财务制度总的原则是制度输出,总体控制,按照总部的条条框框来办事情;如果下属企业没有这么规法伏法,那么就由上面起草框架式主导意见,由下面来丰富,如果还不行的话,直接由下面来起草,总部来审批,如果还不给面子的话,那总部就沦落到备案的份了,如果备案都做不到没,那么只有一条,处理掉,你是转股还是破产或者其他的招数,自己去定,就像当年招商局对待平安一样,处理掉,当然,平安后来成功成为中国保险公司的翘楚,那又另当别论了.
企业集团在给予一定授权的原则下,依据国家规定、结合公司具体情况建立以企业集团会计政策为基础的统一的财务管理制度,分类规范核算方法与程序,财务报告制度与分析评价标准等,在基于现有信息化的基础上将下属子公司的财务管理纳入到统一的财务管控体系中。(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)
企业集团内部财务制度,是集团各层面在以财务权力和责任为核心的基础上,统一开展财务活动的行为准则。主要包括:发票管理办法、会计档案管理办法、劳务收入管理办法、担保管理办法、会计报告管理办法、资金集中管理办法、货币资金管理办法、贷款管理暂行办法、成本费用管理暂行办法、预算管理暂行办法、财务清查制度、会计电算化管理办法、财务分析制度、应收及预付款项管理办法、审计工作基本规定、审计工作程序、任期经济责任审计管理办法、审计档案管理办法、建设项目审计管理办法、招标监督管理办法等50余项内部财务制度。
另外,还有诸多需要完善,如借款审批程序、借款总量控制和负债比率控制政策,子公司对外投资立项、审批、控制、检查和监督制度及财务信息报告制度(事前、事中、事后)等。(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)
企业集团充分利用统一财务报告系统软件,利用网络技术构建集团财务管理信息平台实现两个基本功能:一是会计报表自动生成与实时监控,二是实现标准化财务分析。财务会计管控体系所涉的部分业务模块制度可参照下表进行对照完善。
作为财务制度,有很多现成的说法,并不一定非要去创新不可,站在现成的制度肩上,可能胜过自己闭门造车的效果,因此弄财务制度之前,不妨先上搜索网站搜索,可能有意想不到的效果。作者系爱维龙媒爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳。
赵梅阳:集团财务管控人员安排赵梅阳
集团企业总部向子公司委派财务总监和财务主管,代表集团对下属公司行使财务管理职能。集团总部向一类企业委派财务总监和财务经理,有效行使集团企业作为控股股东的权利。这种方式可以强化了集团公司的财权,密切了财务人员与集团的利益关系,财务监管职能得到落实;二是能把好财务人员进人关,有利于集团财务人员素质的整体提高;三是有利于集团内部财务人员的调配和岗位轮换,优化配置。(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)对于二类企业,可以根据控股情况酌情委派,也可以根据不同情况由其他参股股东委派,但需得到集团企业书面认可。(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)对于三类企业,集团企业原则上不委派财务总监与财务经理,但是需要将财务人员在集团总部备案。
财务委派人员的选拔与聘任,由集团财务产权部提出委派人员选拔或招聘申请,综合管理部组织选拔或招聘,确定初步人选,提出建议性意见,报总经理办公会审批,经录用的财务委派人员由集团公司统一聘任,纳入集团公司人员编制,人事档案、薪酬考核由集团综合管理部管理。
集团总部委派人员管理
一、集团企业总部向下属子公司委派的的关键财务人员(财务总监、财务主管),其人事关系与工资、福利待遇发放等均体现在集团总部,保持子公司财务人员的相对独立。
二、被委派人员系集团总部财务产权部的编制人员,参与子公司的经营决策,严格执行集团企业财务制度,并接受集团总部的考评。(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)
三、被委派财务人员与子公司主管领导之间是行政隶属关系,同时拥有独立业务权力,子公司其他非委派财务人员的人事与工资关系、福利待遇等均体现在子公司。
委派人员的对应职责
在财务管理方面,制定子公司的预算,制定子公司的资金计划。对子公司的资金、资产进行管理,从而加快资金、资产的运转,以提高资金、资产的使用效率。对子公司的成本、费用进行管理,控制成本费用支出,提高效益。对子公司的经济业务活动进行分析决策。
在财务监督方面,完善会计监督机制,依法组织开展会计核算和会计监督,提高基础管理水平,支持所在单位其他会计人员依法行使职权。(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)
监督和参加所在单位资产营运、财务收支活动和执行国家及公司财经纪律情况,并对所在单位对外报送财务报告的真实性、完整性以及严重违反国家财经纪律的行为承担相应责任。定期向委派部门报告所在单位财务收支情况、重大经营管理和违法、违纪事项。
财务委派人员的评估
集团总经理办公会是考核的领导机构,集团综合管理部是考核的组织机构,集团财务产权部和子公司总经理是财务委派人员的考核主体。(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)
考评对象为所有财务委派人员。
考评内容包括任务绩效指标:包括关键业绩指标(定量)、工作目标设定指标(定性)、否定性指标,不同的考核指标权重不同。
考评周期,一般财务负责人进行年度考核,一般财务人员实行季度考核和年度考核。
考评方式,综合管理部下发考评表格,相应考评主体进行打分,汇总后形成综合的考评分数。
财务管控的财务人员管理,形式多样,笔者经历过几个典型极端的案例,其中之一所有子公司人员均为外派,或者即使不是外派的也将当地的财务人员划归总部,总部管理,可以凌驾于子公司老总之上,当然这个之上就是完全独立的意思,确实资金的集中管理是管理的很到位;另一个是名义上是大的公司外派,但是由于在京总部的人员均不愿意去其他西北、东北等地,于是也就颁布一纸空文而已。策反当地的财务人员身份转为总部,还不愿意,(很多为刚刚合并、兼并重组的),但是,每年的财务指标还是完成不错,只是在投资方面是狮子大开口,与总部战略的总体方向有点相左,最后,还是通过轮换来达到目的。对于效果来说,各有益处。当地的财务人员可以很好的与地方进行沟通,协调,事务处理的很痛快。(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)
在中国,人员的处理更多的是一种艺术,财务人员的处理是在一定的体系与制度下艺术的处理。