一、国际垃圾能发展状况
国外最早进行垃圾焚烧技术研究开发的是德国,随即英国、法国、美国、日本等国也积极开展了这方面的研究。德国己有六十余座从垃圾中提取能量的装置及十多家垃圾发电厂,并且用于热电联产,以便有效地对城市进行采暖或提供工业用汽。法国共有垃圾焚烧炉约300台,可将城市垃圾的50%以上处理掉。美国政府投资70亿美元,兴建90座焚烧厂,年总处理能力3000万吨。瑞典、丹麦等国也有类似的焚烧发电厂。
二、中国垃圾能产业发展状况
浙江省和广东省的垃圾发电厂发展很快。浙江省投入商业运营的垃圾发电厂总装机容量16万千瓦。广东省建成的垃圾发电厂总装机容量约20万千瓦。
焚烧是目前国际通用、也最有效的处理方式。经过焚烧,垃圾中的细菌、病毒比其他处理方式消灭得更彻底,各种恶臭气体被高温分解、烟气经过处理达标排放,对周边环境造成二次污染的几率很小。目前由于一些城市环卫部门一级垃圾分拣较为粗糙,造成一些建筑垃圾中的塑料等材料和少部分医疗垃圾也进入垃圾发电企业的垃圾处理场,使得焚烧中二恶英等有毒气体超标造成二次污染。因此,严格执行排放标准不容忽视。
中国垃圾发电行业的总体现状并不好,垃圾电厂的成本主要包括垃圾分拣(预处理)成本和发电运行成本,它的利润来自政府核定的优惠电价和垃圾补偿费,以及享受相关政策以降低成本和增加收益。
三、垃圾发电产业政策及发展规划
根据财政部和国家税务总局联合下发的《有关部分资源综合利用产品增值税政策的通知》,垃圾发电企业以及产品经认定符合资源综合利用条件的企业,将享有增值税“即征即退”的税收优惠。在不少业内人士看来,税收优惠政策的扶持才是垃圾焚烧发电企业发展的关键助推力。在世界范围内,没有优惠政策和各种补贴,垃圾发电难以产业化。在中国不少地方,虽然提倡垃圾发电产业,但却缺乏足够的政策保障,仅有的一些补贴优惠政策,也难以落到实处。
完善垃圾发电产业政策,其目的就是要在中国尽快地建成一批环保达标的垃圾焚烧发电厂,培养出一批致力于垃圾焚烧发电事业的人才队伍和品牌企业,形成一个良性发展的垃圾焚烧发电产业格局。
四、中国主要垃圾发电企业
天津泰达股份
泰达股份不但从事垃圾发电业务,还有高科技洁净材料的生产、绿化以及金融和地产行业。公司目前收入结构主要取决于房地产业、垃圾发电、高科技洁净材料、绿化以及金融产业。天津泰达环保公司是天津市最大的城市生活垃圾处理的环保企业,由泰达股份与天津市环境卫生工程设计院共同投资成立。天津双港垃圾焚烧发电项目2003年7月破土动工,同年11月开始设备安装-爱华网-,2004年10月份点火,年底投入试运行,日处理垃圾1200吨,是国内已建的规模最大的垃圾焚烧发电厂,目前装机容量为12兆瓦,年上网发电量可达1.2亿千瓦时。
杭州锦江集团
集团是以城市生活垃圾及资源综合利用作为产业化发展的民营企业。集团在浙江、山东、河南、湖南、安徽等地投资建成或在建12座垃圾发电厂和能源综合利用电厂,其中杭州乔司处理800吨城市生活垃圾焚烧发电项目被国家计委列为高技术产业化示范工程项目。荥锦垃圾焚烧发电厂:是河南省产业示范化项目,占地4200m2,总投资2.45亿元,日处理垃圾1000吨,约占郑州市每天生活垃圾的一半,同时还消耗包括上街、荥阳及周边地区的垃圾。配置3台12MW发电机组,采用锦江集团与浙江大学联合开发的异重循环流化床垃圾焚烧技术。
厦门创冠环保
创冠环保为中国大陆城市社区提供一体化的城市废弃物综合处理利用服务,包括废弃物的分拣、运输和中转处理以及循环再利用,业务范围涵盖生活垃圾、厨余、医疗垃圾、电子垃圾、汽车报废、危险固废及污水、污泥处理等。现有市政环保公益项目,遍布华东、华南、华中、华北及东北地区;在废弃物处理的同时,还可为当地社区提供可再生资源。创冠环保在中国建成的第一座、位于福建省晋江市的垃圾焚烧发电厂,早在2005年7月便已投入运营。基于垃圾综合处理的成功经验,创冠环保在其他环保领域也取得相当进展,开始涉足厨余、医疗垃圾、电子垃圾、汽车报废、危险固废及污水、污泥处理等领域。