白宝玉 夏齐林
6月7日晚,哈药股份(股票代码:600664.SH)对之前央视《朝闻天下》报道的哈药制药总厂污染事件发布了公告。公告表示,初步评估由此事件而导致的部分车间限产,不会对正常生产经营造成大的影响,公司将严格遵守国家环保法律法规,不断加强和提高环保管理工作水平,严格履行环保责任,努力推动企业健康发展和生态环境保护。 那么,如此重大事件,真的会如同公告表示的那样,不会对哈药股份正常生产经营造成大的影响吗? 但从目前形势分析,哈药股份面临四项巨额费用支出。 费用一:哈药总厂或将搬迁成本80亿至100亿元 6月8日,有媒体表示,环保部门已经严令哈药总厂停产或减产来降低污染,而黑龙江环保厅有消息称,哈药总厂计划搬迁,哈尔滨市政府已经将哈药总厂搬迁列入了规划。 从7日晚发布的公告中,投资者可以看出,对于污染事件,哈药有保留的承认。公告表示,因部分设施、设备暂停运行,造成“污水排放指标未达标”;哈尔滨市环保局多年来多次对哈药总厂的检测结果表明该厂“硫化氢排放量多数达标”;经查,该企业“存在不按规定擅自在厂区外的生活垃圾贮存池焚烧(废弃包装物)”的情况。 并且,对于哈药股份的治污措施,在公告中,投资者可以看到有三条比较模糊的措施:检修期内对部分车间减产,加快污水处理厂检修改造进度,建设新的污水处理生化池;年内将加快实施气味治理项目;对制剂厂燃烧固体废弃物已整改完毕,对责任人已进行处理。 那么,在哈药总厂停产或减产,搬迁期间,生产经营活动必然会受到影响。 据有媒体报道称,哈药的搬迁成本约在80亿至100亿元,这必然会对哈药股份短期内盈利能力带来巨大不利影响。 费用二:受害群众索赔 在公告中,投资者没有看到哈药股份对身体长期受毒害的哈药制药总厂员工及附近群众的补偿部分。 而根据《环保法》第四章第四十一条规定:造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。 由于哈药制药总厂长期排污,哈药总厂所处的学府路是哈尔滨市的繁华路段,受损害居民众多,对此,中央财经大学胡小珂教授表示,只要证据确凿,事实清楚,哈药股份则应该承担相应的责任,受害群众可以向哈药股份索赔。 由此,哈药股份或面临一笔巨额赔偿金的支付问题。 胡教授还表示,从企业角度看,只要付出很小的代价,就能把环境污染带来的问题摆平,受环境污染伤害的群体,必须拿起法律武器维护自身合法权益,企业对环境的污染,是一个老问题,中国企业环保意识淡薄,根本原因是企业违法成本太低, 而杨兆全律师提醒广大受污染损害群众,污染给周边居民产生损害的情况下,根据《民法通则》和《侵权责任法》,应该承担赔偿责任。鉴于长期污染与当地环保部门的不作为有直接的关系,环保部门对扩大的损失是有着不可推卸责任的,因此,可以慎重考虑把环保部门作为共同的被告。 费用三:面临经济处罚 对此次哈药污染事件,有业内专业人士预测,哈药股份未来可能会面临一定的经济处罚,相关责任人或也受罚。 根据《环保法》第三章第二十四条及第四章第三十八条、第三十九条规定:第二十四条产生环境污染和其他公害的单位,必须把环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制度;采取有效措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。 第四章第三十八条、对违反本法规定,造成环境污染事故的企业事业,由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款,情节较重的,对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予处分。 第三十九条、对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停止、关闭。前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭、由作出限期治理决定的人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭,须报国务院批准。 费用四:环保支出或在1个亿以上 另有专业人士表示,哈药总厂仅污水排放一项改造,就至少需要4000多万元人民币,“全部改造完成,怎么也在1个亿以上。”对于之前环保投入缺口如此巨大的哈药股份,今后必然花费更加巨额的环境治理费用。 根据2010年哈药股份的年报数据及有关媒体报道,2010年哈药股份环保投入只有1960万元。 综合哈药股份面临的巨额搬迁厂址费用,支付受害群众索赔,此后的经济制裁,以及今后的治污成本,未来短期内,哈药股份生产经营活动可能会受到严重影响。 更有业内人士还对哈药股份品牌声誉产生怀疑,天津卫视近日有节目表示,哈药集团总厂污染物乱排放,药厂临区空气中硫化氢废气超标千倍,那么药品还安全吗? 受污染事件影响,6月8日,哈药股份开盘继续下跌,最终收于16.87元,下跌2.43%。哈药股份深陷污染门:面临四项巨额费用支出
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