爱华网2011年，对陕西的经济发展来说，可以说进入了一个新时代。 近日，陕西省金融办和陕西省发改委印发了《陕西省“十二五”金融业发展规划》（下称《规划》。该《规划》方案的实施，或将奠定陕西金融业发展的新格局。 2009年6月，《关中—天水经济区发展规划》批复。该规划明确提出，要把西安建成国家重要的区域性金融中心。 在这个历史机遇的大背景下，2010年，陕西正式跻身“万亿GDP俱乐部”。“这为陕西金融业的发展奠定了一个非常好的基础。”陕西师范大学国际金融发展研究所所长胡秋灵表示，作为服务行业，金融业的发展有赖于当地经济的发展。 西安交通大学经济与金融学院教授冯涛表示，从大背景来看，陕西将进入一个金融业的快速发展期。 机遇 对于陕西省金融业面临的新机遇，《规划》作出了清晰的判断。 在“十一五”期间，陕西省生产总值跃上万亿元台阶，人均生产总值超过4000美元，为今后的发展奠定了坚实的基础。“十二五”期间，陕西仍处于经济发展周期的上升阶段，投资需求旺盛，消费机构升级，中高收入群体消费能力的进一步释放，必将为金融业发展提供新的更强动力，必然使陕西金融业发展迈上快车道。 同时，国家深入推进西部大开发建设，实施关天经济区发展规划，为陕西省金融业发展提供了难得的历史机遇。西安石油大学经济管理学院教授曾昭宁表示，新一轮西部大开发，重点将由“打基础”向“兴产业”转变，同时，关天经济区发展规划进一步实施，西安国际化大都市建设，西咸新区建设启动，“这些都将进一步推动陕西经济持续的快速发展，从而带动金融业快速发展。” 抓住机遇，政策跟进，将进一步加快地方金融发展，实现产融结合，为“把西安建设成为重要的区域性金融中心”提供了战略机遇。
随着经济与金融全球化趋势不断加快，我国经济与世界经济进一步融合，国内各省之间的金融交流与互动日益频繁，将有更多的国内外金融机构进入陕西金融市场，“比如外资银行、省外的商业银行及其他金融机构的进入，在促进金融业竞争局面形成的同时，也为省内金融机构提升现代金融理念、加快金融创新步伐带来了新的发展动力。”冯涛说。 “作为地方政府必须清醒地认识到，金融行业主要受国家宏观政策的影响，地方政府施展的空间有限，制定的规划都是对国家政策的进一步落实和细化。”陕西省社科院经济研究所的马建飞表示。 压力 从大的经济形势来看，外部经济发展依然存在不确定性，经济复苏的基础仍然薄弱，外部环境不稳定，不确定的因素依然很多。当前国家宏观调控紧缩明显，稳健货币政策还将持续，从陕西的情况看，宏观发展环境总体趋好，但面临的形式仍不容乐观，经济增长内生动力不足，经济走势和金融市场运行面临很多不确定因素。 “十二五”期间，陕西省确定的金融发展总体目标，要把西安建设成区域性金融中心，把关中建成金融助推科技成果转化和高新技术产业发展的示范基地，把金融产业打造成陕西的支柱产业。 要达成这一系列的目标，就无法回避目前存在的问题和压力。《规划》坦承，陕西目前产融结合压力比较大，在承接产业转移的背景下，制定科学的产业发展规划，发挥金融的支持作用，促进产业结构优化，实现扩内需与产业转移相结合，任务艰巨。 而另一个不容忽视的问题是，区域金融业竞争日趋激烈。兄弟省份竞相出台扶持金融业发展的配套政策和重要举措，力争在新一轮竞争中率先确立自身的竞争优势。“拿争当区域性金融中心来说，西安和成渝之间的竞争由来已久。”冯涛表示。
