的酒店见了正在缅甸访问的印度总理辛格，这是自1987年以来印度领导人首次访问缅甸。印度《阿萨姆论坛报》报道，此前包括美国国务卿希拉里等外国政要都是前往昂山素季的住所进行会面，昂山素季此番却亲自造访辛格夫妇下榻的酒店，显示她对缅印关系的重视以及与印度的亲近。
昂山素季的母亲曾任缅甸驻印度大使，昂山素季本人还在印度度过了中学时代。后者已经邀请昂山素季前往印度访问，并建议其到著名的尼赫鲁纪念讲座上发表演讲。值得注意的是，自昂山素季重返缅甸政坛，所有前往缅甸访问的外国政要在会见总统吴登盛后，都还会与前者进行会谈，显示其地位与影响力不容忽视。 当然，昂山素季的各种盛况似乎影响到了缅甸政府的行动，继不出席世界经济论坛后，总统吴登盛又取消了原定于6月4日至5日对泰国的正式访问。 目前，与国际社会接轨，努力发展经济是缅甸高层的最大意愿。2012年4月2日起，缅甸启动了有管理的浮动汇率制，缅甸元与外币的汇率将由外汇市场供需决定。缅甸央行设定美元对缅元汇率为1美元兑818缅元，已经与非官方市场汇率相近。在随后几个月里，缅甸将引入本地借记卡，还计划建立新的股票市场。 一直被严格管控的缅甸新闻媒体也在期待得到自由，而许多变革都在持续进行中。缅甸新闻审查与注册局长廷瑞在6月初说：“从本月底开始，将不再有新闻审查，本地期刊和杂志也不再受监察。” 不过，由于传统的军人势力依然强大，与少数民族武装的矛盾也继续存在，因此缅甸的各项改革仍然会因为政治动荡因素而突然变异。 “缅甸不应是中美角力场” 在6月1日的会议中，昂山素季还发表了对中、美、缅关系的看法，“我一直担心缅甸被看作是美国与中国的‘战场’”。 “很多人都在谈论缅甸将来的位置，我们现在开始更多地与美国接触，而这对我们与中国的关系又有何影响？”昂山素季说，“事情不应该是这样，对于这两个大国，缅甸应该是一个和平的地区。” 除了继续强调“中美不应将缅甸变成其争夺影响力的战场”，昂山素季还表示“缅甸与中国多年来一直是好邻居”。到目前为止，中国驻缅甸大使已经先后三次与昂山素季有过会晤，最近一次是2011年12月。众所周知的情况是，昂山素季已经多次透过国际媒体表达“愿意访问北京”的期待。 昂山素季在泰国期间的表现充满了魅力，却无法避免缅甸国内的种种不愉快情形不断在发生。就在刚刚过去的五月，仰光工人罢工风潮再创新高，工人们希望以此获得较高的薪水和较好的工作条件；由于全国供电不足且断电危机频发，一些大城市里出现“和平蜡烛光”的民众抗议示威集会；政府军在缅北与少数民族武装克钦独立军的冲突仍然在胶着，并且有扩大规模的可能。 缅甸的改革进程有时候令外界觉得扑朔迷离，尤其是高层官员的变动异常。就在2012年5月间，缅甸第一副总统丁昂明吴辞职，中央政府和平工作委员会首席谈判代表昂栋出局都令外界议论纷纷。 6月3日，昂山素季从泰国顺利返回缅甸。而后她准备在6月内出访欧洲，首先前往挪威，随后还将访问英国。BBC称，她可能还将前往日内瓦、巴黎和爱尔兰。 昂山素季此番高调亮相泰国，也宣告了其从父亲昂山将军的“政治替代者”正式蜕变成了“真正的政治家”。 自20世纪80年代以来，东南亚女性政治领袖层出不穷：1986年科拉松·阿基诺成为菲律宾历史上第一位女总统；1998年梅加瓦蒂成为印度尼西亚反对派领袖，并在2001年成为该国第一位女总统；1998年旺·阿兹莎成为马来西亚民主运动的领导人之一，后成为反对党领袖；2001年，阿罗约由副总统职位接替因贪污腐败下台的总统埃斯特拉达，成为菲律宾第二任女总统；2011年，英拉·西那瓦通过全国大选成为泰国首位女总理。
