爱华网2011年是“十二五”开局之年，也是我国经济遭受严峻考验的一年。尽管经济增速预计依然可以保持9%以上，但在这一年里，各种错综复杂的局面也带来了诸多挑战：金融风险不断累加、产能过剩、中小企业生存危机……在经济结构转型调整中，中国经济险象环生、艰难前行。
但在这些错综复杂的形势下，陕西的商务经济总体保持较好发展态势，各项主要指标实现新的突破，发展质量和水平进一步提升，实现了“十二五”商务经济的良好开局。
“具体讲，前11个月，全省商务发展呈现‘六个快速增长’、‘一个平稳发展’。”陕西省商务厅相关负责人说。
2012年1月10日，陕西省商务工作会议将在西安召开，在会议召开前夕，本报记者深入商务工作第一线，对陕西商务经济进行盘点梳理。
“十二五”开局之年，以结构性转型主力登场的陕西消费市场，开场表现可圈可点。据上述陕西省商务厅负责人透露，2011年前三季度，陕西全省实现社会消费品零售总额2678.72亿元，较上年同期增长18.3％，增速高于全国平均水平1.3个百分点。
在全国消费拉动的大局下，全国消费的增速都超过了当地GDP的增速，而对陕西来说，尤其可贵的是，消费增长速度不但高于GDP的增速，而且高于全国平均水平。
2012年1月5日，全国商务工作会议在北京召开，本文截稿前，为期两天的商务工作会议仍然在进行之中，但一些信号已经向外界透出：商务部正研究制定一些新的消费促进政策。据悉这些新政策有望在此次全国商务工作会议上公布。
在此之前，2011年12月份召开的中央经济工作再次提出，财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整；着力扩大内需特别是消费需求。
西安石油大学经济管理学院教授曾昭宁表示说，从最近中央的政策基调来看，刺激消费，扩大内需依旧是未来一段时间内的一个主题。
他同时表示，作为扩大内需的战略重点，将是建立长效机制。
消费“突围”
转型需要时间，而持续走高的物价水平等因素，是转型期出现的阵痛。
虽然薪水比去年有所提高，供职于西安某外企的年轻白领刘女士依然选择谨慎消费。
“以前在家做饭买菜只要花七八元钱，现在翻倍还不够。”刘女士说，也算是从应对物价上涨的角度考虑，她与同事的娱乐消费减少了。同时，和众多的office lady一样，刘女士也成了网购一族。“日用消费品很多都是团购网购，就是图个便宜。”
“另外，我还买了点基金。”吕女士说。
基金定投、黄金积存……记者在走访西安市多家银行营业网点时了解到，面对居民消费价格指数高位运行的状况，不少市民都同刘女士一样，因为寻找保值增值的渠道，相应地减少了消费需求。
“长期依赖投资、出口拉动的经济增长方式向消费拉动过渡，需要一个过渡期，转型需要时间，而持续走高的物价水平等因素，是转型期出现的阵痛。”曾昭宁分析说。
2011年，中央曾强调，从深化收入分配制度和财税体制改革、完善社会保障体系、保障改善民生、改善消费环境入手，抓紧建立扩大消费的长效机制。
对此，曾昭宁表示，居民捂紧钱袋子“不愿花”的一个重要因素就是“社会保障体系不完善，居民收入增幅不明显。”
针对此，中央多次提高存款准备金率，提高存贷款基准利率，货币信贷平稳回调……2011年以来，中央一系列收紧流动性的政策措施稳健实施，不给物价上涨提供货币条件。
2011年，稳定物价可以说是各级政府最为迫切的任务，“这也是影响消费拉动的一个重要因素。”曾昭宁说。
2011年，从发展生产到加强监管，中央和地方政府一系列针对性政策措施的实施，使价格总水平仍处可控区间。
陕西样本
2011年，陕西省以家电、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新等四大惠民政策为突破口，着力激发城乡消费潜能。
“转型”、“提升”，拓展消费增长加速的空间，2011年的陕西消费市场是全国的缩影。
楼市遭遇“限贷”、“限购”、“限价”等调控措施，车市遭遇治堵以及购置税优惠、以旧换新等消费刺激政策到期退出的考验，2011年，与住、行两大热点相关的消费增速明显回落。
变“优惠政策拉动型”为“制度环境促进型”，成为各地扩消费的共识；立足当前，着眼长远，调整消费结构，成为各地的共同选择。
“突出促消费、优环境。”上述商务厅负责人说。
国家的政策更多的是在宏观上给予信号和方向的指引，在具体的刺激消费方面，2011年，陕西商务厅还深入开展万村千乡市场工程建设、乡镇超市工程、农超对接、批发市场农贸市场升级改造，加快发展现代流通综合试点，完善农产品流通体系，降低农产品流通成本。
同时，从应急保供和长效机制两方面着手，陕西省商务厅完善市场监测和商品储备，全省监测样本单位达到657家，7类监测系统样本单位数量与行业结构均达到商务部要求，保持了“有进有退、有增有减、结构合理”的动态样本管理机制。
2011年，陕西省以家电、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新等四大惠民政策为突破口，着力激发城乡消费潜能。
据陕西省商务厅统计，1-11月，陕西全省销售家电下乡产品299.09万台（部），实现销售额76.28亿元，较2010年的58.42亿元销售额增长30.5％。
在环境优化方面，2011年5月，陕西省启动了“镇超工程”建设，年末共有22个实施企业建成乡镇超市60个，“其中全省30个重点示范镇中有10个完成建设任务。”上述商务厅负责人透露。
在2011年，陕西推动国家在西安、宝鸡、汉中三个城市进行了农产品现代流通综合试点，上报备案的综合试点项目共65个。
目前，陕西全省1426个农产品交易市场中，交易额超亿元的农产品批发市场达到了41个，农产品批发市场年交易总额达到了300亿元以上。农产品流通领域冷链容量增加了近15万吨，市场营业面积增加了近20万平方米，新增摊位29000个，增加就业6.5万人以上。农产品专业合作社已经发展到近15000个，建成了一批辐射面广、产业带动作用强的大型农产品批发市场和农产品流通企业，使陕西成为西部地区重要的农产品集散地。
此外，在2011年，陕西还建设了“西部商务会展网”，支持开展了“2011陕西省新春年货购物节”、“五一消费月”和“十一消费月”等100多场各类促销活动，扩大了商品消费。
据不完全统计，年货购物节活动期间全省参展企业2308家，全省总人流量超过834.5万人次，销售总额达12.5亿元。
“积极发展电子商务、网络购物、地理信息等新型服务业态”，网络购物在2010年第一次明确进入温家宝总理政府工作报告的关注范围。
在陕西，2011年6月16日，由陕西省商务厅与中国国际电子商务中心联合筹备共建的“陕西省国际电子商务应用平台”项目正式签约。
“电子商务是以商务为基础，电子为手段，来拓展视野拓展渠道，促进地方经济发展。”上述商务厅人士称。据记者了解，作为陕西省境内首个国家级区域电子商务平台，该平台将极力突出陕西的产业特色，推动陕西的产业转型升级。
而在此之前，陕西已经和阿里巴巴合作成立了阿里巴巴陕西电子商务专区。
