爱华网在内地，E C F A火花并没有被点燃，倒是在岛内被列为头号议题。台湾媒体更是争相用斗大的标题宣告：台湾将进入“黄金十年”。 文|特约撰稿人 梁文心 发自台湾 出处|《英才》杂志2010年8月刊 终于，台湾用2300万人的市场换回了全世界最大的市场。两岸关系也借由经贸关系的发展而进入了一个新纪元。 6月29日，两岸经济合作框架协议（ECFA）在重庆正式签署。从这一天起，大陆与台湾实行双边贸易自由化，在双方的货品往来与服务业市场互相开放的同时，将逐步实现零关税。 但奇怪的是，在内地，ECFA火花并没有被点燃，倒是在岛内被列为头号议题。台湾媒体更是把这个利好当成经济强心针，争相用斗大的标题宣告：台湾将进入“黄金十年”。 早收清单 为什么ECFA议题台湾岛内热、内地冷？ 最主要的因素是，此次ECFA的签署，本来就是一项嘉惠台湾、让利台湾的协议。何况，以台湾现有的经济规模，尚不足以对内地经济产生重大影响。也就是说，ECFA对内地的象征意义大，对台湾则除了象征性，实质性的利益更为可观。 从内容来看，ECFA协议中，台湾的早收清单（商品和服务早期收获“减免税优惠”清单）有539项，内地是267项；台湾的早收产品出口到内地将会高达138.3亿美元，而内地卖到台湾的商品只有28.3亿美元，仅为台湾数额的五分之一。根据台湾“经济部”的评估，大多数自由贸易协议的早收清单一般只会占到出口贸易的3%-4%，但此次纳入台湾早收清单的产品，几乎是台湾出口到内地贸易额的15%。 给台湾这样的先期优惠，仅仅是内地对台湾经济的友好互动，内地是希望借此在经济合作上能与台湾更密切。 对于台方而言，刺激作用分行业、商品的不同而广有差别。 以乌龙茶为例。根据台湾茶农的反映，近些年来海拔在2500米以上的高山茶——例如阿里山茶、梨山茶，早就供不应求，还没有采收就已经被内地买家、港商包了整个茶园，所以即使茶叶降到零关税，鉴于出货量差别不大，并没什么实质意义。 但是，此次银行业的开放脚步却着实令台湾整体金融业者满意。协议规定：台湾的银行在内地设办事处1年后就可以开分行，开分行2年中有1年获利，就可以承做人民币业务。这样的进程安排比预估早了一年，让台湾银行业在外资眼中的评估等级上升了不少。 其实，ECFA对台湾银行业最大的机会是承做人民币业务，这意味着在内地超过200万的台商，都有可能成为台湾银行业的潜在客户。而最令台湾银行业者垂涎的则是信用卡市场，估计内地今年信用卡发卡张数可望突破2亿张，即使以目前每年增长30％以上的速度计算，离市场饱和仍有一段巨大空间。
举例来说，台湾真正使用信用卡的人大约900万人，发卡量超过3000万张，平均一人超过3张，就总人数2300万人来平均，每人也有1.3张。所以，内地在信用卡市场将会是各外商银行争食的一块蛋糕。对于有群众基础、且市场营销技术更强、更能把握消费者心理的台湾银行业，估计这将会是台湾银行业者最有斩获的业务。 十年财富梦 通过详细解读ECFA，可以看出，未来两岸经济关系的进一步密切可以有以下三个路径： 其一，从零关税直接给优惠。 此次协议主要零关税清单中的石化产品，分别从原来的6%-1%降为零关税，估计影响金额超过50亿美元。其它零关税部分还包括汽车零组件、电子、电机产品，由于电子电机等产品之前基本已经是零关税，这部分的意义并不大； 其二，关键零组件的交流。 目前，内地急需发展的是光电产业，包括面板、LED、环保产业等，有某些领域与台湾有很强的互补性，如内地在面板采购上原本就有一定比例依赖台湾产品，未来在关键技术合作上可望进一步加深。像是7月，中国电子视像行业协会秘书长白为民再度来台采购，据了解，其采购面板的金额超过50亿美元。 在2009年以来内地推动的家电下乡运动中，台湾的面板业扮演了重要的角色。也是凭借内地的市场，台友达以及之前被台湾首富郭台铭所并购的奇美电子，分别在面板产业上进入全球排行前五大。由于内地在面板技术方面，一直和国际先进水平存在一段距离，这正是两岸未来合作的最大契机。 沿袭之前的传统做法，两岸面板业未来可能采取的最佳合作模式是：台湾做前端模块，后端模块加工则在大陆组装。ECFA的签订和两岸直航的普及，将在政策与时间上给该种模式予以全方位的保障。 更重要的一点是，面板产业是高度资本密集型产业，在过去10年的发展中，内地在这个领域几乎处于缺席状态，台湾的友达和奇美虽然和日韩竞赛紧追不舍，但是受限于企业本身的力量，抵不过类似韩国倾国家之力扶植三星的局面。而未来两岸如能在这个领域上大力合作，内地资源在政策支持下尽早介入，甚至主导，将会让面板行业的发展超越韩国。 同样，LED产业面对的也是同样的逻辑。目前内地LED的技术规格还处于一个相当混乱的阶段，台湾在这方面却已经具有了良好的上中下游产业结构。两岸如能结合，将会创造出更强的竞争力，甚至主导国际标准。 还有人才的交流。 其实，关税、贸易都只是两岸交流的一部分，人才的交流才是双方碰撞出最精彩的火花。从学习环境来说，台湾算是亚洲最具有影响力的研发基地，但受限于两岸人才互访的规章限制，双方并不能展开全面性的合作。 举例来说，台商在大陆投资，许多重要的培训基地却设在台湾；且受限于来台人数和在台居住时间的限制，很多技术转移并不能达到最理想的效果。主流观点认为，人才的往来是促进两岸经济关系最重要的指标，也最能从根本上让双方的关系进入更紧密的阶段。 有了以上三点，在台湾不少人的眼中，已经把ECFA直接与《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）画上等号。内地与香港自从签了CEPA之后，香港恒生指数奔上了三万点，房价涨了三倍，每年从内地到香港、澳门观光旅游、商务考察的人数超过1000万人。 而香港也的确享受了十年黄金期，光是中移动、中石油、工行、中行等大型国企在香港买写字楼、挂牌上市，所带动地产、金融的景气，就足以让岛内人做足财富梦。 财富梦的根据是，台湾的面积是香港的30倍，台湾的观光资源也比香港丰富。密切合作后，旅游人口应该不只是目前的一年约100万人，至少可以与香港的1000万人次看齐。 就产业合作来看，台湾有全世界最大的高科技代工厂，在芯片、面板、LED、手机研发技术等方面都比内地有过之而无不及。加之台塑、捷安特自行车、大润发大卖场，和一些金融、服务业人才的辅助，其势不可挡。 而内地最吸引台湾的，当然就是庞大的内需市场。 7月1日，广西壮族自治区党委书记郭声琨带领15家银行业者到台湾寻求合作机会。郭声琨形容，广西团是ECFA的第一个收获者。事实上，像广西参访团这样的形式，近一年在台湾已经习以为常，几乎每一周都有来自内地各省市的参访团，更别说个别企业的洽谈行为。所以，台湾方面的“梦”是有根据的。 最新的民调显示：岛内超过6成的民众对这次ECFA的结果表示满意，这为ECFA的执行营造了一个美好的开头。在物流、人流、金流等三流渠道齐备之下，ECFA的签订是近十年来两岸经贸合作的重大突破，接下来将会是更大范围的产业合作。
