火灾预警发布机制 关于校园管理建立预警机制的探讨



一、引言

在2010年上半年不到两个月的时间里,一个又一个凶手扑向了毫无反抗能力的无辜学生,究竟是什么原因?我们无法断言每个凶手的具体动因,也无法确切知道其本人当时的精神状态。毋庸置疑,在这些校园血案中,凶手无一例外地将孩子作为泄愤乃至报复他人的工具。那么,我们必须明白到:校园管理需要引入预警机制去防范这些不安全因素,创造安全的校园环境成为当前的重要问题。科学的正确的预警机制正是预防这类血案发生的关键。

二、校园危机的定义和分类

对发生在学校的危机事件进行正确的界定和分类是树立危机管理理念,增强危机管理意识的重要环节。校园危机是指在事先未预警的情况下围绕学校发生的,可能直接或间接威胁到学校正常的教学秩序,并会带来不良后果,而以学校现有的人力与资源难以立即有效解决的紧急事件。

目前我国学者对校园危机的分类主要从管理学的角度考虑,可将校园危机性事件分为四类。一是校园意外伤害危机,包括自杀事件、校园暴力、宿舍失火、食物中毒等。二是学生人际交往危机,内容包括学生之间矛盾、师生矛盾、失恋、心理失调等。三是自然性危机,包括地震、龙卷风、洪水爆发、流行性传染疾病等。四是涉及到校园的社会性危机,包括社会动乱、战争、恐怖主义、社会腐败等。

三、校园管理建立预警机制的重要意义

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危机管理预警系统可以及时向大学生提供帮助。危机预警系统是帮助大学生如何应对各种社会突发事件、正确对待各种心理危机,引导大学生健康成长、适时克服心理障碍,最终在危机中获得成长。

校园安全预警机制便是指学校安全管理部门针对校内所收集的各种安全信息,结合以前出现过的案件,进行分析和判断,对可能出现的问题及时上报,并向校内师生发出警报的工作体系。那么针对当地具体情况,校园管理建设应当具体问题具体分析,结合自身优点与不足进行良性的引进预警机制,做好校园安全管理准备,实现其现实意义,而不是一句空口号:“安全第一,预防为主”。建立高校学生预警教育机制是高等教育进入大众化阶段、学生思想政治教育的需要。

四、校园预警机制建立策略

预警机制,顾名思义就是预先发布警告的制度,其作用在于超前反馈、及时布置、防风险于未然。建立校园预警机制,通过对情报信息的把握运用,起到警示学校各个部门和加强防范工作,增强危机防范的主动性和针对性。可以从以下六个方面建立校园危机预警机制的方略。

1.建立校园危机事件预警系统

建立一套有效的危机预警系统,对在潜伏期防范危机的发生有重要作用。首先,学校设立“预警应急援助指挥中心”,建立好校园内信息反馈系统,加强学生干部和班主任队伍建设,通过学生骨干及时掌握问题学生的情况,建立师生之间的信任与沟通机制。其次,建立学校与学生家庭信息互通机制,对有危机征兆的学生进行特别的管理,双方通力合作,帮助学生度过危机期。最后,因为校园安全工作涉及到治安、消防、交通、户籍、流动人员、要害部位和危险品等多方面的管理,针对这些管理内容要求逐步建立一套完整规范、简洁实用的校园安全管理制度,同时,学校应当针对不同的危机事件制定相应的应对措施,努力促进保卫工作制度化、规范化,力求设立专门的机构,配备专门的管理人员,进行有效管理。

2.提高学校领导的危机管理能力

学校领导危机意识的强弱决定着他对危机征兆的敏感程度和对危机冲击的回应能力。如果学校领导的危机意识比较淡漠,不仅会导致可以预防的潜在危机转化为现实危机,而且还有可能在处理危机的过程中难以形成合理决策,甚至贻误时机。危机意识强的学校领导,不仅能及时发现一些危机征兆并采取有效的预防措施,而且在处理危机的过程中也能迅速决策,使损失降到最低。

3.增强师生法制观念和危机教育

加强对师生的法制教育是应对突发事件的治本之策。具体方法为:一、通过开展安全教育宣传月活动,举办“劳教人员现身说法”教育活动,进行安全知识竞赛和学生法律知识竞赛等形式多样的安全宣传体验教育活动,不断增强他们的安全意识和危机意识。二、收集本校或其他学校危机发生的典型案例,组织教职员工和学生进行认真地学习、讨论和反思,分析当时学校所采取措施的得与失,在潜移默化中增强大家的危机意识。三、组织广大教职员工和学生共同讨论校园危机应对预案,并组织教职员工和学生进行模拟演习,使大家在感性体验的过程中逐渐增强危机意识。四、邀请有关专家组织专题讲座,使教职员工和学生掌握一些基本的自救自护知识和技能。

4.坚持规范性的安全检查,实施有效的预警管理

坚持规范性的安全检查,是及时整改各种安全隐患,实施预警管理的一种有效途径。学校在各节假日定期组织的安全大检查是必要的,可以排查出问题和隐患,根据轻重缓急制定切实可行的整改规划,能够及时消除化解诱发重大安全事故和群体性事件的各种因素。对危害学校稳定的苗头以及涉及危险行为的有关情况,必须早抓、狠抓,及时发现、及时掌握、及时报告、及时处置。对于重大案情和重要情报信息,按照有关工作预案的规定妥善处置并及时上报。

5.校园安保工作技术提高和设施的完善

建立“校园110”是适应社会治安严峻形势需要,加强校园安全保卫工作的一条成功经验,也是学校全心全意为广大师生服务的一个重要平台和渠道。当前,许多高校对此高度重视,投入大量资金,配置了“校园110”巡逻救助专用车辆和通讯指挥、防护设备,整合了校园内相关资源,建立并完善了以校园110指挥服务中心为枢纽,集人防、物防、技防于一体,多部门通力合作的校园安全防范体系和工作机制。在此基础上学校必须进一步建立和完善“校园110”指挥服务中心的工作流程、监督管理等制度,确保统一指挥,信息畅通,反应快速,责任明确,提高突发事件的能力和效率。

6.开展心理咨询工作

 火灾预警发布机制 关于校园管理建立预警机制的探讨
校园危机性事件往往给学生造成很多的心理压力,构成“应激”状态,如不能及时消除这种状态,师生就很难恢复“平常心”,影响其学习和生活。心理咨询对于消除学生的思想障碍、行为障碍,建立良好的人际关系,提高学生的交往交际能力有显著的作用,另外,在发生危机之后,心理咨询对缓解师生的心理压力,恢复正常状态也有不可替代的作用。因此,学校应建立和发挥学校心理辅导室的作用,定期邀请校外心理专家或心理医生到学校为师生开展心理咨询和心理辅导。

五、构建安全预警机制的实践

特别是针对当前高校教育,随着办学规模不断扩大和多校区格局的形成,许多学校由过去封闭式管理逐步转变为相对开放,形成校园社会一体化。近年来,武汉理工大学在构建安全预警机制的实践中取得显著成效,学校保卫部门按照管理程序,自行研究开发一套安全管理系统,为全校各部门提供了一个安全信息交流平台,在第一时间能及时掌握各类突发事件的资料,使预警机制的内容不断丰富完善。如在2006年下学期开学不久,有一些人持假招生录取通知书到学校报到,学校从各方面信息预感到是招生诈骗,及时通知公安部门一举破获了以胡景涛为首的特大招生诈骗团伙案。总的来说,构建校园安全预警机制,能够及时有效的制止住违法犯罪和减少安全责任事故,对于营造安全、稳定、文明、健康的育人环境将起到积极的作用。

六、结语

关于学校危机管理问题,在我国学校教育领域目前还是一个崭新课题,无论是理论研究还是实践探索都还有待深入展开。总之,“危机可防,不可怕”,“凡事预则立,不预则废。”那么,建立和完善反应迅速、调控灵活的学校危机预警机制管理体系,是一种管理趋势和外在保证,也是目前学校一项重要和紧迫的任务,涉及到各种系统工程,需要发挥学校与政府共同的资源优势,需要整个社会的关注、支持和维护。

参考文献:

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