爱华网天女散花，花落谁家？ 自2008年以来，中国先后将十几个区域规划，上升到国家战略层面，自珠三角一体化发展发轫，至海西经济区，关中—天水经济区，横琴岛总体发展规划，江苏沿海，图们江，黄河三角洲，乃至到今年的鄱阳湖，皖江，海南国际旅游岛，乃至最近的新疆、西藏振兴，成渝经济区，西咸新城等，从东至西，从南到北，几乎全在国家发展战略的棋局之中。 如此众多的区域和城市发展规划的密集出台，将中国的各个区域和城市抛向竞争的汪洋大海之中，如此抵达彼岸。成为各个地方主政者非常关心的话题。张五常说，中国经济发展的动力，由县域竞争推动，而现在，这种竞争已经上升到城市，省域乃至大的国家战略区的层面。 为此，特以百字微言的方式，肇划中国第一份省区竞争方略，涉及到中国全部34个省、区和直辖市，希望以此微言大义，梳理全局，并且提供广阔的视野,以求经世致用。 台湾：脱美入亚大势所趋 台湾的未来在大陆。台湾科技水平超过大陆，处于产业链的高端，而大陆则拥有广阔市场，两者联手，天下无敌，一直以来，中国大陆LCD产业的核心技术一直受制于日韩，未来，联手台湾，或将打破此垄断。台湾到了脱美入亚战略的关键时刻。在经济领域，台湾的高科技企业，应该将应用产业放到大陆。 上海：未来发展五大制约 一、亚洲诸雄崛起，如东京、台北、广州、新加坡、香港等，百年来削弱了上海的影响力，远东中心梦难圆。二、民营经济不振，主要靠国企和外资支撑，经济欠缺活力。三、政治地位过高，主政者改革动力不足，顾虑过多。四、二代乃至新移民不足，人口结构固化，难以形成开放的城市文化，包容能力不足。五、百年前的海派文化的博大消失，被逐渐内地化。 广东：珠三角一体化带动整体腾飞 珠三角一体化的三重意义。一、珠三角西线崛起，改变珠三角东强西弱的格局，形成均衡发展，珠海由此大器晚成。二，重构珠三角各个城市之间的定位，解决广深争霸等类竞争。重新进行产业规划，形成错位发展。此外，传统产业重镇，如顺德、东莞、南海等，需要完成产业转型，与广深模式区别。三、加快非珠三角区域发展，扩展战略腹地。实现广东整体腾飞。 湖北：未来三大挑战 湖北需要在武汉之外，培育更多的经济重镇，改变武汉独大的格局，襄阳崛起，值得期待；此外，湖北需要振兴民营经济，汉正街早起早落，与湖北民营经济不发达有极大关系，特别是武汉，主要以国字头重工业为主，继续壮大民营企业；最重要的是，湖北需要成为中国内陆开放高地。湖北是中国经济地理中心，应有此抱负，不可输重庆与河南。 北京：均衡发展，造就普遍繁荣 目前北京发展不均衡。城市面积只有全市10%，产值却占70%以上，产出比高出远郊区几十倍。城区发达，而郊区荒芜。北京未来可借鉴广东小镇模式，造就普遍繁荣。目前，除东扩南进，振兴通州、大兴、顺义、房山等区外，北京城区内部亦可借鉴深圳，进行功能分区。如朝阳可侧重打造CBD、电子城、奥运等三大功能区，海淀区和丰台区也过大，亦可考虑进行功能分区。 河南：中国龙腰需创造“内陆模式” 河南居天下之中，应成为内陆开放高地，河南需继续扩大开放度，吸纳和利用全国乃至全世界的资源。相对于东部沿海，河南未来需要探索出一种“内陆模式” ； 河南需要改变的一个重要方面，即是加大对于大型企业的引进，河南虽然经济活力强，但是缺少特大企业，亦缺少全国顶级知名品牌，未来，可以加强与中央企业合作，中和河南企业实力普遍小的缺陷，实现再造河南。此外，作为大陆之中，发展陆路交通流通业，将是河南永远的优势，需要做足做强。在与湖北的竞争中，河南的中原城市群，个体实力有待增强，郑州和洛阳两大强市在全国的地位还有待提高。 澳门：期待横琴新区大器晚成 澳门单一的经济结构，使其无法在改革开放中对珠三角进行产业辐射，由此逐步边缘化，同时，澳门与珠海的游离，亦制约其发展。亚洲其他地方博彩业的兴起，冲击了澳门，未来突围之道，寄望最高当为横琴新区。珠三角城市大局初定，横琴已失先机。港珠澳大桥的建成，将使珠海从珠三角交通末梢变为中枢，同时拥有西南广阔腹地，横琴崛起大器晚成，将可再造澳门。同时，澳门还可以作为与泛葡语国家和地区交流的自由港。 天津：加冕达沃斯之城 滨海新区横空出世，天津亦突飞猛进。不过，天津的发展过于依赖滨海，未来需要其他城区加快发展。此外，固定资产投资过高，未来需要转变发展模式，提高发展效率。滨海新区的很多重化工业投资，命运操于央企，长期来看前景难测。天津港口，在建国方略中，乃是北方第一大港。但是，图们江出海口打通之后，将削弱其重要性。天津未来需要培养更强健的本土工业，以应付未来风险。达沃斯已经在天津召开过几次，可争取成为永久的达沃斯之城。 香港：重造平民阶层才可完成再造 大家族势力过于庞大，危害到香港的经济。目前，香港前50名的富豪家族中，超过一半以上经营房地产，经济结构畸形。同时，香港的阶层分野，贫富分化日益严重。阶层固化开始显现，市民社会被破坏。香港电影的衰落，根源就在于草根情怀的消失。未来，香港经济要走出困局，其根本道路，亦在于再造大众社会，重塑平民精神，而非仅仅是经济领域的努力。 重庆：内陆开放高地尚需本土企业 重庆打造内陆开放高地，形成了一头在内（生产配套），一头在外（产品）的模式，重庆成为西部IT产业中心，高端技术产业中心，但是惠普(微博)、宏碁、华硕等知名企业与重庆直辖市地位导致的超国民待遇有关，不一定是公平竞争。而且容易导致本土企业成长艰难。依靠外来和尚难以造就重庆长远的竞争力。重庆急需打造本土品牌，发展民营企业。此外，作为现实中闻名天下的“美女之都”，重庆的彩色远非单一的红色可以涵盖，培养多元文化，至关重要。 河北：三足鼎立谋划新局 河北未来发展三大模式。一是环首都经济圈，涉及十几个城市，主要是承接北京产业转移。二是河北的沿海模式，如曹妃甸，渤海新区等，有望成为河北新的增长极。曹妃甸新区目前已成为河北的石油之城，首钢亦落户于此，其重化工业、大工业项目值得期待，有望成为拉动环渤海发展的新引擎。渤海新区地处环渤海中心地带，是河北省“东出西联”战略中的桥头堡。三是冀中南的崛起，弥补京津冀缺少第三极的短板。特别是石家庄，需要创造河北的“大陆模式”。此外，河北地近北京，不适合发展第三产业。保定有电谷，而唐山和邢台等，都重点发展光伏产业，石家庄则可能发展医药、航空。未来河北的新兴产业，可以有比较高的起点。 浙江：产业转型比转移更重要 浙江是民营经济大省，压力巨大。其未来转型富有特点。传统产业转型创新几个模式。其一是，外向型企业，市场从海外转移到国内，如奥坦斯。其二是，从制造向设计的转变，如布老虎。其三是金华模式，以前做汽车配件，现在做整车，实现产业链延伸。此外，舟山新区的设立，寄托了浙江海洋经济的重望。夏宝龙主政浙江，未来引进更多大项目，浙江的经济结构将更为多元。 山东：蓝色半岛值得期待 山东的经济，其实有三大模式，即济南的重工业模式，胶州半岛的现代工业和海洋经济模式，南部济宁等地的生态经济模式。未来，南水北调在山东转换，山东急需造就南部经济重镇。此外，山东在海洋经济领域，与浙江和广东存在剧烈竞争。山东大型企业集团值得急需依赖，但是亦急需加大民营经济比重。 山西：资源大省转型的中国标本 山西是典型的资源省。煤炭、冶金、焦炭、电力被称为四大金刚，山西经济转型首先就是改造四大传统产业。培育新兴支柱产业，此外，山西民间资金需要找到新出路，浙江人去山西炒煤，完全搞倒了，被整理解。倒是山西的钱与江浙、广东的实业，有广阔的合作空间。 安徽：承接产业转移需协同效应 近年来，安徽发展图谋宏伟。先后出台了皖江城市带，拆分了巢湖，提出芜马经济圈，形成“两圈一群两带五区”的战略态势。安徽未来关键的，是承接长三角的产业转移，实现大规模工业化、城市化。此外，安徽分拆巢湖，合肥区域激增，未来需要提高安徽经济集中度，打造合肥都市圈。集合肥城市圈之全力，率先实现安徽的破局。在未来，无论是芜马经济圈，还是皖江城市带，产业协同至关重要。 贵州：速度优先 贵州作为中国人均GDP水平全国最低，贫困人口最多的省份，其经济总量不如成都一个城市。要与中国整体崛起同步，必须超速发展，创造“贵州速度”。贵州急需完成工业化补课，加大投资力度，同时，贵州的民营经济三年倍增计划，可谓富有远见。云贵同为旅游大省，未来前景广阔。而作为珠江流域省区，贵州未来可成为广东和北部湾战略的内陆腹地。 陕西：弯道超车 陕西刚迈入万亿俱乐部，增速连续10年维持在10%以上，称为“金砖四省”之一。2015年目标是成为中等发达省份。但是其主要靠投资来拉动。未来，振兴内需至关重要。陕西作为国家能源金三角，榆林、延安等资源型城市未来需要完成转型。在振兴工业方面，装备制造业和军转民项目，空间巨大。西咸一体化，首在打造大西安的首位度，关中天水经济区，则是陕西发展的未来动力。此外，作为文化资源大省，陕西文化产业急需完成现代化和商业化。 江西：打造多个经济增长极 江西未来战略，可用16个字概括，即“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”。鄱阳湖生态经济区未来将是江西的灵魂，江西未来需适度工业化，城市化，同时保持绿色优势。南昌、九江、赣州等，应崛起为江西经济的多中心。江西承接沿海产业转移，地位独特。东部上饶等地，承接长三角、海西经济区产业转移，南部赣州等地，承接珠三角产业转移。而最近出台的中央苏区振兴计划，亦有对于江西的扶助计划。 湖南：文化产业破局 相对湖北的国字头重工，湖南优势缺乏，但是却地近广东，韶关可成为承接珠三角产业转移的桥头堡。长株潭城市圈可适当扩容，增大其在全省的集中度，使之在中部崛起中与武汉，郑州城市群抗衡。三一重工海外并购成功，湖南可进一步加强民营经济的力量。在全国新兴产业热潮中，湖南并无特别之处，倒是湖南的文化产业，领先全国，非常可贵，未来可重点发展文化创意等新兴文化产业领域。 辽宁：三大区域全面振兴 沈阳新城的兴起，大沈阳经济区的崛起，均须伴随产业转移，在保持装备制造、钢铁等十大传统产业，均需要更大战略空间，新兴产业，亦可布局。辽西北需加大工业化进程，并且实现农牧业产业化。辽宁沿海变局巨大，大连和营口等联合之后，既有成为东北亚航运中心的潜质，亦受到长吉图的挑战，若图们江出海口打通，则大连未来重要性下降。需及早应对，实现产业重构。 黑龙江：八大经济区与十大产业 黑龙江的问题是，农业比重过大，工业结构单一，区域发展不均。由此，黑龙江未来重点聚焦打造新型农机装备制造、绿色食品、新材料等十大产业，以特色产业和新兴产业破局。同时，黑龙江未来需加强区域分工协作。形成“八大经济区”。中西部集中建设哈大齐工业走廊，打造高新产业和外向工业。东部煤电化基地大力发展煤化工产业，拓展非煤产业；沿边区加大与俄罗斯的合作，分担长吉图分流东北对外合作的风险。大小兴安岭则致力发展生态经济。 吉林：“三化”实现转型 工业化、城镇化、农业现代化是吉林“十二五”的总方略。在工业领域，吉林需打破汽车与石化“二人转”的格局，培育光电信息、装备制造、新材料等八大产业。中和吉林重工业比重过大的产业格局。同时，吉林的“民营经济腾飞”计划仍需持续；以长吉林一体化为契机，造就一批经济小镇，大规模实现城镇化；吉林市中国第一大玉米产业，农业产业化空间巨大。此外，长吉图存在重大变局，未来要成为东北亚中心，延边和长白山等地，必须做大自身产业，为与日韩产业转移，对外贸易做好准备。 江苏：南北挂钩 苏南苏北，天地之别。江苏沿海区域规划出笼后，苏北洼地即变高地。未来苏北的超常规发展，需借助大投资，大项目，实现赶超战略；同时，苏南战略空间不足显现，“南北挂钩”将成为江苏未来最重要的战略。苏北要筑巢引凤，苏南需腾笼换凤，产业转移，利益同享。徐州商业，连云港钢铁与港口，盐城汽车，南通造船，均可期待成为千亿之城。此外，昆山、苏州等外向型区域，需及早完成产业转型。实现内生性成长。江苏亨通布局产业链高端，延伸产业链的模式，值得推广。 甘肃：中心带动，两翼齐飞 兰州首位度不高，制约了甘肃的整体实力，未来，甘肃需强力打造兰州都市群，扩张兰州。打造西部交通、物流、金融和高新技术中心。放于关中天水经济区中，培养天水和兰州两大综合经济中心。打造龙两大新基地，陇东煤电化工基地，河西新能源装备制造业基地。甘肃地形复杂，中国四种主体功能区并存，肩负保护黄河水源重任，复制东部模式难度大，未来可发展交通、生态、新能源、新材料等六大战略性产业。旅游业未来在甘肃的地位还需加强。 内蒙古：能源与生态 内蒙古煤炭和风能全国第一，有色金属、稀土等资源富集，已被国家定位为国家战略性能源基地。内蒙古应该优先发展的产业主要是能源和原材料产业，重点建设呼伦贝尔、锡林郭勒和鄂尔多斯等重点煤电基地，蒙西、蒙东两大风电基地。绿色畜牧业亦前景巨大。鄂尔多斯困境初现，未来内蒙古不可走山西的老路，依靠资源崛起之后，在产业领域，应迅速发展多元产业，此外，可率先在民生、社保领域进行改革，探索共富模式，巨大的财力，亦可以在生态保护领域作出表率。 宁夏：以旅游业打造塞上江南 在空间布局上，发展沿黄城市带，加大城市化进程，容纳从中南部不适合居住区迁移的人口。在产业布局上，建设宁东能源化工基地，实施“西电东送”，实现资源优势向经济优势转变。壮大新能源、新材料、装备制造等新兴产业，改造化工、冶金、医药、轻纺等传统产业；壮大煤炭、电力、煤化工、清真食品等特色产业，发展特色农业，精品农业，高端农业。同时，作为国内回民的聚居地，宁夏应大力发展与伊斯兰世界的贸易。作为塞上江南，宁夏独特的自然景观和人文资源，将助力其成为西部旅游重镇。 青海：以特色产业破局 青海总人口才500万，弹性巨大。在空间布局上，西宁应该加大城市化进程，接受玉树、果洛、海北等区域移民，而后者重点保护三江源，发展畜牧业。发展西宁和格尔木两大经济重镇，吸纳更多人口。在产业布局上， 大力发展特色工业。促进盐湖化工向规模化、集约化、精细化方向发展，立足水电资源优势，促进电力工业和有色金属工业的联合，进一步整合发展轻纺、机械等传统产业，发展藏药、藏毯、特色农畜产品等产业，在旅游业方面，主打高原和民族旅游。 海南：实业补课 海南旅游业遭遇重创，整顿在即。而博彩业不能作太大希望。亚洲的博彩业，已经遍地开发，马来西亚、中国澳门，均已经开设赌场。在国内客源方面，澳门近在咫尺，在东南亚客源方面，云顶集团泰山压顶。海南博彩业能以投机成功。海南未来的发展，除继续引进大项目之外，尚需加大本土企业培育，进行补课。在成为国际旅游岛之后，海南房价飙升，空心发展值得警惕。作为海洋大省，未来海洋经济值得期待。 西藏：世界屋脊独特的发展观 西藏圣域，极寒极高之地，保护环境为第一。故西藏是中国唯一处于工业化前期的区域，但是，西藏的三产占比，却是除直辖市之外，几个省区中占比最高的。公路和铁路交通，是西藏未来发展的必然之路。而在产业领域，主要是发展六大特色产业：优势矿产业、藏药业、民族手工业、特色旅游业、特色农牧业和绿色食（饮）品业。目前，西藏的旅游业一枝独秀，未来需要打造“世界屋脊”“雪域圣地”和“古道天路”三大旅游品。 四川：打造世界性制造业基地 中国内陆第一大省，交通至关重要。未来继续打造6小时至长三角，珠三角，环渤海三角和北部湾的公路和铁路。成都要成为中西部最具竞争力的特大中心城市，必须超过风头正劲的重庆。在开放性、高新产业方面，成都方有希望胜出重庆。在空间布局上，四川已启动成德绵乐同城化战略，培育西部地区最具竞争力的增长极。以城市群方式抗衡重庆。在产业规划方面，四川需坚持制造业，以发电设备、重型装备、交通运输设备、工程机械、汽车制造、节能环保设备、数控机床和石油钻采成套设备等为重点，打造世界知名制造业基地。 云南：“双南”战略造就开放桥头堡 云南被定为对西南和东南亚开放的桥头堡，在空间布局上，对外开放的战略有四个，分别是打造中越昆明—河内经济走廊、中老泰昆明—曼谷经济走廊、中缅昆明—皎漂经济走廊、中缅昆明—密支那经济走廊建设。与东南亚也在交通、能源、矿产资源、农业、旅游领域合作。在国内合作方面，积极融入泛珠江三角经济区、长江三角经济带，推动成昆经济带、昆渝经济带、南昆经济带建设。落实滇粤、滇港、滇桂合作。在产业布局上，以烟草为龙头，开发茶、胶等优势资源。推动有色、冶金等传统产业向精神加工，延伸产业链方向发展。发展生物、高端装备制造、新材料、新能源等新兴产业。在服务业行业，以旅游业为龙头。 新疆：打造中亚开放高地
新疆从中国的边地，变为亚洲的腹地。在空间战略上，建设乌昌，天山北坡，天山北坡城市群，南疆城市群。这些城市扩容几百万至上千万人口，并不难。可以转移农业人口，减少新疆生态压力。新疆可成西部交通枢纽，欧亚交通枢纽，中国面向中亚的窗口。在产业布局上，做大矿业，石油天然气工业，煤炭，现代农牧业，钢材，纺织业等特色产业。推进重点发展新能源、新材料、节能环保、生物制药等新兴产业，新疆未来的大变局，一个是喀什，将未来“新疆的深圳”，内陆开放的制高点，也是新疆产业调整的变数。一个是国家未来对于新疆的10万亿的投资，必然带来新疆高起点的发展。可以“再造100个以色列”。 福建：实施品牌战略，做大做强 福建与广东类似，区域发展极不平衡。从空间布局，主要有两大国家战略，核心就是海西经济区，第二就是刚出笼的中央苏区振兴计划，涉及到福建的长汀、上炕等21个县市。海西经济区使命复杂，既是福建与台湾合作，承接台湾产业转移的前沿，亦是福建对接长三角的前沿，同时，还是福建辐射江西的通道。在产业规划方面，重点发展电子信息、装备制造、石油化工等产业，集成电路设计和软件、光电、消费电子、生物医药、精密仪器、环保、新材料等高新技术产业，改造提升建材、冶金、纺织、食品等传统优势产业。依托台湾发展服务业，成为江西、湖南的出海口。同时，福建产业集群多而散，急需向广东和浙江看齐，实施品牌带动战略，培育一批竞争力强大的自由品牌。建成10个以上千亿产业。同时，福建多数市县靠海，国家三大海洋战略却没有将其位列其中，未来，需发展临港工业、海洋渔业、海洋新兴产业。以石化、船舶为突破口。 广西：借助北部湾崛起 从空间布局上，主要发展北部湾经济区，重点城市是钦州、防城港、北海等。主要发展港口、物流、旅游、钢铁、石化等；桂西资源区，主要城市是白色、河池等，主要发展有色金属，糖业、锰业、能源、旅游、建材等；西江经济带，重点发展装备制造、原材料、轻纺化工、高技术产业和现代农业、现代服务业。建设桂东国家级承接产业转移示范区。为成为北部湾先驱，广西倾力打造海陆空交通。 在产业布局方面，广西重点发展汽车、重工、石油等产业，打造10个以上千亿产业。重点发展节能环保、装备制造、生物、电力等新兴产业。发展电力等能源产业，同时还将海洋经济作为未来重点。 在承接珠三角产业转移的同时，广西还期待未来，一旦中国完成崛起，形成对于东南亚的产业落差，则北部湾即可实现彻底崛起。
